【正文】 隊(duì)員們各司其職， 隊(duì)員之間相處輕松愉快，使得這次的整個(gè)社會(huì)調(diào)查過程充滿了快樂的元素，不論是長(zhǎng)途跋涉的時(shí)候，還是遇到困難的時(shí)候，期間都不乏歡聲笑語，讓人覺得如沐春風(fēng)。我們小組對(duì)房?jī)r(jià)問題的深入調(diào)查與研究，讓我們充分了解了買房難等一系列房?jī)r(jià)問題，分析出造成這些問題的具體原因，并探討出一系列解決措施。 五、構(gòu)建類似調(diào)控通脹的全國(guó)統(tǒng)一的房地產(chǎn)價(jià)格指標(biāo)體系和調(diào)控機(jī)制。 三、要著手改革現(xiàn)行的房地產(chǎn)開發(fā)模式，實(shí)行多軌制的開發(fā)與建設(shè)。應(yīng)該把調(diào)控房地產(chǎn)政策與財(cái)稅體制改革緊密結(jié)合。高價(jià)地屢被拍出，大量資金也從實(shí)體經(jīng)濟(jì)流入了地方政府的財(cái)政平臺(tái)。 24 在這一驅(qū)動(dòng)力下，樓市泡沫可能越吹越大。 在我國(guó)，地方財(cái)政對(duì)土地投資的依賴度較高，很多城市土地出讓金占地方財(cái)政收入的比例超過三分之一。這也從另一個(gè)角度解釋了政策無效的原因。為了謀求利益房地產(chǎn)商當(dāng)然會(huì)在原有土地價(jià)格上加價(jià)，但目前的現(xiàn)狀是，土地價(jià)格就極不合理，任志強(qiáng)曾對(duì)媒體說： “現(xiàn)在人們老是覺得房?jī)r(jià)貴，是因?yàn)楝F(xiàn)在房?jī)r(jià)有 50%是政府的土地出讓金”這句話是我們贊同的，也就是說，目前土地價(jià)格占到樓盤價(jià)格的一半甚至以上。 以上就是本調(diào)查組對(duì)于調(diào)查問卷二的結(jié)果展示及分析。在我國(guó) 20xx 年以前該比值 保持比較平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，平均為 ； 20xx 年至 20xx 年，隨著房?jī)r(jià)增長(zhǎng)速度超過人均可支配收入，房?jī)r(jià)收入比明顯上升， 20xx年達(dá)到 ； 20xx 年，城鎮(zhèn)人均居住面積仍然持續(xù)提高，房?jī)r(jià)基本持平，房?jī)r(jià)收入比出現(xiàn)明顯下調(diào)，為 ； 20xx 年，隨著我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)蘇至部分地區(qū)過熱，全國(guó)新建商品住宅價(jià)格大漲 25%，房?jī)r(jià)收入比也相應(yīng)回升，創(chuàng)造 的歷史新高。自從全國(guó)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了 20xx—— 20xx 年的瘋狂，自 20xx 年來中央政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了大力干預(yù)，其密集 程度前所未有，堪稱史上最嚴(yán)厲的國(guó)十條也頒布出臺(tái)。報(bào)告指出， 20xx 年中國(guó)土地出讓金總金額達(dá) 15000 億元。 第 8 題中，本調(diào)查組就高房?jī)r(jià)的原因作出探求，結(jié)果出乎之前的預(yù)料，有接近 40%的受訪者認(rèn)為是地方政府的土地壟斷政策致使房?jī)r(jià)飆升，另有約 30%的人認(rèn)為是地產(chǎn)商定價(jià)過高，還有 %選擇了投資炒房。 20xx 年 12 月 16 日，發(fā)改委主任張平在全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上指出，明年要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果，研究商品房領(lǐng)域反暴利規(guī)定 14 二、調(diào)查目的 針對(duì) 20xx 年天價(jià)房地產(chǎn)的的現(xiàn)狀，為了解我們身邊的居民的住房狀況以及他們對(duì)房?jī)r(jià)及買房的態(tài)度和意見，進(jìn)一步深入探究房?jī)r(jià)出現(xiàn)種種問題的根源所在，并盡力找到解決問題的方法，提出一系列有效可行的針對(duì)措施，讓普通的民眾都買得起房，住得起房，提高生活質(zhì)量，我們 4 人小組決定就房?jī)r(jià)問題展開深入的調(diào)查。 20xx 年 7 月 6 日：中國(guó)人民銀行決定，自 20xx 年 7 月 7 日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。 20xx 年 5 月 1 日：根據(jù)國(guó)家發(fā)改委于 20xx 年 3 月 16 日發(fā)布《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，從 5 月 1 日起，商品房銷售必須明碼標(biāo)價(jià)。 20xx 年 2 月 9 日：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的通知》，要求從 20xx 年 2 月 9 日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。繼續(xù)認(rèn)真清理規(guī)范銀信合作業(yè)務(wù)，要加強(qiáng)“防火墻”建設(shè)和并表管理，確保成本對(duì)稱，堅(jiān)決禁止監(jiān)管套利。 20xx 年 11 月 15 日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和國(guó)家外匯管理局發(fā)布通知，進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房管理，要求境外個(gè)人在境內(nèi)只能購買一套用于自住 的住房。 9 20xx 年４月 15 日，國(guó)土資源部公布20xx年住房供地計(jì)劃，今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長(zhǎng)逾１３０％，其中中小套型商品房將占四成多，超過去年全國(guó)實(shí)際住房用地總量。 20xx 年１月至１２月，房?jī)r(jià)同比漲幅分別為９．５％、１０．７％、１１．７％、１２．８％、１２．４％、１１．４％、１０．３％、９．３％、９．１％、８．６％、７．７％、６．４％。 10 月 9 日國(guó)土資源部通知強(qiáng)調(diào)受讓人必須付清整宗地全部土地出讓金后，方可領(lǐng)取國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證。通知強(qiáng)調(diào)，外商投資內(nèi)地房地產(chǎn)項(xiàng)目必須通過審批。 4 月 6 日，建設(shè)部、國(guó)土資源部、財(cái)政部、審計(jì)署、監(jiān)察部、稅務(wù) 總局、國(guó)家發(fā)展改革委、工商總局等部門聯(lián)合開展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。 