【正文】 對(duì)市區(qū)公交車輛違章進(jìn)行通報(bào)及公交車輛違法分析，并提出四點(diǎn)寶貴建議： 一、加強(qiáng)與城管局聯(lián)動(dòng)管理； 二、進(jìn)一步規(guī)范駕駛員的管理； 三、增強(qiáng)駕駛員的素質(zhì)、宣傳教育； 四、進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策。 南匯公交公司舉行首批班組長培訓(xùn)班 3 月 11 日，南匯公交公司組織了為期一天的班組長培訓(xùn)班。這是發(fā)生在三月八日上午， 10:00 左右川金線春源路口的一幕。公司 985 路形象代言人戴光裕代表在會(huì)上代表全體職工代表宣讀了《齊心協(xié)力攜手共進(jìn)服務(wù)世博奉獻(xiàn)世博》 — 給全體職工的世博倡議書，圓滿完成了大會(huì)各項(xiàng)既定議 程。通過公營出租車的示范作用，將可以吸引更多的個(gè)體出租車加入到規(guī)范經(jīng)營的隊(duì)伍中來，使得出租車行業(yè)整體達(dá)到規(guī)范化、集約化、規(guī)?；母咚竭\(yùn)作狀態(tài)。根據(jù)國有公營出租車的特性，我集團(tuán)公司將組建特色服務(wù)機(jī)動(dòng)車隊(duì)，使其能為我市文明宣傳活動(dòng)、政府各項(xiàng)專題活動(dòng)和抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作等提供運(yùn)力支持和后勤輔 助。 （ 2）打造出租車行業(yè)品牌。為確保舒適潔凈的乘車環(huán)境及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量，公營出租車將增加車輛每日清洗、坐墊每周更換和車載設(shè)備維護(hù)等日常維護(hù)，年需費(fèi)用約為 20 萬元。包括媒體宣傳、形象設(shè)計(jì)、駕駛員統(tǒng)一服裝，車身 統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等費(fèi)用約 50萬元。 9．初期投入及額外成本估算 與現(xiàn)行個(gè)體出租車相比，公營出租車除正常的運(yùn)營成本外，包括但不限于車輛保險(xiǎn)、規(guī)費(fèi)、油料、修理等成本費(fèi)用開支，還將在以下三個(gè)方面增加成本支出：（ 1）初期一次性投入成本 ①車輛購置成本。同時(shí)，中心內(nèi)也將安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)中心出入人員、工作人員的服務(wù)態(tài)度進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)達(dá)到一定時(shí)間段無扣分駕駛員進(jìn)行星位升級(jí)激勵(lì)，增加其工資系數(shù)，對(duì)受到媒體、旅客贊揚(yáng)的也相應(yīng)進(jìn)行表彰。上述承諾將公布于車內(nèi)醒目位置，一旦旅客發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定情況之一者，可拒付車費(fèi)，并可撥打公司投訴電話或運(yùn)管投訴電話 ,一經(jīng)查實(shí)，退一獎(jiǎng)一。對(duì)出租車的安全管理實(shí)行行政一把手負(fù)責(zé)制，逐級(jí)簽訂行車安全責(zé)任書，并建立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，定期召開駕駛員安全會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件和指示，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)實(shí)際情況，提出具體要求，消除事故隱患，做好安全預(yù)防。可以說，這多項(xiàng)規(guī)范服務(wù)措施將成為我市出租行業(yè)的一劑猛藥，改變市民多年來對(duì)出租行業(yè)的看法。具體為： ①統(tǒng)一車型（車載設(shè)備）。根據(jù)《攀枝花市道路客貨運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃 (20212020年 )》，到 2021年出租車合理規(guī)模應(yīng)達(dá)到 4200輛。通過引入公車公營模式 ，政府及行業(yè)管理部門可以加快理順出租車產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和勞動(dòng)關(guān)系，有利于進(jìn)一步規(guī)范出租車市場。隨著司機(jī)與企業(yè)雇傭關(guān)系的形成，駕駛員精神壓力、經(jīng)濟(jì)壓力將大大緩解。