【正文】 瑞典推行的福利型社會保障制度，其基本特點是國家通過立法，對全體社會成員提供保障其基本生活的福利待遇。⑶農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村其他社會保障制度相配套問題。有人認為，農(nóng)村人多，政府管不過來，有的說農(nóng)村有責任土地保障和家庭保障，養(yǎng)老不會有問題，所以不需實行社會養(yǎng)老保險。 答： 改革和發(fā)展目標應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)制度下的“剩余福利”思路，以提高全體社會成員的生活質(zhì)量為目標。立法先行是現(xiàn)代社會保障的一項基本原則，立法的意義不僅在 于對社會保障制度的權(quán)威規(guī)范，更在于實現(xiàn)社會保障責任與權(quán)益的合理配置。第二，醫(yī)改探索并未真正觸及醫(yī)療和醫(yī)藥體制的問題。首先是醫(yī)療費用缺乏統(tǒng)籌互濟，單位間、企業(yè)間醫(yī)療負擔畸輕畸生，一些單位已無力承擔醫(yī)療費用的報銷，因而處于虛空狀態(tài)；單位辦醫(yī)療還人為設(shè)置了勞動力流動的城鄉(xiāng)壁壘和行業(yè)職業(yè)壁壘，公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療間制度、待遇不一等。只要擴大覆蓋面、強化社會保險基金征繳、加強社會保險組織管理及在適當?shù)臅r候解決社會保險金的補償問題，社會養(yǎng)老保險的發(fā)展 前景一定是光輝燦爛。第三，社會養(yǎng)老保險費的征收手段落后。六是受保人的監(jiān)督。三是社會保險基金的收、管、支三分離。⑶收支兩條線。貝弗里奇報告的實踐即為“福利國家制度”。福利經(jīng)濟學基本觀點：國民收入總量越大，福利也越大，收入越平均，福利也越多，在國民收入分配方面，同等數(shù)量的收入或貨幣，對于窮人的“邊際效用”要比富人大。中國現(xiàn)行的社會救助體系主要由兩部分組成，即作為一般制度實施的最低生活保障制度、災(zāi)害救助以及對特殊對象的救助等。第二，合理 確定基本養(yǎng)老保險制度的保障目標。答 我國醫(yī)療保險的發(fā)展趨勢是“一個目標、兩個核心、三項改革”；一個目標是：用比較低廉的費用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。 醫(yī)療保險模式主要有哪些？各自有什么特點？ 答：醫(yī)療模式主要有國家醫(yī)療保險模式，社會醫(yī)療保險模式，社區(qū)合作醫(yī)療保險模式，儲蓄醫(yī)療保險模式，商業(yè)醫(yī)療保險模式等。 醫(yī)療保險模式主要有哪些？各自有 什么特點？ 答： 1)國家醫(yī)療保險模式：也稱為全民醫(yī)療保險。 為什么企業(yè)要建立健康保險計劃？ 答： 健康保險計劃是因社會醫(yī)療保險的保障范圍和程度有限而建立的一種補充保障機制，是企業(yè)的一項常見的重要的福利措施。另一方面，我國社會保障改革也存在著失誤和需要吸取的教訓(xùn)。 簡要評價早期的社會保障。它是以企業(yè)為責任主體，對企業(yè)職工及其家屬實施免費醫(yī)療的制度。 簡述我國失業(yè)保險制度的發(fā)展方向。工 傷保險局限于善后。失業(yè)社會保險基金的籌集在大多數(shù)國家和地區(qū)都采取社會籌集的辦法，具體視情況不同采取不同方法： a由政府、雇主、受保人三方共同負擔； b由雇主和受保 人分擔； c由雇主和政府承擔，個人不須繳費； d完全由雇主負擔，受保人和政府均不負擔； e完全由政府負擔，雇主和雇員均不須繳費； f完全由受保人個人繳費，雇主和政府均不負擔； g由政府和個人負擔，雇主不繳費。三是生育社會保險具有雙重性質(zhì)，它同時保障勞動力自身的簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)，在社會保險體系中又具有唯一性。②強調(diào)勞動者的自我保障意識，使養(yǎng)老從家庭代際反哺方式轉(zhuǎn)向自我保障。 答： 社會救助的特征主要有最低保障性、按需分配、權(quán)利義務(wù)單向性和救助對象全民性。 