20xx 年北京住宅平均銷售價(jià)格達(dá) 8050 元 /平方米，比去年上漲了 20%。同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告發(fā)布管理，未取得商品房預(yù)售許可 證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告。 4 月 27 日，深圳市民鄒濤通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)起 不買房運(yùn)動(dòng) ，并迅速得到來自 32 個(gè)大中城市的近 2 萬名網(wǎng)民支持。 4 月 27 日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出八項(xiàng)措施引導(dǎo)和調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，業(yè)界稱之為 新八條 。這是9 年來首次加息。 關(guān)于 強(qiáng)勢(shì)調(diào)控下的 房?jī)r(jià) 走勢(shì) 問題 的 調(diào)查報(bào)告 20xx .07 小組成員：陳瑋 鄭楚釩 張佳新 2 一 中國(guó)房?jī)r(jià)上漲和政府一些列的調(diào)控 背景 20xx 年以來，房屋價(jià)格持續(xù)上揚(yáng)，大部分城市房屋銷售價(jià)格上漲明顯，暴露出房?jī)r(jià)過高、結(jié)構(gòu)不合理的問題，導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)矛盾，房地產(chǎn)業(yè)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。 SARS 過后的房?jī)r(jià) 報(bào)復(fù)性 反彈，土地拍賣和加息兩種調(diào)控工具的使用卻都伴隨著新一輪房?jī)r(jià)的大漲。 5 月 11 日中央七部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知》。 4 月 28 日 ，央行全面上調(diào)各檔次貸款利率 個(gè)百分點(diǎn)，其中， 5 年期以上的銀行房貸基準(zhǔn)利率由 %上調(diào)至 %。 7 月 11 日，建設(shè)部聯(lián)合其他 5 部委下發(fā) 171 號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》，被業(yè)內(nèi)稱為 外資限炒令 ，加強(qiáng)了對(duì)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房的管理。 20xx 年 1 月 1 日，《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》正式施行：新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)在原有基礎(chǔ)上提高 1 倍。 6 4 月 20 日，碧桂園在港上市，締造了中國(guó)內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)在港最大籌資額，25 歲的楊惠妍也因此躍升內(nèi)地女首富。與此同時(shí)，未來所有由地方部門審批的外資房地產(chǎn)公司必須上報(bào)商務(wù)部備案。 20xx 年，北京商品房預(yù)售均價(jià)首次突破萬元，達(dá) 元 /平米。 20xx 年以來，中國(guó)出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施，將政策由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī)，遏制房?jī)r(jià)過快上漲，其中包括土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。 20xx 年４月 18 日，國(guó)務(wù)院發(fā)布通知指出，商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳 納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。根據(jù)通知，在境內(nèi)設(shè)立分支、代表機(jī)構(gòu)的境外機(jī)構(gòu)只能在注冊(cè)城市購買辦公所需的非住宅房屋。規(guī)范開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)格遵守真實(shí)性、整體性和潔凈轉(zhuǎn)讓原則，防范“不當(dāng)銷售”，確保信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓真正服務(wù)于銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理的真實(shí)需要。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào) 0． 20 個(gè)百分點(diǎn)，調(diào)至 %。對(duì)違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定未執(zhí)行“一房一價(jià)”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將處以每套房 5000 元罰款。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分別上調(diào) 個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)調(diào)整。 三、調(diào)查方式 由于條件有限，為了達(dá)到最好的調(diào)查效果，我們決定采用多種調(diào)查方式結(jié)合的 方法： 電話調(diào)查，紙質(zhì)問卷調(diào)查，網(wǎng)上問卷調(diào)查 。認(rèn)為是買房需求所導(dǎo)致高房?jī)r(jià)的人寥寥無幾?！百u地”成為政府財(cái)政收入的主要支柱，不少城市包括北京的土地出讓金占財(cái)政收入比例接近五成?？烧窃谶@樣一個(gè)背景下 全國(guó)范圍內(nèi)地王屢現(xiàn)，頻頻刷新總價(jià)和單價(jià)記錄。 而在一線、二線 城市，這個(gè)數(shù)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)，以北京為例， 20xx 年的房?jī)r(jià)收入比為 27，但即便如此北京的房?jī)r(jià)仍是節(jié)節(jié)攀高。 您認(rèn)為對(duì)房?jī)r(jià)有影響的主要因素有（多選）： （ 1）政策 10% （ 2）房地產(chǎn)開發(fā)商定價(jià) % （ 3）投資炒房 % （ 4）買房需求 % （ 5）地方政府出讓土地價(jià)格過高 37% （ 6）信貸政策不合理 % 五、 高房?jī)r(jià)成因解析