【正文】 預(yù)算安排：圍繞本專業(yè)（職業(yè)）建設(shè)內(nèi)容需要，按照 500 萬(wàn)元資金額度，劃分預(yù)算資金。 培訓(xùn)能力： 20xx20xx 年度，年培訓(xùn)規(guī)模 4000 人以上，高技能人才培訓(xùn)比例不低于 20%。 教材開(kāi)發(fā)： 20xx20xx年度特色專業(yè)開(kāi)發(fā)核心課程校本教材每個(gè)專業(yè) 不低于 1本。礦山機(jī)電實(shí)習(xí)工位達(dá)到 500 個(gè)，采煤技術(shù)實(shí)習(xí)工位達(dá)到 200 個(gè)，機(jī)電設(shè)備安裝與維修實(shí)習(xí)工位達(dá)到 300 個(gè)，其它培訓(xùn)配套場(chǎng)地、食宿等滿足同時(shí)培訓(xùn) 500 人的要求?？傮w目標(biāo)要按照本通知“總體工作目標(biāo)”和“項(xiàng)目產(chǎn)出”來(lái)制定。加大 依托企業(yè)辦學(xué)的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)在專業(yè)建設(shè)、培養(yǎng)計(jì)劃、師資建設(shè)等方面的深層次合作關(guān)系。 抓教材開(kāi)發(fā)建設(shè)。 二、項(xiàng)目實(shí)施工作思路與工 作目標(biāo) 表 21 項(xiàng)目實(shí)施工作思路 說(shuō)明 指導(dǎo)思想：簡(jiǎn)述培訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)思想，主要是貫徹落實(shí)高技能人才振興計(jì)劃，培訓(xùn)急需、緊缺高技能人才，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。 二、 內(nèi)涵發(fā)展有特色：學(xué)校提出了“控制規(guī)模、提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)思路，實(shí)現(xiàn)由 規(guī)模發(fā)展到規(guī)范發(fā)展、由規(guī)范發(fā)展到精細(xì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變。 附件 3 平莊煤業(yè)集團(tuán)公司高級(jí)技 工學(xué)校 國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目單位： （公章） 所屬省份： 主管部門： （公章） 法人代表： 聯(lián)系方式： 辦公電話 手機(jī)號(hào)碼 電子郵箱 人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部 制 二○一二年三月 填 寫(xiě) 要 求 一、《實(shí)施方案》要按照本通知相關(guān)要求，如實(shí)填寫(xiě)。 本次建設(shè)項(xiàng)目具有顯著的社會(huì)效益，必定備受多方關(guān)注和支持，雖然在建設(shè)過(guò)程甚至運(yùn)營(yíng)期間都會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面影響，但是，只要措施得當(dāng)，一定能將負(fù)面影響降到最低，使其正面影響最大化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的最終目的。 通過(guò)進(jìn)一步建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)機(jī)制，使農(nóng)村實(shí)用人才不斷更新、充實(shí)和深化，進(jìn)一步提高農(nóng)村實(shí)用人才整體素質(zhì)。 項(xiàng)目建設(shè)將進(jìn)一步提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。 流動(dòng)資金 流動(dòng)資金按分項(xiàng)詳細(xì)估算法進(jìn)行估算，由此估算出項(xiàng)目新增流動(dòng)資金為 萬(wàn)元，其中鋪底流動(dòng)資金為 萬(wàn)元。 招標(biāo)程序?yàn)椋荷暾?qǐng)招標(biāo)、準(zhǔn)備招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、進(jìn)行資格審查、確定投標(biāo)單位名單、發(fā)售招標(biāo)文件、組織現(xiàn)場(chǎng)考察、召開(kāi)標(biāo)前會(huì)議、發(fā)送會(huì)議記錄、接受投標(biāo)書(shū)、公開(kāi)開(kāi)標(biāo)、審查標(biāo)書(shū)刊號(hào)、澄清問(wèn)題、評(píng)標(biāo)比較、評(píng)標(biāo)報(bào)告、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)、商簽合同、通知未中標(biāo)人。 資金管理 建立項(xiàng)目資金專戶、設(shè)置專賬，及時(shí)將上級(jí)?？詈捅炯?jí)配套資金撥入專戶，實(shí)行專賬、專人管理，并實(shí)行先入后撥的辦法對(duì)中央和地方財(cái)政有償資金進(jìn)行管理。 ⑷配套建設(shè)中水處理系統(tǒng)，處理后的中水可用于沖洗廁所、澆灌花木、清潔道路、清洗車輛等，提高水的重復(fù)使用率，節(jié)約水資源。 ⑴所有設(shè)備一律選用符合國(guó)家規(guī)定的節(jié)能型設(shè)備，不得選擇國(guó)家已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品。 因此，從環(huán)保角度講，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 衛(wèi)生間的臭氣通過(guò)采用機(jī)械排風(fēng)裝置或利用衛(wèi)生間開(kāi)窗自然通風(fēng)排入大氣中。 ⑶由于該項(xiàng)目建設(shè)在城區(qū)內(nèi)進(jìn)行，項(xiàng)目施工作業(yè)尤其是開(kāi)挖作業(yè)中，常常會(huì)遇到電力、通訊等線纜及供排水管道等，若作業(yè)不當(dāng)就可 能將它們挖斷。 在該項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，石料、灰渣、建 材等的損耗與遺棄以及建筑物的拆遷將產(chǎn)生大量的建筑垃圾，應(yīng)首先考慮用于市政與規(guī)劃部門指定的建設(shè)工程基礎(chǔ)填方或洼地填筑進(jìn)行消納。 、污染物及防治措施 噪聲污染防治措施 為了減輕施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響，擬采取以下措施： ⑴合理安排工期，控制夜間噪聲，不得在夜間進(jìn)行路面夯實(shí)或其它高噪聲的作業(yè)。 污水排放執(zhí)行《污水綜 合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996 表4 中二類污染物二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 土地利用狀況 本項(xiàng)目占地面積 平方米（ 畝），其中建構(gòu)筑物占地面積 平方米，道路廣場(chǎng)面積 平方米，綠化面積 平方米。 