【正文】 瑞典推行的福利型社會(huì)保障制度，其基本特點(diǎn)是國(guó)家通過立法，對(duì)全體社會(huì)成員提供保障其基本生活的福利待遇。⑶農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村其他社會(huì)保障制度相配套問題。有人認(rèn)為，農(nóng)村人多，政府管不過來，有的說農(nóng)村有責(zé)任土地保障和家庭保障，養(yǎng)老不會(huì)有問題，所以不需實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。 答： 改革和發(fā)展目標(biāo)應(yīng)徹底改變傳統(tǒng)制度下的“剩余福利”思路，以提高全體社會(huì)成員的生活質(zhì)量為目標(biāo)。立法先行是現(xiàn)代社會(huì)保障的一項(xiàng)基本原則，立法的意義不僅在 于對(duì)社會(huì)保障制度的權(quán)威規(guī)范，更在于實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障責(zé)任與權(quán)益的合理配置。第二，醫(yī)改探索并未真正觸及醫(yī)療和醫(yī)藥體制的問題。首先是醫(yī)療費(fèi)用缺乏統(tǒng)籌互濟(jì)，單位間、企業(yè)間醫(yī)療負(fù)擔(dān)畸輕畸生，一些單位已無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷，因而處于虛空狀態(tài)；單位辦醫(yī)療還人為設(shè)置了勞動(dòng)力流動(dòng)的城鄉(xiāng)壁壘和行業(yè)職業(yè)壁壘，公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療間制度、待遇不一等。只要擴(kuò)大覆蓋面、強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)組織管理及在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候解決社會(huì)保險(xiǎn)金的補(bǔ)償問題，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展 前景一定是光輝燦爛。第三，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收手段落后。六是受保人的監(jiān)督。三是社會(huì)保險(xiǎn)基金的收、管、支三分離。⑶收支兩條線。貝弗里奇報(bào)告的實(shí)踐即為“福利國(guó)家制度”。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn)：國(guó)民收入總量越大，福利也越大，收入越平均，福利也越多，在國(guó)民收入分配方面，同等數(shù)量的收入或貨幣，對(duì)于窮人的“邊際效用”要比富人大。中國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)救助體系主要由兩部分組成，即作為一般制度實(shí)施的最低生活保障制度、災(zāi)害救助以及對(duì)特殊對(duì)象的救助等。第二，合理 確定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的保障目標(biāo)。答 我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)是“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)核心、三項(xiàng)改革”；一個(gè)目標(biāo)是：用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，努力滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)的需要。 醫(yī)療保險(xiǎn)模式主要有哪些？各自有什么特點(diǎn)？ 答：醫(yī)療模式主要有國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)模式，社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)模式，社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式，儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)模式，商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)模式等。 醫(yī)療保險(xiǎn)模式主要有哪些？各自有 什么特點(diǎn)？ 答： 1)國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)模式：也稱為全民醫(yī)療保險(xiǎn)。 為什么企業(yè)要建立健康保險(xiǎn)計(jì)劃？ 