【正文】 記錄和記錄管理 記錄是職業(yè)健康安全管理體系的業(yè)績證據(jù)，包括職業(yè)健康安全記錄、審核和評審結(jié)果等。 績效測量和監(jiān)視的方法：各種安全檢查、相關(guān)指標、數(shù)據(jù)檢測、測量等。 為了確保運行控制的適宜性和有效性，各相關(guān)部門需組織對運行控制進行評審，對評審中識別的需要修改的運行控制程序，應(yīng)及時加以修改，并予以實施。 運行控制 本市 局（公司）管理者代表領(lǐng)導(dǎo)市局安全保衛(wèi)科組織相關(guān)人員識別與所認定的對所有與煙草經(jīng)營活動風(fēng)險相關(guān)的，需要采取控制措施的運行與活動，規(guī)定各類運行與活動的主控部門。 市局（公司）體系文件可以采用書面形式或電子文檔形式，電子文件形式的控制方法與書面形式相同。 交流方式采用書面交流、電話交流、口頭交流、會議交流或媒體交流等。 c) 保衛(wèi)人員 —— 執(zhí)行巡邏、門衛(wèi)、守護各種任務(wù)； —— 對發(fā)生在值勤區(qū)域內(nèi)的不法侵害和災(zāi)害事故及時、逐級報告，采取措施，控制事態(tài)擴大，維護現(xiàn)場秩序并保護現(xiàn)場； —— 落實防火、防盜、防爆炸等防范措施，發(fā)現(xiàn)隱患立即上報，并協(xié)助處置； —— 對值勤區(qū)內(nèi)發(fā)生的不法侵害行為應(yīng)及時制止，對不法行為應(yīng)送交安全保衛(wèi)部門或有關(guān)部門處理，支持、配合公安機關(guān)和其它執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)。指導(dǎo)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，督促、檢查行業(yè)安全目標管理責(zé)任制的落實和重大事故隱患的整改； —— 負責(zé)組織職業(yè)健康安全危險源的辯識和評審，負責(zé)擬訂全市煙草企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標，研究制定市局（公司）職業(yè)健康安全目標和 管理方案， 并組織細化分解到市局（公司）各職能部門、直屬部門； 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 33 頁 共 59 頁 —— 負責(zé)對職業(yè)健康安全已發(fā)生和潛在的不合格所采取糾正和預(yù) 防措施的實施和效果驗證； —— 負責(zé)定期開展安全教育和安全檢查工作，對各種安全隱患督促整改、驗收和考核； —— 負責(zé)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于勞動保護、職業(yè)衛(wèi)生的法令、政策，做好勞動保護、環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測等工作； —— 負責(zé)組織協(xié)調(diào)處理重大安全事故和抗災(zāi)救災(zāi)工作； —— 負責(zé)全市行業(yè)機動車輛統(tǒng)一管理。 —— 嚴格執(zhí)行市局（公司）關(guān)于銷售貨款當天存行的資金管理規(guī)定，檢查督促各送貨組人員嚴格使用車載保險柜，防止資金、貨物被騙、被盜、被搶等事故發(fā)生。 —— 貫徹實施市局（公司）的職業(yè)健康安全管理方針和目標； —— 涉及職工切身利益的安全問題。 市局（公司）主要管理者以及各職能科室的職責(zé)和權(quán)限規(guī)定如下： 一、市局最高管理者和職能部門 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 26 頁 共 59 頁 a) 最高管理者（市局局長、公司經(jīng)理） —— 制定市局（公司）的職業(yè)健康安全管理方針，遵守國家、行業(yè)、地方有關(guān)法規(guī)； —— 批準頒布職業(yè)健康安全管理手冊； —— 任命職業(yè)健康安全管理者代表； —— 批準市局（公司）的職業(yè)健康安全目標和管理方案； —— 主持職業(yè)健康安全管理評審； —— 確保提供職 業(yè)健康安全管理體系的建立、實施與保持所需的必備資源； —— 按照職能管理權(quán)限，負責(zé)企業(yè)干部的選拔、使用、教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督和獎懲工作； —— 負責(zé)協(xié)調(diào)黨、政、工、團組織負責(zé)人之間的關(guān)系。 當市局（公司）的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件發(fā)生變化時，安全保衛(wèi)科應(yīng)及時組織相關(guān)人員對《職業(yè)健康安全目標及管理方案》進行評審，必要時進行修訂。批準后復(fù)印件交安全保衛(wèi)科備案，原件留本單位以便組織相關(guān)人員實施。 。市局（公司）年度目標、指標的變更和修訂必須經(jīng)職業(yè)健康安全管理者代表審核，市局局長巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 22 頁 共 59 頁 （經(jīng)理）批準。 對以上控制內(nèi)容的具體工作按《法規(guī)和其他要求控制程序》執(zhí)行。 