【正文】 統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)、供銷聯(lián)社、食品安全、防范和處理邪教等工作也都取得了新成績(jī)。加快法治政府建設(shè)，依法履行職能，不斷提升政府自身建設(shè)水平。 （四）統(tǒng)籌發(fā)展民生和社會(huì)事業(yè)。省級(jí)牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到 43 個(gè)。融資和上市工作扎實(shí)推進(jìn)，與 6 家銀行機(jī)構(gòu)簽訂銀企對(duì)接框架協(xié)議，積極推進(jìn)正和藥業(yè)、盛信保健品、石油化工等企業(yè)上市，其中正和藥業(yè)在北京新三板掛牌。紫鑫禺拙藥業(yè)項(xiàng)目全面完工，部分品種已經(jīng)投產(chǎn)。事業(yè)單位分類改革工作順利完成。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)年均達(dá)到 16 萬元，實(shí)施了基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、效益工資相結(jié)合的農(nóng)村干部薪酬制度。環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，提前兩年完成減排任務(wù)。健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、食品保健品產(chǎn)業(yè)和鎂合金、鉀長(zhǎng)石新型材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，將會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全區(qū)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到 1919 戶，個(gè)體工商業(yè)戶超過20200 戶；實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 657 億元，同比增長(zhǎng) 12%，比 2020 凈增 466 億元；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到 92%。 ——結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐?？v觀整個(gè) “十二五 ”，尤其是近兩年，宏觀形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法履行政府職能，全面推行政務(wù)公開，著力提高依法 行政水平。加強(qiáng)物業(yè)管理工作，探索物業(yè)管理服務(wù)新辦法，推行社會(huì)化、專業(yè)化物業(yè)管理模式。 提升社會(huì)保障能力。實(shí)施居民健康管理工程，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。 (六 )大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步 加大公共財(cái)政向民生傾斜力度，不斷完善公共服務(wù)體系，優(yōu)化公共資源配置，提供更優(yōu)的公共服務(wù)產(chǎn)品，保民生、兜底線，切實(shí)讓群眾共享改革發(fā)展成果。深入實(shí)施 “藍(lán)天碧水 ”和 “水污染防治行動(dòng)計(jì)劃 ”，全力推進(jìn)污染治理設(shè)施升級(jí)改造、拆除聯(lián)網(wǎng)和清潔能源替代工程。提升城市精細(xì)化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化管理水平，打造整潔美麗的市容環(huán)境。 完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。以工業(yè)博物館、開發(fā)區(qū)工 業(yè)園區(qū)、都市農(nóng)業(yè)觀光帶為載體，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化旅游線路，繁榮旅游市場(chǎng)。推進(jìn)遠(yuǎn)大科技園、盛西爾建筑產(chǎn)業(yè)化基地、中鐵十八局現(xiàn)代建筑等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)兩化融合，實(shí)施智能化制造三年行動(dòng)，推動(dòng)機(jī)床集團(tuán)、特變沈變等企業(yè)實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范工程。依托沈陽博林特電梯軍民融合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家軍民融合發(fā)展示范園區(qū)政策。 加快重大項(xiàng)目建設(shè)。積極探索金谷建設(shè)融資新模式，啟動(dòng)薄板廠、東洋制鋼地塊開發(fā)建設(shè)。采用低碳、節(jié)能、環(huán)保模式建設(shè)國(guó)際社區(qū)、國(guó)際學(xué)校及商業(yè)中心等生活服 務(wù)設(shè)施，加快積水潭醫(yī)院和啟工二校中法校區(qū)建設(shè)，打造法式濱水生態(tài)生活區(qū)。 重點(diǎn)抓好中德裝備園建設(shè)。加快社會(huì)保障綜合配套改革，解決困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)問題，繼續(xù)探索解決被征地農(nóng)民安置及養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的有效途徑。加強(qiáng)金融創(chuàng)新，推進(jìn)金融服務(wù)改革。探索創(chuàng)新 “一園一城一谷 ”體制機(jī)制運(yùn)行模式，推行園區(qū) “智慧管理 ”，形成與國(guó)際接軌的管理體系。 (一 )全面推進(jìn)創(chuàng)新改革，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展活力 轉(zhuǎn)變思想觀念，破除體制機(jī)制障礙，找準(zhǔn)創(chuàng)新改革突破的方向和著眼點(diǎn)，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，著力構(gòu)建富有創(chuàng)新活力的體制機(jī)制，不斷探索符合鐵西發(fā)展實(shí)際的新路子。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧。嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。推進(jìn) “一園一城一谷 ”建設(shè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化進(jìn)程。我們必須審時(shí)度勢(shì)，因地制宜，實(shí)事求是，以更加堅(jiān)定的信心和高度的責(zé)任感，全力搶抓機(jī)遇，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑 戰(zhàn)，保持發(fā)展定力，努力開創(chuàng)鐵西振興發(fā)展的新局面。二是改革創(chuàng)新力度還不夠大。我區(qū)榮獲全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。 城市功能持續(xù)完善，綜合承載力進(jìn)一步提高?，F(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè) 210 余家，工業(yè)增加值達(dá)到635 億元。社會(huì)治安綜合防控體系日益完善，安全生產(chǎn)、消防安全以及交通安全、食品藥品安全工作不斷加強(qiáng)，各類安全事故得到有效預(yù)防。 ——政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)安居工程，安置居民 3400 戶。