【正文】 影響的主要因素有（多選）： （ 1）政策 10% （ 2）房地產(chǎn)開發(fā)商定價 % （ 3）投資炒房 % （ 4）買房需求 % （ 5）地方政府出讓土地價格過高 37% （ 6）信貸政策不合理 % 五、 高房價成因解析 解 析 一：政策為何不起效 自 20xx 至今中央政府對房地產(chǎn)市場進行了多輪的調(diào)控，調(diào)控力度之大，調(diào)控之密集，前所未有，但就是在這種情況下，為什么房價仍屢屢上漲，甚至出現(xiàn)越打越漲的尷尬局面。在經(jīng)濟較為發(fā)達的東部，尤其是一線城市中的北京、上海、深圳，和二線城市中的杭州等，存在 嚴重的 房價泡沫；而大部分中西部地區(qū)，尤其是西部地區(qū)，房價收入比普遍較低，房價泡沫不算太大。 而在一線、二線 城市，這個數(shù)值遠遠超過國際最高標準，以北京為例， 20xx 年的房價收入比為 27，但即便如此北京的房價仍是節(jié)節(jié)攀高。根據(jù)調(diào)查結果，超過 90%的受調(diào)查者認為房價增速不應高于個人可支配收入，且認為目前房價增速遠高于收入增速?？烧窃谶@樣一個背景下 全國范圍內(nèi)地王屢現(xiàn)，頻頻刷新總價和單價記錄。所以在這個問題上受訪者的認識是不全面的，而房價一直居高不下的態(tài)勢也在一定程度上掩蓋了銷售量下降的趨勢?！百u地”成為政府財政收入的主要支柱，不少城市包括北京的土地出讓金占財政收入比例接近五成。所以本問卷集中對這一問題進行更深層次的調(diào)查研究，以期得出影響房價的真正原因。認為是買房需求所導致高房價的人寥寥無幾。這一觀點在第 4 題中得到了很好的印證，有將近百分之四十的受訪者的購房目的是投資升值，這在全部的 6 項選擇中所占比例最高。 三、調(diào)查方式 由于條件有限，為了達到最好的調(diào)查效果，我們決定采用多種調(diào)查方式結合的 方法： 電話調(diào)查，紙質問卷調(diào)查，網(wǎng)上問卷調(diào)查 。 20xx 年 12 月 4 日：住建部政策研究中心房地產(chǎn)處處長趙路興明確表示，房地產(chǎn)調(diào)控政策從嚴落實的方向不會改 變，并將延續(xù)至明年。金融機構一年期存貸款基準利率分別上調(diào) 個百分點，其他各檔次存貸款基準利率及個人住房公積金貸款利率相應調(diào)整。 20xx 年 5 月 12 日：中國人民銀行決定，從 20xx 年 5 月 18 日起，上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率 個百分點。對違反明碼標價規(guī)定未執(zhí)行“一房一價”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，將處以每套房 5000 元罰款。 20xx 年 04 月 05 日：中國人民銀行決定，自 20xx 年 4 月 6 日起上調(diào)金融機構人民幣存貸款基準利率。五年期以上個人住房公積金貸款利率上調(diào) 0． 20 個百分點，調(diào)至 %。 20xx 年 1 月 28 日：（財政部）上海和重慶 正式實施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個房產(chǎn)稅試點城市。規(guī)范開展信貸資產(chǎn)轉讓，嚴格遵守真實性、整體性和潔凈轉讓原則，防范“不當銷售”，確保信貸資產(chǎn)轉讓真正服務于銀行信貸風險管理的真實需要。毫無疑問，穩(wěn)健調(diào)控成分 20xx 年房地產(chǎn)調(diào)控的一個主旋律，不論是限購還是房貸利率等措施都讓房價得到了控制。根據(jù)通知，在境內(nèi)設立分支、代表機構的境外機構只能在注冊城市購買辦公所需的非住宅房屋。其后更多城市出臺限購令，廣州限購令也在同年 10 月 15 日正式公布。 20xx 年４月 18 日，國務院發(fā)布通知指出，商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風險狀況，暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當?shù)丶{稅證明或社會保險繳 納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款。 20xx 年３月 18 日，國資委要求，７８家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)加快調(diào)整重組，在完成自有土地開發(fā)和已實施項目后要退出房地產(chǎn)業(yè)務，并在１５個工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。 20xx 年以來，中國出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施，將政策由此前的支持轉向抑制投機，遏制房價過快上漲，其中包括土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段。 第五階段：應急與投機催生房地產(chǎn)大泡沫 (20xx 至 20xx) 20xx 年從年初的黯淡，到 3 月轉入大陽春， 5 月之后有越來越多的投資客進入房地產(chǎn)市場，象征著房地產(chǎn)市場步入炎夏。 20xx 年，北京商品房預售均價首次突破萬元，達 元 /平米。 8 月 22 日央行本年度第四次加息 . 