項(xiàng)目所在地為長(zhǎng)沙縣，各項(xiàng)政策及法律環(huán)境規(guī)范，政府的服務(wù)及管理水平高，給項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造了良好的條件。長(zhǎng)沙縣農(nóng)村電網(wǎng)改造成績(jī)顯著，電力以火電為主，長(zhǎng)沙縣注重改善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)沙縣確定了 23 個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村和 47 個(gè)村莊整治村，啟動(dòng)了以“三改三整一分離”為主要內(nèi)容的村莊整治建設(shè)，自 20xx年 9 月，長(zhǎng)沙縣被定為新農(nóng)村電氣化示范縣以來(lái) ，電力部門投資改造了 15條 10 千伏線路，改造了 52 個(gè)未網(wǎng)改村和 11個(gè)電氣化村，供電可靠率達(dá) 99． 9％，臺(tái)區(qū)線損小于 10％，10 千伏變配電裝置設(shè)備完好率 100％。 項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)沙縣西北部北山鎮(zhèn)西部，北鄰牌樓、明月兩村，南接官橋村，西部毗鄰?fù)?，東部緊鄰常家村。據(jù)調(diào)查劃分為紅壤、紫色土、潮土和水稻土 4 大土類、 10 個(gè)亞類、39 個(gè)土屬、 71 個(gè)土種。 年降水量 1200～ 1500 毫米， 65％以上集中在作物生長(zhǎng)活躍的 4～ 9月，年降水日為 152天。南部為低丘陵，北部基本為黑靡峰的延伸，可阻擋冬季寒冷的西北風(fēng)，西部以天鵝塘山為主，中東部多農(nóng)田形成一個(gè)天然水景區(qū)，是較為典型的丘陵地帶，山區(qū)風(fēng)景秀美。 水域占項(xiàng)目區(qū)總面積的 %。中部平坦，周邊高。 該項(xiàng)目擬建于湖南省長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn)榮合橋社區(qū)。 通過(guò)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)，進(jìn)一步整合教育培訓(xùn)資源，提升培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)農(nóng)村各類人才的培訓(xùn)規(guī)模和范圍。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 路 當(dāng)前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生著深刻的變化。 二是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。大力開(kāi)展多層次、多形式、多樣化的農(nóng)村鄉(xiāng)土實(shí)用人才培訓(xùn)教育工作。 農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃是按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”，到 2020年培養(yǎng)培訓(xùn)專業(yè)技能高、經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人 1 萬(wàn)名。 為加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，農(nóng)業(yè)部決定 20xx 年在全國(guó) 11 個(gè)省試點(diǎn)培訓(xùn) 1 萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用創(chuàng)業(yè)人才。 近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才建設(shè)工作放在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的突出位置，在“嚴(yán)格選拔、注重培育、激勵(lì)增效”的思想指導(dǎo)下，加大對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的培育力度，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，逐步培養(yǎng)了一支有一技之長(zhǎng)、懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、能管理的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)，不僅豐富了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)類型，提升了產(chǎn)業(yè)高度，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，還為農(nóng)村提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入作出了重要貢獻(xiàn)。主要包括辦公培訓(xùn)、 SOD加工研發(fā)中心、淡水魚(yú)研發(fā)中心、果品加工研發(fā)中心、蔬菜加工研發(fā)中心、糧油加工研發(fā)中心、餐飲宴會(huì)住宿等功能。”圣毅園現(xiàn)代農(nóng)莊項(xiàng)目已報(bào)國(guó)家發(fā)改委 正式立項(xiàng)，公司正在申報(bào)湖南省重點(diǎn)工程，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 目 錄 第一章 總論 1 項(xiàng)目概況 1 報(bào)告編制依據(jù)和范圍 1 項(xiàng)目單位概況 2 研究結(jié)論 4 綜合評(píng)價(jià) 4 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性 6 項(xiàng)目建設(shè)背景 6 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13 第三章 廠址選擇和建設(shè)條件 16 廠址選擇 16 建設(shè)條件 16 第四章 建設(shè)規(guī)模 23 建設(shè)規(guī)模確定的原則 23 建設(shè)規(guī)模 23 土地利用狀況 23 第五章 環(huán)境保護(hù) 25 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù) 25 項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 25 生態(tài)環(huán)境影響治理措施 26 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 29 第六章 節(jié)能分析 31 設(shè)計(jì)依據(jù) 31 能耗情況 32 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 32 第七章 項(xiàng)目管理、進(jìn)度與招標(biāo) 36 項(xiàng)目管理 36 項(xiàng)目進(jìn)度 37 項(xiàng)目招標(biāo) 37 第八章 投資估算與資金籌措 39 投資估算依據(jù) 39 投資估算 39 資金來(lái)源 