【正文】 第三十四條 為防控和轉(zhuǎn)移經(jīng)營風(fēng)險，債權(quán)人可以委托第三人對質(zhì)押財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，并通知 出質(zhì)人。 第二十八 條 抵押人提出以其現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品設(shè)定浮動抵押的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)參照本指引關(guān)于考察保證人的規(guī)定，對抵押人進(jìn)行審查，并對抵押財(cái)產(chǎn)的市場價值進(jìn)行評估。 第二十三條 抵押人以機(jī)動車及其他交通工 具設(shè)定抵押的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)要求抵押人為該抵押物設(shè)定全額財(cái)產(chǎn)保險、第三者責(zé)任商業(yè)保險和交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險等保險，并按照政府主管部門的規(guī)定辦理抵押登記。 第二十條 債權(quán)人 應(yīng)當(dāng)根據(jù)抵押人的資信狀況、經(jīng)濟(jì)效益、業(yè)務(wù)風(fēng)險，抵押財(cái)產(chǎn)的使用情況、市場價格變動、自然或者經(jīng)濟(jì)的貶值因素，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的難易程度和費(fèi)用等因素綜合分析，確定合理的抵押率。 第十三條 訂立保證合同可以采取下列形式： （一）與保證人單獨(dú)就保證內(nèi)容訂立書面合同； （二）保證人出具承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保函； （三）在主合同中約定完整的保證條款，并經(jīng)保證人簽字蓋章。 保證人應(yīng)當(dāng)是有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)、資信可靠、有代為清償債務(wù)能力的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織，保證人的財(cái)務(wù)狀況和償債能力應(yīng)當(dāng)優(yōu) 于債務(wù)人。 一般情況下，選擇擔(dān)保方式應(yīng)當(dāng)遵循物權(quán)擔(dān)保優(yōu)于保證擔(dān)保、已登記擔(dān)保優(yōu)于未登記擔(dān)保的原則。 擔(dān)保措施應(yīng)當(dāng)做到手續(xù)齊全、記錄清晰、資料完整。 第七 條 各 業(yè)務(wù)部門 是經(jīng)營活動中業(yè)務(wù)擔(dān)保管理的責(zé)任主體和實(shí)施主體。 第二條 本辦法涉及的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合公司章程的規(guī)定、履行公司關(guān)于內(nèi)部風(fēng)險控制規(guī)定和各項(xiàng)審批手續(xù)及程序。 第二十八條 員工有意利用 公司 或本單位商業(yè)秘密為本人或他人謀取經(jīng)濟(jì)利益，或者損害 公司 利益的，應(yīng)給予開除處分，并解除勞動合同；同時，依法追究其瀆職行為，以及該員工及第三人的不正當(dāng)競爭 行為。 31 第二十三條 員工不得以下列手段侵犯公司商業(yè)秘密： （一）以欺騙、利誘、脅迫、盜竊或其他不正當(dāng)手段獲取 公司 的商業(yè)秘密； （二）披露、使用或允許他人使用前項(xiàng)之手段獲取 公司 的商業(yè)秘密； （三）擅自篡改、隱匿、毀損 公司 的商業(yè)秘密； （四）未經(jīng) 公司 有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自披露或允許他人使用自己所掌握或知悉的商業(yè)秘密。 第十七條 所有商務(wù)往來的傳真、文件和相關(guān)資料均須妥善管理，使用后歸入卷宗。秘密事項(xiàng)的保密期限屆滿即自行解密。 第十一條 根據(jù) 公司 商業(yè)秘密的重要性及對公司利益的影響程度， 公司 商業(yè) 29 秘密的密級分為“絕密、機(jī)密、秘密”三級。 (三 ) 境內(nèi)外客戶關(guān)系，包括貿(mào)易對象、經(jīng)營方式、合作內(nèi)容等。 第三條 公司各部門 負(fù)責(zé)本部門的保密工作，并結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)施保密措施，定期檢查本單位和本部門執(zhí)行本辦法的情況。 第二十條 法定代表人授權(quán)委托書的正本由申請人使用或保管，副本由 法律事務(wù)部留案備查。被授權(quán)人申請補(bǔ)辦的，由法律事務(wù)部 審核后，視情況決定是否補(bǔ)辦。 第十四條 法定代表人授權(quán)委托一般不得使用轉(zhuǎn)授權(quán)或轉(zhuǎn)委托方式（法定代表人授權(quán)委托書已注明允許轉(zhuǎn)委托的除外）。 第十一條 因工作需要，公司各部門或相關(guān)人員（以下簡稱申請人）需公司或公司 法定代表人授權(quán)委托時，應(yīng)填寫法定代表人授權(quán)委托書申請表 。 