9 月 27 日，央行、銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《關于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》。與此同時，未來所有由地方部門審批的外資房地產(chǎn)公司必須上報商務部備案。 6 月，獲批 新特區(qū) 后重慶房價 9 天飆升 %。 6 4 月 20 日，碧桂園在港上市，締造了中國內(nèi)地房地產(chǎn)企業(yè)在港最大籌資額，25 歲的楊惠妍也因此躍升內(nèi)地女首富。通知宣告自 2 月 1 日起從嚴征收土地增值稅。 20xx 年 1 月 1 日，《關于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》正式施行：新增建設用地的土地有償使用費征收標準在原有基礎上提高 1 倍。 9 月 5 日，國家外匯管理局、建設部聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外匯管理有關問題的通知》，規(guī)范境外購房主體購買境內(nèi)商品房的外匯管理。 7 月 11 日，建設部聯(lián)合其他 5 部委下發(fā) 171 號文件《關于規(guī)范房地產(chǎn)市場外資準入和管理的意見》，被業(yè)內(nèi)稱為 外資限炒令 ，加強了對外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和境外機構和個人購房的管理。 5 月 29 日，國務院辦公廳頒布《關于調(diào)整住房供應結構穩(wěn)定住房價格的意見》 (國辦發(fā)［ 20xx］ 37 號 )，人稱 9 部委 十五條 ，對 國六條 進一步細化，而且在套型面積、小戶型所占比率、新房首付款等方面作出了量化規(guī)定，提出 90平方米、雙 70%的標準。 4 月 28 日 ，央行全面上調(diào)各檔次貸款利率 個百分點，其中， 5 年期以上的銀行房貸基準利率由 %上調(diào)至 %。但后來建設部馬上進行了澄清，近期不會取消商品房預售制。 5 月 11 日中央七部門聯(lián)合出臺《關于做好穩(wěn)定住房價格工作意見的通知》。 20xx 年 3 月 17 日，央行宣布調(diào)高商業(yè)銀行自營性個人住房貸款利率，公開表態(tài)要 通過此舉打擊炒房者，平抑房價 。 SARS 過后的房價 報復性 反彈，土地拍賣和加息兩種調(diào)控工具的使用卻都伴隨著新一輪房價的大漲。政府這一收緊政策，使積習已久的協(xié)議出讓土地方式從此淡出市場，取而代之的是招拍掛方式。 關于 強勢調(diào)控下的 房價 走勢 問題 的 調(diào)查報告 20xx .07 小組成員：陳瑋 鄭楚釩 張佳新 2 一 中國房價上漲和政府一些列的調(diào)控 背景 20xx 年以來，房屋價格持續(xù)上揚，大部分城市房屋銷售價格上漲明顯，暴露出房價過高、結構不合理的問題，導致嚴重的社會矛盾，房地產(chǎn)業(yè)成為社會關注的焦點。 20xx 年 3 月 30 日，國土資源部、監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)了《關于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》即 71 號令 ，此通知規(guī)定 8 月 31日后，不得再以歷史遺留問題 為由采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營性土地使用權，國有土地使用權要以公開的招標、拍賣、掛牌出讓方式進行。這是9 年來首次加息。全年中國房地產(chǎn)開發(fā)利用外資 億元，同比增長 %。 4 月 27 日，國務院常務會議提出八項措施引導和調(diào)控房地產(chǎn)市場，業(yè)界稱之為 新八條 。 8 月 15 日，央行《 20xx 年中國房地產(chǎn)金融報告》稱，目前經(jīng)營良好的房地產(chǎn)商已經(jīng)積累了一定的實力，可以考慮取消 現(xiàn)行的房屋預售制度，改期房銷售為現(xiàn)房銷售。 4 月 27 日，深圳市民鄒濤通過網(wǎng)絡發(fā)起 不買房運動 ，并迅速得到來自 32 個大中城市的近 2 萬名網(wǎng)民支持。會上提出了促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項措施 (國六條 )，包括住房供應結構、稅收、信貸、土地、廉租 4 房和經(jīng)濟適用房建設等方面，拉開了 20xx 年調(diào)控序幕。同時加強房地產(chǎn)廣告發(fā)布管理，未取得商品房預售許可 證的房地產(chǎn)項目，不得發(fā)布商品房預售廣告。 8 月 1 日，國土資源部制定的《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權規(guī)范》正式施行，規(guī)范對招標拍賣掛牌或協(xié)議出讓 5 國有土地使用權的范圍作了細化。 20xx 年北京住宅平均銷售價格達 8050 元 /平方米，比去年上漲了 20%。明確房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅將實行清算式繳納，取代現(xiàn)行的以 預征 為主的 土地增值稅繳納法。 4 月 6 日，建設部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)