簡述社會福利的內(nèi)容？ 答： 社會福利制度體系的內(nèi)容比較龐雜，它一般包括除社會救助和社會保險以外的所有其他社會保障項目。是國家及社會對遭受自然災(zāi)害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標準下的個人和家庭進行救濟和援助，以維護這些社會成員的基本生活權(quán)利的一項社會保障制度。 簡述社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗與教訓(xùn)。⑵勞動者之間的再分配關(guān)系。 簡述社會保障的目標與功能。社會保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。三是多層次的保障管理體系。一般認 為，恩格爾系數(shù)超過 59%，屬于生活絕對貧困的家庭。工傷保險的保障水平是根據(jù)工傷者受傷害的程度來確定的，具有差異性和多層次性。法律規(guī)定范圍內(nèi)的所有企業(yè)，都必須參加工傷保險。（）三個基本原則中沒有風險性原則，應(yīng)當是流動性原則。（） 答： 最后一句說法是錯誤的。（√） 新加坡的就業(yè)委員會是養(yǎng)老保險的管理機構(gòu)。 ( ) “社會福利”改為“社會救助” 失業(yè)保險的目的是保障失業(yè)者的基本生活。（√） 社會保障基金的來源渠道主要有財政撥款、征收社會保險費、發(fā)行福利彩票和募捐、服務(wù)收費、基金運營收益等。集中管理模式包括對基金的集中管理，不能對基金分開管理。（ ）“無過失補償原則”改為“個人不繳費原則” 關(guān)于養(yǎng)老保險基金的管理，大多數(shù)國家是由各種獨立性機關(guān)或基金會負責，管理機關(guān)通常由受保人和政府兩方面組成的理事全管理。 殘疾人福利包括就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇 福利等，但不包括殘疾人在期間的福利。 失業(yè)保險的管理采取政府監(jiān)督下的工會管理模式的國家有（ A、丹麥 C、芬蘭） 世界各國的養(yǎng)老保險籌資模式主要有（ A現(xiàn)收現(xiàn)付式 B完全積累式 D部分積累式）。 社會保障實踐的（ B出發(fā)點 C基本目標）是衡量社會保障發(fā)達狀態(tài)與進步程度的重要標志。中國老年人福利的主要內(nèi)容包括（ A、滿足精神文化需求 B、物質(zhì)生活福利 C、醫(yī)療保健服務(wù) D、“五?！敝贫龋? 疾病特征有（ A嚴重性 B普遍性 C復(fù)雜性 D社會性）。 以下不屬于社會福利基金的是（ B、工傷保險基金 ） 以下不屬于社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的是（ C、學歷教育 ） 英國 1601年頒發(fā)的（ B、《濟貧法》 ）是西方最早的以法律形式確定的社會救助制度。 社會救助是（ A、國家或社會的基本職能和義務(wù) ） 社區(qū)合作醫(yī)療保險模式的代表國家有（ C、中國 ） 生育保險的補助性質(zhì)屬于（ A、短期 ） 失業(yè)保險所承保的風險是（ C、非自愿失業(yè)風險 ） 失業(yè)是有勞動能力和勞動意愿的勞動力得不 到就業(yè)機會或就業(yè)后又喪失勞動機會的（ B、社會現(xiàn)象 ） 實施強制性和自愿性相結(jié)合的失業(yè)保險制度的國家是 (A、日本 ) 我國企業(yè)繳納的失業(yè)保險費總額最多不得超過企業(yè)職工工資總額的 ( C、 2% ) 我國社會保障水平目前存在的最大問題是（ B、社保體系不合理 ） 我國養(yǎng)老保險制度最終會走 (C、部分積累制 )的道路。 計劃體制下，我國企業(yè)職工享受 (B 勞保醫(yī)療 )制度。（此答案來自網(wǎng)上，供參考） 住房公積金 最低生活保障：是指國家和社會為生活在法定最低收入水平之下的社會成員提供滿足生活需要的物質(zhì)幫助的救助形式。