出租車司機(jī)屬于特殊的勞動(dòng)群體，工作時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度高、精神壓力大，引發(fā)的身心健康問題也相當(dāng)嚴(yán)重。同時(shí)還存在車內(nèi)臟亂差等問題，部分司機(jī)甚至還參加違法案件 (調(diào)換假幣、落地?fù)斓?)，大大損害了我市良好的城市窗口形象。 、出具發(fā)票，結(jié)算車費(fèi)時(shí)有零找零、無零免零 。同時(shí)建立各類事故、違章資料檔案，設(shè)置駕駛員安全臺(tái)帳，考核行車安全指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)者將一律解約。 （ 4）統(tǒng)一調(diào)度、呼叫管理。 為徹底“根治”私營出租車行業(yè)的弊端，突顯公營出租車“嚴(yán)格管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的特色，將實(shí)施六個(gè)“統(tǒng)一”的管理措施，具體為 : （ 1）統(tǒng)一車型 (車載設(shè)備 )。出租車駕駛員與公司簽訂出租汽車承包合同。 （八）私營出租車公司以注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全管理方面投入較少。出租車駕駛員陋習(xí)較多，經(jīng)常違規(guī)駕駛、違章停車、搶行、插隊(duì)、開快車等行為也經(jīng)常發(fā)生，既影響了行車安全，也可能為乘客以及駕駛員本身的人生財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。 、出具發(fā)票，結(jié)算車費(fèi)時(shí)有零找零、無零免零 。同時(shí)建立各類事故、違章資料檔案，設(shè)置駕駛員安全臺(tái)帳，考核行車安全指標(biāo)，發(fā)現(xiàn)未達(dá)標(biāo)者將一律解約。 （ 4）統(tǒng)一調(diào)度、呼叫管理。 為徹底“根治”私營出租車行業(yè)的弊端，突顯公營出租車“嚴(yán)格管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的特色，將實(shí)施六個(gè)“統(tǒng)一”的管理措施，具體為 : （ 1）統(tǒng)一車型 (車載設(shè)備 )。出租車駕駛員與公司簽訂出租汽車承包合同。 （八）私營出租車公司以注重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì) 安全管理方面投入較少。出租車駕駛員陋習(xí)較多，經(jīng)常違規(guī)駕駛、違章停車、搶行、插隊(duì)、開快車等行為也經(jīng)常發(fā)生，既影響了行車安全，也可能為乘客以及駕駛員本身的人生財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。出租車司機(jī)在迎送乘客過程中，態(tài)度比較冷漠，缺少文明禮貌。 （五）在服務(wù)監(jiān)督方面：有的出租車未嚴(yán)格按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡，因群眾投訴沒有有效的反饋機(jī)制，投訴問題不能得到滿意的答復(fù)和處理結(jié)果，大部分的消費(fèi)者對(duì)出租車行業(yè)都是負(fù)面印象。 （四）經(jīng)營模式 明確產(chǎn)權(quán)。每輛出租車駕駛員向公司交納車輛風(fēng)險(xiǎn)抵押金 6 萬元。 （ 3）統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，中心還將承擔(dān)失物招領(lǐng)、投訴受理等功能。 （五）承諾服務(wù) 為向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的乘車環(huán)境，進(jìn)一步提高出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，我們將對(duì)我公司公營出租車實(shí)行“承諾服務(wù)、違諾賠償”制度 ,其承諾服務(wù)內(nèi)容如下 : 、宰客、拒載、擅自拼載等行為，一旦出現(xiàn)上述情況，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng) 。出租車司機(jī)在迎送乘客過程中，態(tài)度比較冷漠，缺少文明禮貌。 （五）在服務(wù)監(jiān)督方面：有的出租車未嚴(yán)格按照規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡，因群眾投訴沒有有效的反饋機(jī)制，投訴問題不能得到滿意的答復(fù)和處理結(jié)果，大部分的消費(fèi)者對(duì)出租車行業(yè)都是負(fù)面印象。 （四）經(jīng)營模式 明確產(chǎn)權(quán)。每輛出租車駕駛員向公司交納車輛風(fēng)險(xiǎn)抵押金 6 萬元。 （ 3）統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。另外，中心還將 承擔(dān)失物招領(lǐng)、投訴受理等功能。 （五）承諾服務(wù) 為向廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的乘車環(huán)境，進(jìn)一步提高出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，我們將對(duì)我公司公營出租車實(shí)行“承諾服務(wù)、違諾賠償”制度 ,其承諾服務(wù)內(nèi)容如下 : 、宰客、拒載、擅自拼載等行為，一旦出現(xiàn)上述情況，實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng) 。盡管我市出租車個(gè)體經(jīng)營模式曾一度被推崇為出租車行業(yè)改革的典范，但隨著全面市場化運(yùn)作后，由于 3000 多輛出租車的產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和營運(yùn)權(quán)是在個(gè)體經(jīng)濟(jì)下的高度統(tǒng)一，加之長期以來政府對(duì)出租車實(shí)行總量控制和運(yùn)價(jià)管制政策，從而形成了出租車車主、承包中介等特殊利益群體及多層利益關(guān)系，普遍存在壓榨一線司機(jī)的現(xiàn)象，導(dǎo)致個(gè)體經(jīng)營模式的弊端日益顯現(xiàn)，使得我市出租車整體行業(yè)處于不規(guī)范、低水平運(yùn)作狀態(tài)。四是行業(yè)管理措施難以落實(shí)。例如，上海大眾公司的出租車駕駛員，只要因?yàn)榉?wù)不規(guī)范遭一次投訴就將面臨下崗。出租車作為一種靈活的交通工具，不應(yīng)只局限于當(dāng)前對(duì)嚴(yán)重短缺的公共交通資源的一種補(bǔ)充，事實(shí)上通過對(duì)出租車的統(tǒng)一經(jīng)營管理可以發(fā)揮多種服務(wù)功能。 2．基本原則 公營出租車將以“真情服務(wù)社會(huì)”為經(jīng)營理念，以“社會(huì)效益優(yōu)先”為基本原則，通過引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營模式和管理手段，實(shí)現(xiàn)文明經(jīng)營、科學(xué)管理、規(guī)范服務(wù)，全面服務(wù)市民，全力報(bào)效社會(huì)。同時(shí)，根據(jù)客流高峰低谷科學(xué)安排運(yùn)力，減少不必要的資源浪費(fèi)，加強(qiáng)駕駛員作息時(shí)間安排管理，交接班時(shí)間盡量避開個(gè)體出租車，緩解換班期間市民打的難題。 ③統(tǒng)一服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。待發(fā)展成熟后，我集團(tuán)公司還將推行電話預(yù)約出租車業(yè)務(wù)，采取定點(diǎn)定時(shí)、約點(diǎn)不誤、誤時(shí)賠償?shù)纫幌盗写胧Ｍ瑫r(shí)，根據(jù)實(shí)際情況測(cè)定保養(yǎng)公里數(shù)間隔，定期實(shí)行車輛維護(hù)。 （ 2）駕駛員培訓(xùn)：分崗前與崗中兩部分進(jìn)行科學(xué)合理的培訓(xùn)，崗前為全面培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)基本上崗知識(shí)；崗中為持續(xù)性強(qiáng)化教育培訓(xùn)，每月必須定期召開一次例會(huì)，組織學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸管理的有關(guān)法律、法規(guī)，要將行風(fēng)行規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)規(guī)范和語言形體禮儀作為教育管理的主要內(nèi)容。 （ 2）調(diào)度、呼叫中心配備。（ 4）定期與不定期檢查監(jiān)督：我們將成立出租車文明質(zhì)量服務(wù)科，加強(qiáng)對(duì)車輛車容車貌的監(jiān)管與維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)駕駛員文明服務(wù)狀況的定期與不定期檢查，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量追蹤。調(diào)度、呼叫中心的建設(shè)需配置現(xiàn)代化信