關(guān)于實(shí)施校內(nèi)兩級(jí)管理體制改革的總體方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 （四）相關(guān)職能部門(mén)要從學(xué)校和院系兩個(gè)層面認(rèn)真梳理完善與兩級(jí)管理相適應(yīng)的管理制度及工作流程，細(xì)化完善實(shí)施方案與相關(guān)的制度，有效推進(jìn)學(xué)校的校務(wù)公開(kāi)，相應(yīng)同步實(shí)現(xiàn)職能部門(mén)的管理轉(zhuǎn)型，積極配合推行兩級(jí)管理體制改革。 加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，淡化微觀管理 學(xué)校要把全面思考、謀劃全局、制定規(guī)劃、完善制度作為宏觀管理的重要方式，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，運(yùn)用研究政策、組織評(píng)估和經(jīng)費(fèi)投入等管理杠桿來(lái)引導(dǎo)、指導(dǎo)院系的發(fā)展方向 ,減少微觀管理與直接管理，既給各院系實(shí)施教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)等提供空間，又確保院系辦學(xué)方向符合學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)。 干部考核 學(xué)校進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，依據(jù)校、院雙方簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)各院系的整體工作及其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年度考核和干部任期考核，評(píng)價(jià)考核結(jié) 果作為干部續(xù)聘的依據(jù)之一。 （三）建立完善的監(jiān)督機(jī)制 為保證兩級(jí)管理體制的規(guī)范運(yùn)行，必須進(jìn)一步深 化校務(wù)公開(kāi)，構(gòu)建以二級(jí)教代會(huì)制度為核心，以推進(jìn)院（系）務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，黨組織、教代會(huì)、審計(jì)監(jiān)察共同發(fā)揮作用的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制 , 保障學(xué)校、院系兩級(jí)權(quán)力機(jī)制的正確運(yùn)行。 二級(jí)教代會(huì)。院系行政領(lǐng)導(dǎo)班子和負(fù)責(zé)人在本院系黨組織的支持下， 在其職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)的開(kāi)展工作，實(shí)行分工負(fù)責(zé)制與職務(wù)的任期制。 黨政聯(lián)席會(huì)議制度。 行政事務(wù)管理權(quán) （ 1）學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè) —— 制訂本單位的學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施；開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)工作和相應(yīng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)梯隊(duì)、學(xué)術(shù) 團(tuán)隊(duì)建設(shè)； —— 組織申報(bào)學(xué)校和上級(jí)有關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作； —— 負(fù)責(zé)各級(jí)重點(diǎn)學(xué)科與專(zhuān)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的檢查、評(píng)估準(zhǔn)備工作； —— 結(jié)合本單位學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要，自主組織開(kāi)展學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)相關(guān)的交流活動(dòng)。 —— 堅(jiān)持分層管理、分類(lèi)指導(dǎo)的原則?，F(xiàn)提出推進(jìn)兩級(jí)管理體制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)和總體方案 。 （三）基本原則 —— 堅(jiān)持權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一，監(jiān)督、考核、激勵(lì)相配套的原則。 二、實(shí)施兩級(jí)管理體制改革的主要內(nèi)容 （一）適當(dāng)下放管理權(quán)限與責(zé)任，增強(qiáng)院系辦學(xué)自主權(quán) 以強(qiáng)化學(xué)術(shù)管理、擴(kuò)大民主管理為重點(diǎn)，將學(xué)校的人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)、物權(quán)與事權(quán)適當(dāng)下放，使二級(jí)院系在師資用人管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、物資配置使用和學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、科研管理、學(xué)生管理、對(duì)外合作交流等方面具有一定的自主權(quán)和相應(yīng)的責(zé)任，真正做到權(quán)、責(zé)、利掛鉤，決策、激勵(lì)、 監(jiān)督配套，更好地承擔(dān)起人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大功能，成為相對(duì)獨(dú)立的準(zhǔn)辦學(xué)實(shí)體。 （二）二級(jí)院系的領(lǐng)導(dǎo)決策與管理體制 各院系的院長(zhǎng)（主任）代表本單位對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)，黨總支、直屬黨支部在本單位發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作 用。根據(jù)工作需要，可由黨政主要負(fù)責(zé)人決定擴(kuò)大部門(mén)工會(huì)、團(tuán)組織和下屬教學(xué)科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等參加。 （ 2）教授委員會(huì)原則上以正教授為主，一般由 57 名委員組成，設(shè)主任一人或正副主任兩人。二級(jí)教代會(huì)代表實(shí)行常任制，每屆任期 3 年。 監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督 學(xué)校內(nèi)部監(jiān)察審計(jì)是擴(kuò)大院系自主權(quán)后加強(qiáng)制約監(jiān)督的必要機(jī)制，主要監(jiān)督檢查各院系領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況、財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況、管理效能效益情況，以規(guī)范各院系經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和其他辦學(xué)行為，保障學(xué)校兩級(jí)管理體制順利實(shí)施。行政職能部門(mén)要把學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)科學(xué)地轉(zhuǎn)化為各院系的目標(biāo)，重點(diǎn)在制定目標(biāo)、檢查評(píng)估、考核與獎(jiǎng)懲方面發(fā)揮指導(dǎo)、管理與服務(wù)的職能，激勵(lì)并指導(dǎo)院系自主實(shí)施完成目標(biāo)，逐步建立起院系科學(xué)發(fā)展、自我約束的辦學(xué)機(jī)制。校院兩級(jí)層層發(fā)動(dòng)，以院系領(lǐng)導(dǎo)與骨干教師為重點(diǎn)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí) “兩會(huì)兩綱 ”中關(guān)于高校管理改革的精神和學(xué)校兩級(jí)管理體制改革的指導(dǎo)性文件，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)兩級(jí)管理體制改革對(duì)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，全
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