第六條 法定代表人授權(quán)委托書中載明的權(quán)利應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)及公司規(guī)章制度，不得含有任何違法和違反社會公德的內(nèi)容。 授權(quán)委托書是指公司或其法定代表人授權(quán)委托公司各部門或相關(guān)人員在授權(quán)范圍內(nèi)以公司或其法定代表人的名義行使職權(quán)或辦理公司有關(guān)事務(wù)的法律文件，是被授權(quán)人或受托人的權(quán)利證明書。 第二十九條 合同批準(zhǔn)、決策完成后，合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中鐵物總 合同管理辦法》的規(guī)定履行合同簽訂的程序。 第二十三條 除本辦法第十一條第一款、第二款和第十二條以及使用簡易評審程序的情 形外，均應(yīng)當(dāng)采取會議方式進(jìn)行評審。 第二十一條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第三章規(guī)定的評審權(quán)限確定參加合同評審的部門。 第四章 評審程序 第十九條 對按照本辦法履行評審程序的合同，合同經(jīng)辦部門在合同簽訂前，應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管部門提交以下材料： （一）可行性分析材料。 第十四條 經(jīng)過 公司 評審的分期執(zhí)行的年度合作合同，或者與同一業(yè)務(wù)對象長期合作而簽訂多份同類業(yè)務(wù)合同，已簽訂的合同正常履行，且業(yè)務(wù)對象未出現(xiàn)資信狀況變動或者根據(jù)已有資料判斷業(yè)務(wù)對象在合同履行期間能夠正常經(jīng)營的，按照以下方式進(jìn)行評審： （一）如果只發(fā)生貨物數(shù)量、金額的變化且其變化幅度不超過初始合同的50%，其他主要條款不 變的，由業(yè)務(wù)主管部門自行評審。 第三章 評審權(quán)限 第九條 戰(zhàn)略合作協(xié)議的評審 參照總公司 《關(guān)于規(guī)范 公司 對外戰(zhàn)略合作管理的通知》（中鐵物規(guī)劃〔 2020〕 201 號）。合同評審聯(lián)席會議由財(cái)務(wù)部、資金部、審計(jì)稽核部、法律事務(wù)部 、運(yùn)營管理部等管理部門及相關(guān)事業(yè)部組成，在副總經(jīng)理、總會計(jì)師、 法律顧問和總經(jīng)理助理領(lǐng)導(dǎo)下開展合同評審工作。 15 第七十六條 法律事務(wù)部及各部門未能有效遵守法律風(fēng)險防范制度，致使發(fā)生重大經(jīng)營決策失誤，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的，參照總公司《資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 14 第六 十九條 業(yè)務(wù)部門需要法律事務(wù)部制作合同范本的，應(yīng)當(dāng)向法律事務(wù)部申請并安排特定聯(lián)系人，由特聯(lián)系人同法律事務(wù)部溝通，提供制作法律范本所需要的業(yè)務(wù)模式、背景資料、相關(guān)條件等資料信息。 第六十三條 需求部門在向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)遞交《法律服務(wù)送審表》時，應(yīng)當(dāng)就所涉及的問題進(jìn)行說明并預(yù)留合理的時間，以保證法律事務(wù)機(jī)構(gòu)全面了解背景和基本情況。 第五十五條 本辦法所稱《法律意見書》，是指公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)在從事參與企業(yè)重大經(jīng)營決策、企業(yè)法律事務(wù)過程中，就有關(guān)問題以書面形式向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、決策機(jī)構(gòu)或上級單位提供法律依據(jù)、作出法律解釋、進(jìn)行法律審查、分析法律風(fēng)險、提供法律建議或解決方案的法律文書。規(guī)定各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位、崗位、人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任和獎懲制度； （四）建立重大風(fēng)險預(yù)警制度。 第四十六條 法律行為指引制度由公司法律部依據(jù)公司業(yè)務(wù)開展的實(shí)際情況制定，各業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)工作中對新出現(xiàn)問題提出咨詢，公司法律部定期對行為指引制度 進(jìn)行修改、更新。 第三十三條 為全面掌握合同的履行情況，加強(qiáng)對正在履行合同的事中控制，建立合同臺賬管理制度。 第三章 法律事務(wù)管理規(guī)章制度 第一節(jié) 基本制度建設(shè) 第 二十六 條 公司通過建立和完善規(guī)章制度，建立和完善公司規(guī)章制度體系，規(guī)范公司規(guī)章制度制定程序， 加強(qiáng)對公司法律事務(wù)的管理， 推動公司法制化管理， 防范經(jīng)營風(fēng)險 。 