答： 健康保險(xiǎn)計(jì)劃是因社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的保障范圍和程度有限而建立的一種補(bǔ)充保障機(jī)制，是企業(yè)的一項(xiàng)常見的重要的福利措施。另一方面，我國(guó)社會(huì)保障改革也存在著失誤和需要吸取的教訓(xùn)。 簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)早期的社會(huì)保障。它是以企業(yè)為責(zé)任主體，對(duì)企業(yè)職工及其家屬實(shí)施免費(fèi)醫(yī)療的制度。 簡(jiǎn)述我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的發(fā)展方向。工 傷保險(xiǎn)局限于善后。失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集在大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)都采取社會(huì)籌集的辦法，具體視情況不同采取不同方法： a由政府、雇主、受保人三方共同負(fù)擔(dān)； b由雇主和受保 人分擔(dān)； c由雇主和政府承擔(dān)，個(gè)人不須繳費(fèi)； d完全由雇主負(fù)擔(dān)，受保人和政府均不負(fù)擔(dān)； e完全由政府負(fù)擔(dān)，雇主和雇員均不須繳費(fèi)； f完全由受保人個(gè)人繳費(fèi)，雇主和政府均不負(fù)擔(dān)； g由政府和個(gè)人負(fù)擔(dān)，雇主不繳費(fèi)。三是生育社會(huì)保險(xiǎn)具有雙重性質(zhì)，它同時(shí)保障勞動(dòng)力自身的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，在社會(huì)保險(xiǎn)體系中又具有唯一性。②強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的自我保障意識(shí)，使養(yǎng)老從家庭代際反哺方式轉(zhuǎn)向自我保障。 答： 社會(huì)救助的特征主要有最低保障性、按需分配、權(quán)利義務(wù)單向性和救助對(duì)象全民性。 簡(jiǎn)述社會(huì)福利的內(nèi)容？ 答： 社會(huì)福利制度體系的內(nèi)容比較龐雜，它一般包括除社會(huì)救助和社會(huì)保險(xiǎn)以外的所有其他社會(huì)保障項(xiàng)目。是國(guó)家及社會(huì)對(duì)遭受自然災(zāi)害、不幸事故等和生活在貧困線或最低生活標(biāo)準(zhǔn)下的個(gè)人和家庭進(jìn)行救濟(jì)和援助，以維護(hù)這些社會(huì)成員的基本生活權(quán)利的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 簡(jiǎn)述社會(huì)保障發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。⑵勞動(dòng)者之間的再分配關(guān)系。 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的目標(biāo)與功能。社會(huì)保障基金籌集的方式主要有三種：⑴現(xiàn)收現(xiàn)付式；⑵完全積累式；⑶部分積累式。三是多層次的保障管理體系。一般認(rèn) 為，恩格爾系數(shù)超過 59%，屬于生活絕對(duì)貧困的家庭。工傷保險(xiǎn)的保障水平是根據(jù)工傷者受傷害的程度來確定的，具有差異性和多層次性。法律規(guī)定范圍內(nèi)的所有企業(yè)，都必須參加工傷保險(xiǎn)。（）三個(gè)基本原則中沒有風(fēng)險(xiǎn)性原則，應(yīng)當(dāng)是流動(dòng)性原則。（） 答： 最后一句說法是錯(cuò)誤的。（√） 新加坡的就業(yè)委員會(huì)是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)。 ( ) “社會(huì)福利”改為“社會(huì)救助” 失業(yè)保險(xiǎn)的目的是保障失業(yè)者的基本生活。（√） 社會(huì)保障基金的來源渠道主要有財(cái)政撥款、征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、發(fā)行福利彩票和募捐、服務(wù)收費(fèi)、基金運(yùn)營(yíng)收益等。集中管理模式包括對(duì)基金的集中管理，不能對(duì)基金分開管理。（ ）“無過失補(bǔ)償原則”改為“個(gè)人不繳費(fèi)原則” 關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，大多數(shù)國(guó)家是由各種獨(dú)立性機(jī)關(guān)或基金會(huì)負(fù)責(zé)，管理機(jī)關(guān)通常由受保人和政府兩方面組成的理事全管理。 殘疾人福利包括就業(yè)福利、特殊教育福利、環(huán)境福利和優(yōu)惠待遇 福利等，但不包括殘疾人在期間的福利。 