該模式是在對有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展指標進行宏觀上的長期測算后，從追求養(yǎng)老保險收支的 長期平衡角度出發(fā)，確定適當?shù)馁M率標準，將養(yǎng)老保險較長時期的支出總和按照比例分攤到整個期間并向企業(yè)與個人征收，同時對已籌集的養(yǎng)老保險基金進行有效運營與管理。 社會救助 :是指社會和國家依據(jù)法律規(guī)定，對社會成員中特別貧困的弱勢群體或減少收入而不能維持最低生活水平時，給予經(jīng)濟幫助的一項社會保障制度。 社會保障法 社會保障分配 —— 社會保障分配是指政府或社會按照法律規(guī)定的標準和安排征繳和使用社會保障基金，以完成社會保障制度所設(shè)定的目標的各項活動。劃定一國或一地的貧困線是進行有效社會救助的前提。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領(lǐng)取本金或遺屬恤金。 一般認為，社會保險包括（養(yǎng)老）、（殘疾）、（遺屬）、（疾病）、（失業(yè)）、（工傷）、（生育）七大塊保險內(nèi)容。 我國計劃經(jīng)濟體制下形成的社會救濟制度，存在著（救濟范圍窄）、（救濟標準低）、（救濟工作隨意性大）等問題 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險從（ 80）年代中期開始試點摸索。 社會救助的對象是那些因各種原因而無法維持最低生活水平的社會成員，具有（最低保障）性質(zhì)。 社會保障分配貫穿于社會保障的全過程，其規(guī)劃實施的第一步是組織（社會保障收入），其最終舉措是組織（社會保障支出）。 近年來，我國城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險制度所進行的“統(tǒng)帳結(jié)合”的改革，正是借鑒了新加坡實行（中央公積金制度）的成功經(jīng)驗。 傳統(tǒng)社會保障時期可分為（萌芽階段）、（慈善階段）、（濟貧階段）三個階段。 1993年 11月《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》明確提出“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險金由單位和個人共同負擔，實行（社會統(tǒng)籌）和（個人帳戶）相結(jié)合”的原則?！咀钚隆侩姶笊鐣Ｕ蠈W期末復(fù)習考試小抄 填空 “社會保障”一詞首先使用于 1935年美國“新政”中的（《社會保障法》）。 1993年 6月 1日，我國（上海市）率先建立了城市居民的最低生活保障線制度。 從（ 1984）年起，我國開始在全民所有制企業(yè)范圍內(nèi)進行以（退休）費用的社會統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的改革試點。 美國的社會保障項目多達（ 300）多種，有（七）大類。 社會保障基金的建立方式主要有（現(xiàn)收現(xiàn)付式）、（完全積累式）、（部分積累式）三種。 生育社會保險從保險對象和籌集基金規(guī)模而言，是（?。╇U，從其保險的支付期限來看，是（短）險，但從其 承擔的重大責任來看，則是（重）險。 我國現(xiàn)行的社會優(yōu)撫安置保障制度是伴隨著（人民軍隊）的建立和發(fā)展而逐步建立和完善起來的。 一般認為，社會養(yǎng)老保險制度產(chǎn)生于德國，以（ 1889）年德國首相俾斯麥頒布（《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險法》）為標志。 福利國家型 :是以福利經(jīng)濟為理論依據(jù)，以公民權(quán)利為核心，以福利普遍性和保障全面 性為原則，以國家為直接責任主體，以國家為全體國民提供全面保障為基本內(nèi)容，以充分就業(yè)、收入均等化和消滅貧困等為目標的一種社會保障模式。 普遍保障制度 —— 普遍保障制度又稱“按人頭”補助制度，即對公民或居民，不論其收入、工作或財產(chǎn)如何，均按統(tǒng)一的標準提供現(xiàn)金補助。 社會保障管理體制：是指國家為實施社會保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會保障管理機構(gòu)、管理原則和管理機制的總和。 