我區(qū)被列入國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。對(duì)鐵西金谷、沈新路實(shí)施綠化景觀提升工程。投入 28 億元，實(shí)施各類城建項(xiàng)目 442項(xiàng)。成立城區(qū)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、外商投資 4 個(gè)企業(yè)服務(wù)中心。華利能源并購加拿大風(fēng)電母線、沈陽和平子午線輪胎收購英國(guó) KRT 公司等3 個(gè)海外并購項(xiàng)目順利完成。寶馬發(fā)動(dòng)機(jī)、沈陽冶金機(jī)械、東方銀座鉑爾曼酒店、嘉泰工業(yè)裝備博覽城一期等項(xiàng)目竣工或試生產(chǎn)，華潤(rùn)萬象匯正式營(yíng)業(yè)，遼寧奇輝電子、金谷科技園公共服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目上線運(yùn)營(yíng)，新加坡智能物流、澳大利亞工業(yè)地產(chǎn)、紐卡特行星減速機(jī)等項(xiàng)目加快推進(jìn)，寶馬研發(fā)中心、庫卡機(jī)器人工程示范中心、積水潭醫(yī)院、興華地下商業(yè)城等項(xiàng)目開工建設(shè)，中德工業(yè) 戰(zhàn)略合作暨中德企業(yè)創(chuàng)新中心、美國(guó)江森啟停電池、富士康汽車零部件等項(xiàng)目簽約落地。新民屯、四方臺(tái)、長(zhǎng)灘三鎮(zhèn)合署辦公，西部新城建設(shè)全面啟動(dòng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新、穩(wěn)定增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生、依法行政等重點(diǎn)工作，全區(qū)呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。 股份公司下屬各二級(jí)單位的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)其所有下級(jí)單位的職工薪酬情況按本辦法進(jìn)行監(jiān)管。 上表備注中“停用”的明細(xì)科目應(yīng)停止使用（部分停用科目已統(tǒng)一進(jìn)行了封存）。 1根據(jù) 國(guó)家《關(guān)于調(diào)整煤礦井下艱苦崗位津貼有關(guān)工作的通知》（勞社部發(fā)［ 2020］ 24 號(hào)） 文件精神， 煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)職工發(fā)放 “ 班中餐 ” 補(bǔ)貼，發(fā)放范圍為井下采掘工人、輔助工人、安檢人員及下井工作且編制在井下采掘、輔助隊(duì)的基層干 部、技術(shù)人員和管理人員，不包括露天煤礦職工；發(fā)放方式為企業(yè)按照 610 元 /工的標(biāo)準(zhǔn)集中用于井下作業(yè)職工的伙食，不得挪作他用，也不得直接支付給職工。 各單位發(fā)生的“非貨幣性福利”支出，僅 限于以自己的產(chǎn)品發(fā)放給職工、免費(fèi)為職工提供醫(yī)療保健服務(wù)、以低于成本的價(jià)格向職工出售住房三種情況，并按照稅法的要求代扣相應(yīng)個(gè)人所得稅，其他一律不得通過該項(xiàng)目進(jìn)行列支。嚴(yán)格使用工資專戶發(fā)放工資，工資?？畈坏棉D(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)賬戶。 醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，是指企業(yè)按照國(guó)務(wù)院、各地方政府或企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定的基準(zhǔn)和比例計(jì)算，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)，以及以購買商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇屬于職工薪酬。 計(jì)件工資是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。 勞務(wù)派遣工，即勞動(dòng)力租賃，由派遣機(jī)構(gòu)（勞務(wù)公司）與 勞動(dòng)者 訂立 勞動(dòng)合同 并支付報(bào)酬，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由用工單位向派遣機(jī)構(gòu)（勞務(wù)公司）支付服務(wù)費(fèi)用，勞務(wù)派遣工指的就是被派遣的勞動(dòng)者。 二、職工范圍 本辦法所稱的“職工”包括以下兩類： 合同制職工，指按照《勞動(dòng)法 》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，與用人單位訂立勞動(dòng)合同的所有人員。 一、制定宗旨 結(jié)合股份公司實(shí)際情況，進(jìn)一步解釋和明確與職工薪酬相關(guān)的概念與含義。包括 :總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師（財(cái)務(wù)總監(jiān)）等高級(jí)管理人員。具體包括以下內(nèi)容： 職工工資 根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（ 1989 年 9月 30 日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1990 年 1月 1 日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第 1 號(hào)發(fā)布），工資總額由六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。 加班加點(diǎn)工資是指按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。 因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償，是指由于分離辦社會(huì)職能、實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制，重組、改組計(jì)劃等原因，企業(yè)在職工勞動(dòng)合同尚未到期之前解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系，或者為鼓勵(lì)職工自愿接受裁減而提出補(bǔ)償建議的計(jì)劃中給予職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，即國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中所指的辭退福利。 各單位應(yīng)按實(shí)發(fā)工資的 %提取并使用職工教育經(jīng)費(fèi)。各單位不得存在非法用工的情況。 