第十九條 企業(yè)法律顧問履行職責(zé)的基本目標(biāo)： （一）為公司實(shí)現(xiàn)資金 籌措提供法律支持，包括企業(yè)融資、企業(yè)上市、銀行借貸、定向募集等； （二）為公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)提供法律解決方案，包括合營、技術(shù)聯(lián)盟、項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)重組等； （三）為公司增加（保護(hù)）資產(chǎn)提供法律支持，包括知識產(chǎn)權(quán)登記、技術(shù)（對外）許可、經(jīng)營資質(zhì)有償使用等； （四）為公司降低經(jīng)營風(fēng)險提供法律建議，包括審核各種合同、提供政策法規(guī)合規(guī)建議、避免行政或民事責(zé)任等； （五）為公司主動創(chuàng)造價值，包括新業(yè)務(wù)探索研究、最新法律法規(guī)調(diào)研分析、典型案例分析研究及標(biāo)準(zhǔn)化合同體系建立等。 第十三條 依照總公司《法律事務(wù)管理辦法的規(guī)定》，公司任命的法律事務(wù)部負(fù)責(zé)人應(yīng)得到總公司的審批。 第一節(jié) 法律事務(wù)機(jī)構(gòu) 第八條 本辦法所稱法律事務(wù)機(jī)構(gòu)，是指企業(yè)設(shè)置的專門承擔(dān)法律事務(wù)工作的職能部門。 （四） 形成事前防范、事中跟蹤、事后完善的現(xiàn)代公司法律事務(wù)管理方式，最終實(shí)現(xiàn)公司決策、經(jīng)營、管理工作的合法化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化。 第三條 公司法律事務(wù)管理的總體目標(biāo) ： （一） 建立和完善科學(xué)的法律事務(wù)管理制度，進(jìn)一步提高依法決策、依法經(jīng)營和依法管理水平。 第六條 法律事務(wù)的具體工作要求： 1． 以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，即根據(jù)對事實(shí)的了解和對法律的理解處理法律事務(wù)，盡量不受其他因素的制約； 2． 以加強(qiáng)和完善公司內(nèi)部經(jīng)營風(fēng)險控制和管理、預(yù)防法律風(fēng)險為工作重點(diǎn)； 3． 法律預(yù)防為主，法律救濟(jì)為輔； 4．制定 公司規(guī)章制度規(guī)定 并定期修改完善 ； 5． 在法律和公司規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)， 法律事務(wù)管理機(jī)構(gòu) 承擔(dān) 監(jiān)督 責(zé)任； 6． 以公司利益為已任，誠實(shí)信用、勤勉盡責(zé)、嚴(yán)密審慎，依法維護(hù)公司合法權(quán)益； 7． 嚴(yán)格保守公司商業(yè)秘密。 第十一條 公司日常法律事務(wù)工作應(yīng)當(dāng)由公司的法律事務(wù)部承擔(dān)。 第十六條 公司充分重視企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)、儲備法律專業(yè)人才，將企業(yè)法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動列入企業(yè)員工的培訓(xùn)計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)法律顧問的作用。公司執(zhí)行企業(yè)法律顧問技術(shù)職務(wù)的評聘規(guī)定，按照規(guī)定落實(shí)企業(yè)法律顧問的技術(shù)職務(wù)待遇。 第二節(jié) 合同管理制度建設(shè) 第三十條 公司加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的法律風(fēng)險控制，建立以合同的簽訂和管理為中心的法律管理規(guī)章制度體系，主要包括： (一 ) 合同的會簽審核制度； (二 ) 合同的臺賬管理制度； 9 (三 ) 合同的監(jiān)督履行制度； （四）合同的存檔管理制度。 第四十三條 合同存檔管理制度主要包括合同管理負(fù)責(zé)人的確定、合同管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)、 存檔合同的分類歸檔等方面。 第四十九條 法律風(fēng)險內(nèi)部控制方案，是指針對重大風(fēng)險所涉及的各項(xiàng)管理及業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全程控制措施，以及對其他風(fēng)險所涉及 的業(yè)務(wù)流程，在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)的情況下制定的相應(yīng)控制措施。 第五 十四條 企業(yè)法律顧問在制作《法律意見書》前，應(yīng)當(dāng)首先在法律事務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行溝通，形成部門意見。 第六十條 《法律意見書》的附件一般應(yīng)包括相關(guān)證據(jù)資料、法律文書或規(guī)范性文件等為法律審核論證提供相應(yīng)事實(shí)和法律依據(jù)的必要書面材料。 