社會救助體系 社會養(yǎng)老保險 —— 社會養(yǎng)老保險是由國家依法強制實施的、面向全體勞動者的一項社會保險制度，根據(jù)這項制度，勞動者達到一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從有關(guān)國家保障機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng) 老金，從而使自己年老時的基本生活得到保障。 無責任賠償制：也稱無過失補償或補償不究過失或嚴格責任、絕對責任原則，即工傷事故發(fā)生后，不論事故的責任在雇主或者第三者或職工本人，均應(yīng)對受害者進行補償。 單項選擇 （ ）是社會保險制度的發(fā)源地。 軍人保障是一種（ C、綜合性 ）的保障措施。 我國自 1952年對國家機關(guān)、事業(yè)單位的職工實施的醫(yī)療社會保險是（ B、公費醫(yī)療 ）我國下列法律中對社會保險有明確規(guī)定的是（ C、《中華人民共和國勞動法》 ） 下列不需要雇員繳費的社會保險是 (D 工傷 保險 )。 英國實行的社會救助制度采取（ D、貧困收入支持 ） 由于勞動力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動力供不應(yīng)求，而另一些 災(zāi)害救助的特點有緊急性和（ C廣泛性、多樣性和選擇性）。 集中管理模式的優(yōu)點有（ A有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一監(jiān)督 C有利于機構(gòu)精 兵簡政，降低管理成本 D有利于增強透明度，便于社會監(jiān)督）。 社會保障是以（ ）為責任主體，面向全體公民，可供分配的公共資源。 我國社會保障制 度發(fā)展所面臨的主要問題有（ A立法滯后 B責任模糊 C保障體系不完善 D新制度的有效性有待提高）。（）應(yīng)當包括殘疾人在康復(fù)期間的福利。（） 答： 這種說法是錯誤的。 企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，一般 不超過企業(yè)工資總額的 8%。（√） 社會保障基金可由基金管理機構(gòu)直接從事商業(yè)證券投資，這類投資可稱為間接的、被動的、保守的卻又是必要的投資選擇。（ ）“保障失業(yè)者的基本生活”改為“增強勞動者抵 御失業(yè)風險的能力” 我國的最低生活保障制度以 1993年頒布實施的《城市居民最低生活保障條例》為基本標志，它的實施對象主要是城鎮(zhèn)居民中低于最低生活保障線的貧困居民。（ ） “新加坡”改為“瑞典” 養(yǎng)老保險的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟幫助。正確的應(yīng)當是費用難以控制。 政府介入社會保障的程度是衡量社會保障發(fā)達狀態(tài)與進步程度的重要標志。②保險內(nèi)容的豐富性。 簡述工傷預(yù)防、工傷補償與工傷康復(fù)的關(guān)系。⑵一些發(fā)達國家用相對的方法來衡量貧困，最常用的是將貧困標準和一個地區(qū)人均收入水平保持一定比例。是一個由中央、地方、企業(yè)、社會團體、私人機構(gòu)、個人等多層次的體系，各層次各司其職，相互配合，形成龐大的社會保障管理網(wǎng)。 簡述社會保障的方式？ 答： ⑴社會保障對受保人提供的保護，通常有兩種方法：現(xiàn)金補助和提供服務(wù)。 答： 社會保障的總目標是通過保障和改善國民生活、增進國民福利來實現(xiàn)整個社會的和諧發(fā)展，其分目標有：第一，幫助國民擺脫生存危機。這種再分配關(guān)系集中體現(xiàn)在社會保險方面。 答： 社會保障發(fā)展的國際經(jīng)驗：與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展和多樣化發(fā)展，是社會保障發(fā)展在各國發(fā)展實踐中的重要經(jīng)驗。⑵社會福利。按福利項目的具體內(nèi)容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利