失業(yè)保險(xiǎn)的管理采取政府監(jiān)督下的工會(huì)管理模式的國(guó)家有（ A、丹麥 C、芬蘭） 世界各國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資模式主要有（ A現(xiàn)收現(xiàn)付式 B完全積累式 D部分積累式）。 社會(huì)保障實(shí)踐的（ B出發(fā)點(diǎn) C基本目標(biāo)）是衡量社會(huì)保障發(fā)達(dá)狀態(tài)與進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。中國(guó)老年人福利的主要內(nèi)容包括（ A、滿足精神文化需求 B、物質(zhì)生活福利 C、醫(yī)療保健服務(wù) D、“五保”制度） 疾病特征有（ A嚴(yán)重性 B普遍性 C復(fù)雜性 D社會(huì)性）。 以下不屬于社會(huì)福利基金的是（ B、工傷保險(xiǎn)基金 ） 以下不屬于社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的是（ C、學(xué)歷教育 ） 英國(guó) 1601年頒發(fā)的（ B、《濟(jì)貧法》 ）是西方最早的以法律形式確定的社會(huì)救助制度。 社會(huì)救助是（ A、國(guó)家或社會(huì)的基本職能和義務(wù) ） 社區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)模式的代表國(guó)家有（ C、中國(guó) ） 生育保險(xiǎn)的補(bǔ)助性質(zhì)屬于（ A、短期 ） 失業(yè)保險(xiǎn)所承保的風(fēng)險(xiǎn)是（ C、非自愿失業(yè)風(fēng)險(xiǎn) ） 失業(yè)是有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)力得不 到就業(yè)機(jī)會(huì)或就業(yè)后又喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)的（ B、社會(huì)現(xiàn)象 ） 實(shí)施強(qiáng)制性和自愿性相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是 (A、日本 ) 我國(guó)企業(yè)繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額最多不得超過企業(yè)職工工資總額的 ( C、 2% ) 我國(guó)社會(huì)保障水平目前存在的最大問題是（ B、社保體系不合理 ） 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度最終會(huì)走 (C、部分積累制 )的道路。 計(jì)劃體制下，我國(guó)企業(yè)職工享受 (B 勞保醫(yī)療 )制度。（此答案來自網(wǎng)上，供參考） 住房公積金 最低生活保障：是指國(guó)家和社會(huì)為生活在法定最低收入水平之下的社會(huì)成員提供滿足生活需要的物質(zhì)幫助的救助形式。該模式是在對(duì)有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行宏觀上的長(zhǎng)期測(cè)算后，從追求養(yǎng)老保險(xiǎn)收支的 長(zhǎng)期平衡角度出發(fā)，確定適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)較長(zhǎng)時(shí)期的支出總和按照比例分?jǐn)偟秸麄€(gè)期間并向企業(yè)與個(gè)人征收，同時(shí)對(duì)已籌集的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效運(yùn)營(yíng)與管理。 社會(huì)救助 :是指社會(huì)和國(guó)家依據(jù)法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)成員中特別貧困的弱勢(shì)群體或減少收入而不能維持最低生活水平時(shí)，給予經(jīng)濟(jì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。 社會(huì)保障法 社會(huì)保障分配 —— 社會(huì)保障分配是指政府或社會(huì)按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和安排征繳和使用社會(huì)保障基金，以完成社會(huì)保障制度所設(shè)定的目標(biāo)的各項(xiàng)活動(dòng)。劃定一國(guó)或一地的貧困線是進(jìn)行有效社會(huì)救助的前提。但有在有些情況下，受益人也可以自行選擇分期領(lǐng)取本金或遺屬恤金。 一般認(rèn)為，社會(huì)保險(xiǎn)包括（養(yǎng)老）、（殘疾）、（遺屬）、（疾?。?、（失業(yè)）、（工傷）、（生育）七大塊保險(xiǎn)內(nèi)容。 