第六十七條 建立合同范本應(yīng)事先和業(yè)務(wù)承辦人溝通，了解合同范本制定的目的，合同范本對應(yīng)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，依據(jù)溝通情況確定合同范本應(yīng)當(dāng)包括的常用項(xiàng)目和條款，避免重要遺漏。 第六章 考核與獎懲 第七十四條 公司法律事務(wù)部配合總公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)對公司的各項(xiàng)監(jiān)督和檢查。 第二條 本辦法適用于以 公司名義簽訂的合同的評審。 各事業(yè)部自營的業(yè)務(wù)，其內(nèi)部合同評審組織機(jī)構(gòu)或者人員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于業(yè)務(wù)操作機(jī)構(gòu)及人員，并履行本辦法第八條規(guī)定的職責(zé)。 其他種類的業(yè)務(wù)操作合同的評審參照本條規(guī)定進(jìn) 行。合同評審聯(lián)席會議成員應(yīng)當(dāng)就應(yīng)急或者戰(zhàn)備搶險物資供應(yīng)過程中存在的風(fēng)險做出提示。 第二十條 業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對合同評審材料是否齊備進(jìn)行審核，確保參與評審的各部門可以通過相關(guān)材料清晰地了解業(yè)務(wù)流程，并對業(yè)務(wù)風(fēng)險做出基本判斷。會議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將各部門評審意見摘要填寫在《合同評審表》中。合同經(jīng)辦部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門充分溝通，對存在問題妥善解決后重新提交評審。 第三十三條 本辦法由 公司 法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。 第四條 公司法定代表人的授權(quán)委托一律采用向代理人簽發(fā)法定代表人授權(quán)委托書 的形式 ,對下列事項(xiàng)進(jìn)行授權(quán)： （一）對外簽署合同及其他具有法律效力的書面文件； （二）辦理公證、招投標(biāo)等； （三）申請行政審批、行政許可等； （四）簽收國 家機(jī)關(guān)的公文等； （五）代理仲裁、訴訟、行政復(fù)議等； （六）其他需要辦理法定代表人授權(quán)委托的事項(xiàng)。公司法定代表人授權(quán)委托書實(shí)行統(tǒng)一制作、統(tǒng)一登記，統(tǒng)一管理。 生效的法定代表人授權(quán)委托書交法律事務(wù)部 后，由法律事務(wù)部 及時通知申請人領(lǐng)取。 第十六條 公司對一次性職務(wù)授權(quán)實(shí)行動態(tài)管理。 法定代表人授權(quán)委托書一經(jīng) 撤回，其效力則不可恢復(fù)。 27 2． 保密 操作指引 第一章 總 則 第一條 為維護(hù)中鐵物總能源有限公司 公司（以下簡稱 公司）合法權(quán)益和經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)商業(yè)秘密，根據(jù)中華人民共和國《保密法》、《公司法》、《勞動法》、《反不正當(dāng)競爭法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合 公司 實(shí)際 ,制定本辦法。 28 第三章 公司 商業(yè)秘密的保護(hù)范圍和分級 第八條 本辦法所稱的商業(yè)秘密，是指不為 公司 以外社會公眾知悉、能夠影響或?yàn)?公司 帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性、須予以保護(hù)的技術(shù)信息和經(jīng)營管理信息。 （八） 尚未公布的組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)配方案、勞動工資統(tǒng)計(jì)報表及相關(guān)資料、人工成本分析。除特殊情況外，“絕密”級一般最長不超過五年；“機(jī)密”級一般最長不超過三年；“秘密”級一般最長不超過一年。 第十五條 凡屬商業(yè)機(jī)密，必須將知密人員限定在一定的范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得復(fù)印有關(guān)資料，不得傳達(dá)、散布有關(guān)信息。 第二十條 在對外商務(wù)接觸中，須嚴(yán)格遵守外事紀(jì)律，防止竊密和泄密 。離職或辭職的員工，仍負(fù)有保守 公司 和本單位商業(yè)秘密的義務(wù)。 第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。 上述擔(dān)保方式可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。 第十一條 各業(yè)務(wù)部門 應(yīng)當(dāng)按照《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》的規(guī)定，執(zhí)行 公司的有關(guān)制度，嚴(yán)