【正文】
為完善鼓勵中小型企業(yè)創(chuàng)新的稅收政策 , 筆者建議對企業(yè)購進的無形資產(chǎn)允許扣除進項稅金 , 扣除比例應(yīng)不低于運輸費用的扣除比例。 9 小型企業(yè)規(guī)模小 , 利潤低 , 對稅費極為敏感 , 對此類企業(yè)實行減免稅政策能有效促進它們的發(fā)展。 (二 ) 對初創(chuàng)中小型企業(yè)缺乏稅收扶持 在中小型企業(yè)中 ,相對于成熟企業(yè) ,初創(chuàng)企業(yè)面臨著更多的考驗 ,能否存活是其最大的問題。 8 二、增值稅轉(zhuǎn)型在促進中小型企業(yè)發(fā)展上的不足 盡管增值稅轉(zhuǎn)型從多方面改善了中小型企業(yè)的稅收環(huán)境 ,但相對于中小型企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要性及所處的市場環(huán)境 ,其扶持力度還不夠 ,有些政策甚至抑制中小型企業(yè)的發(fā)展。 增值稅中的小規(guī)模納稅人基本上都屬于小企業(yè)。 (一 ) 減輕了中小型型企業(yè)的稅收負擔。s first big taxes, of VAT of startups in improving its survival preferential policies on has important significance. Specific measures according to the type of taxpayer: one is to belong to determine the startups smallscale taxpayers subject to exemption policy。 the positive But also the existence of small and mediumsized enterprise tax support for small and mediumsized enterprises to startup enough and lack of tax supporting inadequate. Perfect VAT reform, promote the development of small and mediumsized enterprises, can adopt to increase small business for startups support and preferential policies of VAT. Keywrods: The transformation of valueadded tax。s 1. 49 times, mercial smallscale taxpayers tax is the general taxpayer39。完善增值稅改革 ,促進中小型企業(yè)發(fā)展 ,可采取加大對小型企業(yè)的增值稅支持力度、對初創(chuàng)企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠政策等措施?!吨腥A人民共和國增值稅暫行條例》 (國務(wù)院令第 134 號 ) (下稱原增值稅條例 ) 規(guī)定 , 小規(guī)模納稅人的征收率,工業(yè)為 6 %,商業(yè)為 4 %,而《中華人民共和國增值稅暫行條例》 (國務(wù)院令第 538號 ) (下稱新增值稅條例 ) 將小規(guī)模納稅人的征收率統(tǒng)一降低至 3 %。 資金短缺、設(shè)備老化、技術(shù)落后是制約中小型企業(yè)發(fā)展的主要因素。盡管新增值稅條例大幅度降低小規(guī)模納稅人的征收率 ,但也只是改變了原條例過分偏向一般納稅人的不公平狀況 ,小型企業(yè)并未享受到更為優(yōu)惠的增值稅稅收政策。 (三 ) 不利于鼓勵中小型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 創(chuàng)新是稅收政策的支持重點 ,在企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅中有多項激勵創(chuàng)新的政策對鼓勵中小型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮了積極作用。具體措施可根據(jù)納稅人的類型確定 :一是對屬于小規(guī)模納稅人的初創(chuàng)企業(yè)實行免稅政策 ;二是對屬于一般納稅人的初創(chuàng)企業(yè)實行退稅政策 , 以保證增值稅抵扣鏈條的完整 , 退稅比例可通過測算財政承受能力后確定。 。 (二 ) 對初創(chuàng)企業(yè)實行增值稅優(yōu)惠政策 ,提高初創(chuàng)企業(yè)存活率。以增值稅為例 ,無論是新增值稅條例還是原增值稅條例 ,均未對初創(chuàng)中小型企業(yè)制定有優(yōu)惠政策。勞動密集型的中小型企業(yè)由于固定資產(chǎn)的比例低 ,可抵扣的進項稅金少 ,繳納稅金多 ,負擔重 ,減稅效果不明顯。新增值稅條例克服了原增值稅條例對小規(guī)模納稅人的不公平待遇,能同時兼顧一般納稅人和小規(guī)模納稅人的利益,在允許抵扣一般納稅人購進固定資產(chǎn)進項稅額的同時大幅度調(diào)低了小規(guī)模納稅人的征收率,為小型企業(yè)創(chuàng)造了公平的稅收環(huán)境。根據(jù)預(yù)測 , 這項改革一定程度上減輕了企業(yè)的稅收負擔。 2 it is intangible assets to promote small and mediumsized enterprise innovation, tax policy is important for enterprise purchase should reflect the support of intangible assets. Since transportation cost, can calculate the VAT on purchase buckle 7 % of enterprise purchase, then the intangible asset deduct the proportion of VAT on purchase may be considered as a 10 %. 6 試析增值稅改革對中小企業(yè)的影響 摘要 增值稅轉(zhuǎn)型對中小型企業(yè)發(fā)展具有減輕稅收負擔、創(chuàng)造公平稅收環(huán)境等積極影響 。perfect 2 A Study on The Effect of Reform of Valueadded Tax to The Minor Eterprises One, the transformation of valueadded tax for small and mediumsized enterprise development and its positive impact In order to reduce the tax burden on taxpayers, improve the VAT system, November 5, 2020, the state council the 34 times executive meeting since January 2020, decision of 1 in nationwide VAT transformation, will productionbased valu