我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的社會(huì)救濟(jì)制度，存在著（救濟(jì)范圍窄）、（救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)低）、（救濟(jì)工作隨意性大）等問題 我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從（ 80）年代中期開始試點(diǎn)摸索。 社會(huì)救助的對(duì)象是那些因各種原因而無法維持最低生活水平的社會(huì)成員，具有（最低保障）性質(zhì)。 社會(huì)保障分配貫穿于社會(huì)保障的全過程，其規(guī)劃實(shí)施的第一步是組織（社會(huì)保障收入），其最終舉措是組織（社會(huì)保障支出）。 近年來，我國(guó)城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度所進(jìn)行的“統(tǒng)帳結(jié)合”的改革，正是借鑒了新加坡實(shí)行（中央公積金制度）的成功經(jīng)驗(yàn)。 傳統(tǒng)社會(huì)保障時(shí)期可分為（萌芽階段）、（慈善階段）、（濟(jì)貧階段）三個(gè)階段。 1993年 11月《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出“城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行（社會(huì)統(tǒng)籌）和（個(gè)人帳戶）相結(jié)合”的原則?！咀钚隆侩姶笊鐣?huì)保障學(xué)期末復(fù)習(xí)考試小抄 填空 “社會(huì)保障”一詞首先使用于 1935年美國(guó)“新政”中的（《社會(huì)保障法》）。 1993年 6月 1日，我國(guó)（上海市）率先建立了城市居民的最低生活保障線制度。 從（ 1984）年起，我國(guó)開始在全民所有制企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行以（退休）費(fèi)用的社會(huì)統(tǒng)籌為主要內(nèi)容的改革試點(diǎn)。 美國(guó)的社會(huì)保障項(xiàng)目多達(dá)（ 300）多種，有（七）大類。 社會(huì)保障基金的建立方式主要有（現(xiàn)收現(xiàn)付式）、（完全積累式）、（部分積累式）三種。 生育社會(huì)保險(xiǎn)從保險(xiǎn)對(duì)象和籌集基金規(guī)模而言，是（?。╇U(xiǎn)，從其保險(xiǎn)的支付期限來看，是（短）險(xiǎn)，但從其 承擔(dān)的重大責(zé)任來看，則是（重）險(xiǎn)。 我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)優(yōu)撫安置保障制度是伴隨著（人民軍隊(duì)）的建立和發(fā)展而逐步建立和完善起來的。 一般認(rèn)為，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度產(chǎn)生于德國(guó)，以（ 1889）年德國(guó)首相俾斯麥頒布（《養(yǎng)老、殘疾、死亡保險(xiǎn)法》）為標(biāo)志。 福利國(guó)家型 :是以福利經(jīng)濟(jì)為理論依據(jù)，以公民權(quán)利為核心，以福利普遍性和保障全面 性為原則，以國(guó)家為直接責(zé)任主體，以國(guó)家為全體國(guó)民提供全面保障為基本內(nèi)容，以充分就業(yè)、收入均等化和消滅貧困等為目標(biāo)的一種社會(huì)保障模式。 普遍保障制度 —— 普遍保障制度又稱“按人頭”補(bǔ)助制度，即對(duì)公民或居民，不論其收入、工作或財(cái)產(chǎn)如何，均按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)提供現(xiàn)金補(bǔ)助。 社會(huì)保障管理體制：是指國(guó)家為實(shí)施社會(huì)保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和。 社會(huì)救助體系 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) —— 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是由國(guó)家依法強(qiáng)制實(shí)施的、面向全體勞動(dòng)者的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，根據(jù)這項(xiàng)制度，勞動(dòng)者達(dá)到一定的條件如年齡、身體狀況、工齡或參保期限等，即可從有關(guān)國(guó)家保障機(jī)構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng) 老金，從而使自己年老時(shí)的基本生活得到保障。 無責(zé)任賠償制：也稱無過失補(bǔ)償或補(bǔ)償不究過失或嚴(yán)格責(zé)任、絕對(duì)責(zé)任原則，即工傷事故發(fā)生后，不論事故的責(zé)任在雇主或者第三者或職工本人，均應(yīng)對(duì)受害者進(jìn)行補(bǔ)償。 