職工薪酬相關(guān)的負(fù)債類會(huì)計(jì)科目 職工薪酬相關(guān)的負(fù)債主要包括應(yīng)付職工薪酬和其他應(yīng)付款代扣員工負(fù)擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)等， 具體科目設(shè)置見下表： 科目編碼及名稱 級(jí)次 備注 2211\應(yīng)付職工薪酬 1 221101\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 2 22110101\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \以前年度結(jié)轉(zhuǎn) 3 22110102\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \提取的工資 3 22110103\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它增加 3 22110104\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 3 2211010401\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 \計(jì)時(shí)工資 4 2211010402\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng) 付工資 \發(fā)放的工資 \計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)工資 4 2211010403\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 \計(jì)件超額工資 4 2211010404\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 \各種獎(jiǎng)金 4 2211010405\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 \各種津貼及補(bǔ)貼 4 2211010406\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 \加班加點(diǎn)工資 4 2211010407\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \發(fā)放的工資 \其他工資 4 22110105\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它減少 3 2211010501\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它減少 \代扣個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 4 停用 2211010502\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它減少 \代扣個(gè)人企業(yè)年金 4 停用 2211010503\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它減少 \代扣個(gè)人住房公積金 4 停用 2211010504\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它減少 \代扣個(gè)人所得稅 4 停用 2211010505\應(yīng)付職工薪酬 \應(yīng)付工資 \工資的其它減少 \其它 4 停用 221102\應(yīng)付職工薪酬 \職工福利費(fèi) 2 22110201\應(yīng)付職工薪酬 \職工福利費(fèi) \以前年度結(jié)轉(zhuǎn) 3 停用 22110202\應(yīng)付職工薪酬 \職工福利費(fèi) \提取的福利費(fèi) 3 22110203\應(yīng)付職工薪酬 \職工福利費(fèi) \福利費(fèi)的其它增加 3 22110204\應(yīng)付職工薪酬 \職工福利費(fèi) \發(fā)放的福利費(fèi) 3 22110205\應(yīng)付職工薪酬 \職工福利費(fèi) \福利費(fèi)的其它減少 3 221103\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 2 22110301\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 3 2211030101\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \基 本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) \企業(yè)部分 4 2211030102\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) \個(gè)人部分 4 停用 22110302\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) 3 2211030201\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) \企業(yè)部分 4 2211030202\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi) \個(gè)人部分 4 停用 22110303\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) 3 2211030301\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) \企業(yè)部分 4 2211030302\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) \個(gè)人部分 4 停用 22110304\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \工傷保險(xiǎn)費(fèi) 3 2211030401\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \工傷保險(xiǎn)費(fèi) \企業(yè)部分 4 2211030402\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \工傷保險(xiǎn)費(fèi) \個(gè)人部分 4 停用 22110305\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \生育保險(xiǎn)費(fèi) 3 2211030501\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \生育保險(xiǎn)費(fèi) \企業(yè)部分 4 2211030502\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \生育保險(xiǎn)費(fèi) \個(gè) 人部分 4 停用 22110306\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \其他保險(xiǎn)費(fèi) 3 2211030601\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \其他保險(xiǎn)費(fèi) \企業(yè)部分 4 2211030602\應(yīng)付職工薪酬 \社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) \其他保險(xiǎn)費(fèi) \個(gè)人部分 4 停用 221104\應(yīng)付職工薪酬 \企業(yè)年金 2 22110401\應(yīng)付職工薪酬 \企業(yè)年金 \企業(yè)部分 3 22110402\應(yīng)付職工薪酬 \企業(yè)年金 \個(gè)人部分 3 停用 221105\應(yīng)付職工薪酬 \住房公積金 2 22110501\應(yīng)付職工薪酬 \住房公積 金 \企業(yè)部分 3 22110502\應(yīng)付職工薪酬 \住房公積金 \個(gè)人部分 3 停用 221106\應(yīng)付職工薪酬 \工會(huì)經(jīng)費(fèi) 2 22110601\應(yīng)付職工薪酬 \工會(huì)經(jīng)費(fèi) \以前年度結(jié)轉(zhuǎn) 3 22110602\應(yīng)付職工薪酬 \工會(huì)經(jīng)費(fèi) \計(jì)提數(shù) 3 22110603\應(yīng)付職工薪酬 \工會(huì)經(jīng)費(fèi) \支出數(shù) 3 221107\應(yīng)付職工薪酬 \職工教育經(jīng)費(fèi) 2 22110701\應(yīng)付職工薪酬 \職工教育經(jīng)費(fèi) \以前年度結(jié)轉(zhuǎn) 3 22110702\應(yīng)付職工薪酬 \職工教育經(jīng)費(fèi) \計(jì)提數(shù) 3 221