40 第 九章 社會(huì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析 42 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 42 風(fēng)險(xiǎn)分析 44 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 44 第十章 結(jié)論和建議 45 結(jié)論 45 建議 45 第一章 總論 項(xiàng)目概況 圣毅園全國(guó)農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目 新建 圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 湖南省長(zhǎng)沙縣北山鎮(zhèn) 報(bào)告編制依據(jù)和范圍 《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔 20xx〕 24 號(hào)）； 《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（ 20xx2020 年）》農(nóng)科教發(fā) [20xx]6 號(hào)； 《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)工作的通知》（農(nóng)辦科［ 20xx］ 28 號(hào)）； 《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃的通知》（湘政辦發(fā)［ 20xx］ 28 號(hào)）； 《湖南省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx2020年）》； 中共長(zhǎng) 沙市委辦公廳、長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》； 《長(zhǎng)沙縣“十一五”人才規(guī)劃》； 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)材料； 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）； 國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范； 1其他相關(guān)資料。 圣毅園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司是一家集生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生態(tài)旅游“三位一體”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。 培訓(xùn)目標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)完成后，主要培訓(xùn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村實(shí)用人才 15萬(wàn)人次。 本項(xiàng)目的建設(shè)具有很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)于國(guó)家發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)具有很好的推動(dòng)作用。 《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的意見(jiàn)》指出： 其目標(biāo)是：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā) 的目標(biāo)任務(wù)是：根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村實(shí)用人才總量大幅度增加，農(nóng)村人力資源整體實(shí)力不斷增強(qiáng)；農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制更加健全，配套措施更加完善，有利于農(nóng)村實(shí)用人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的環(huán)境不斷優(yōu)化，農(nóng)村實(shí)用人才運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力顯著提高；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育的投入，整合教育培訓(xùn)資源，拓寬教育培訓(xùn)途徑，提高教育培訓(xùn)水平，基本建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村人力資源開(kāi) 發(fā)體系；農(nóng)村人才工作格局不斷完善，社會(huì)各方面力量積極支持、參與農(nóng)村人才工作的氛圍逐步形成。為使試點(diǎn)省順利開(kāi)展工作，近日又制定了農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)實(shí)施方案。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，支持他們成為企業(yè)家和各領(lǐng)域?qū)＜?。同時(shí)要建立農(nóng)村實(shí)用人才資源信息庫(kù)，為實(shí)用人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)提供依據(jù)。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)村實(shí)用人才在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中歷練成長(zhǎng)，增長(zhǎng)才干，一大批復(fù)合型人才涌現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)了農(nóng)村 實(shí)用人才隊(duì)伍服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；隨著進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民漸次返鄉(xiāng)，創(chuàng)業(yè)型農(nóng)村實(shí)用人才日益增多，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力；隨著城市人才到農(nóng)村基層就業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要破除農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)的陳舊思維，突破傳統(tǒng)狹隘的農(nóng)村人才觀的束縛，樹(shù)立多角度、寬領(lǐng)域的大農(nóng)村人才觀。當(dāng)前，更要緊密結(jié)合農(nóng)村外出勞動(dòng)力 大批回轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，把農(nóng)村回流勞動(dòng)力的培訓(xùn)作為人才培訓(xùn)工作的一個(gè)重點(diǎn)，高度重視農(nóng)村勞