單項(xiàng)選擇 （ ）是社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)源地。 軍人保障是一種（ C、綜合性 ）的保障措施。 我國(guó)自 1952年對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的職工實(shí)施的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)是（ B、公費(fèi)醫(yī)療 ）我國(guó)下列法律中對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)有明確規(guī)定的是（ C、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 ） 下列不需要雇員繳費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)是 (D 工傷 保險(xiǎn) )。 英國(guó)實(shí)行的社會(huì)救助制度采?。? D、貧困收入支持 ） 由于勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)，出現(xiàn)某些行業(yè)的勞動(dòng)力供不應(yīng)求，而另一些 災(zāi)害救助的特點(diǎn)有緊急性和（ C廣泛性、多樣性和選擇性）。 集中管理模式的優(yōu)點(diǎn)有（ A有利于統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一監(jiān)督 C有利于機(jī)構(gòu)精 兵簡(jiǎn)政，降低管理成本 D有利于增強(qiáng)透明度，便于社會(huì)監(jiān)督）。 社會(huì)保障是以（ ）為責(zé)任主體，面向全體公民，可供分配的公共資源。 我國(guó)社會(huì)保障制 度發(fā)展所面臨的主要問題有（ A立法滯后 B責(zé)任模糊 C保障體系不完善 D新制度的有效性有待提高）。（）應(yīng)當(dāng)包括殘疾人在康復(fù)期間的福利。（） 答： 這種說法是錯(cuò)誤的。 企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般 不超過企業(yè)工資總額的 8%。（√） 社會(huì)保障基金可由基金管理機(jī)構(gòu)直接從事商業(yè)證券投資，這類投資可稱為間接的、被動(dòng)的、保守的卻又是必要的投資選擇。（ ）“保障失業(yè)者的基本生活”改為“增強(qiáng)勞動(dòng)者抵 御失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力” 我國(guó)的最低生活保障制度以 1993年頒布實(shí)施的《城市居民最低生活保障條例》為基本標(biāo)志，它的實(shí)施對(duì)象主要是城鎮(zhèn)居民中低于最低生活保障線的貧困居民。（ ） “新加坡”改為“瑞典” 養(yǎng)老保險(xiǎn)的內(nèi)容就是向老年人提供經(jīng)濟(jì)幫助。正確的應(yīng)當(dāng)是費(fèi)用難以控制。 政府介入社會(huì)保障的程度是衡量社會(huì)保障發(fā)達(dá)狀態(tài)與進(jìn)步程度的重要標(biāo)志。②保險(xiǎn)內(nèi)容的豐富性。 簡(jiǎn)述工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償與工傷康復(fù)的關(guān)系。⑵一些發(fā)達(dá)國(guó)家用相對(duì)的方法來衡量貧困，最常用的是將貧困標(biāo)準(zhǔn)和一個(gè)地區(qū)人均收入水平保持一定比例。是一個(gè)由中央、地方、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、私人機(jī)構(gòu)、個(gè)人等多層次的體系，各層次各司其職，相互配合，形成龐大的社會(huì)保障管理網(wǎng)。 簡(jiǎn)述社會(huì)保障的方式？ 答： ⑴社會(huì)保障對(duì)受保人提供的保護(hù)，通常有兩種方法：現(xiàn)金補(bǔ)助和提供服務(wù)。 答： 社會(huì)保障的總目標(biāo)是通過保障和改善國(guó)民生活、增進(jìn)國(guó)民福利來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，其分目標(biāo)有：第一，幫助國(guó)民擺脫生存危機(jī)。這種再分配關(guān)系集中體現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)方面。 答： 社會(huì)保障發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、協(xié)調(diào)發(fā)展和多樣化發(fā)展，是社會(huì)保障發(fā)展在各國(guó)發(fā)展實(shí)踐中的重要經(jīng)驗(yàn)。⑵社會(huì)福利。按福利項(xiàng)目的具體內(nèi)容，可分為：教育福利、住房福利、衛(wèi)生福利