D 政工科組織各單位（部門）負責(zé)有關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和將巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 20 頁 共 59 頁 其他要求傳達給員工。重新辨識和評價工作至少每年進行一次。指導(dǎo)和監(jiān)督各單位（部門）進行危險源辨識工作。 市局職業(yè)健康安全方針的內(nèi)容及方針含義見本手冊 《 職業(yè)健康安全 方針 和總目標》。 巴中市煙草專賣局（公司） —— 市局（公司）。在總要求的框架內(nèi)，由管理者代表組織提出策劃方案并組織編寫職業(yè)健康安全管理手冊及其它相關(guān)文件。使本局和社會共同持續(xù)、快速發(fā)展。 本手冊闡明了市局（公司）的職業(yè)健康安全方針，對市局（公司）的職業(yè)健康安全管理體系作了具體描述，是市局（公司）職業(yè)健康安全管理體系的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)市局（公司）建立并實施職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)和行動準則，是向相關(guān)方和第三方認證組織提供信息的客觀證據(jù)。 “十 .五”期間（ 2021 年 2021 年）銷售卷煙 萬箱，實現(xiàn)商品銷售巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 5 頁 共 59 頁 收入 億元，實現(xiàn)稅利 億元，其中 :實現(xiàn)利潤 7427 萬元，實現(xiàn)稅金 5233 萬元，消化歷史潛虧 946 萬元，購置固定資產(chǎn) 3123 萬元，資產(chǎn)負債率從“十 .五”初的%下降到“十 .五”末的 55%。 職業(yè)健康安全管理體系 Occupational Health and Safety Management Systems 管管 理理 手手 冊冊 Management Manual （依據(jù) GB/T280012021 標準編制） 編 制 人： 巴中市煙草專賣局（公司）認證辦公室 審 核 人： ___蒲 適 ______ 批 準 人： ____吳長生 ______ 版 本 號 ： A/0 受控狀態(tài)： 受 控 發(fā)放編號： 發(fā)布日期： 2021 年 2 月 13 日 實施日期： 2021 年 2 月 13 日 巴中市煙草專賣局（公司）企業(yè)標準 BYOHS/SC2021 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 2 頁 共 59 頁 目 錄 目錄 2 巴中 市煙草專賣局（公司）簡介 4 管理手冊 頒布令 6 管理者代表 任命書 7 職業(yè)健康安全方針、目標 8 管理手冊的說明 10 1 范圍 11 2 規(guī)范性引用文件 12 3 術(shù)語和定義 13 4 職業(yè)健康安全管理體系要素 14 總要求 14 職業(yè)健康安全方針 15 策劃 17 對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃 17 法規(guī)和其他要求 19 目標 20 職業(yè)健康安全管理方案 22 實施和運行 25 結(jié)構(gòu)和職責(zé) 25 培訓(xùn)、意識和能力 37 協(xié)商和溝通 38 文件 39 文件和資料控制 40 運行控制 41 應(yīng)急準備和響應(yīng) 43 檢查和糾正措施 45 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 3 頁 共 59 頁 事故、事件、不符合、糾正和預(yù)防措施 45 記錄和記錄管理 46 審核 48 管理評審 49 5 附錄 52 附錄 A：職業(yè)健康安全管理體系 組織結(jié)構(gòu)圖 附錄 B： 職業(yè)健康安全管理體系 職能分配表 附錄 C：程序文件清單 附錄 D： 管理手冊修改記錄表 巴中煙草職業(yè)健康安全管理手冊 版次 /修訂狀態(tài)： A/0 第 4 頁 共 59 頁 巴中 市煙草專賣局（公司）簡介 1993 年 12 月 28 日，經(jīng)國家煙草專賣局批準，巴中市煙草專賣局、四川省煙草公司巴中市公司正式成立。其中 2021 年 全市共 銷售卷煙 萬 箱（ 1 萬支 /箱）， 同比 增長 %； 實現(xiàn)銷售收入 億元，同比增長 %； 實現(xiàn) 稅 利 5033萬元 ，同比增長 88%，其中： 實現(xiàn)利潤 3572 萬元，同比增長 %； 實現(xiàn) 稅金 1461萬元，同比 增長 59%， 實現(xiàn)了主要經(jīng)濟指標的較快增長，實現(xiàn)了巴中煙草 卷煙銷售數(shù)量、 銷售收入和經(jīng)濟效 益的歷史性突破。市局（公司）全體員工必須認真學(xué)習(xí)，深入理解、嚴格貫徹執(zhí)行。 —— 遵紀守法，持續(xù)改進發(fā)展： 嚴格遵守國家 、 行業(yè)和地方的法律法規(guī)和其他要求，高度重視員工的生命、健康、價值、精神和情感意識，大力推進職業(yè)健康安全文化建設(shè)，定期對職業(yè)健康安全方針、目標和管理體系進行評審，建立三級監(jiān)督機制，持續(xù)改進，不斷改進企業(yè)的管理、技術(shù)、服務(wù)水平，實現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展。 （公司）權(quán)限范圍內(nèi)組織機構(gòu)圖所標注的各單位（部門）；卷煙調(diào)撥儲運、配送經(jīng)營以及專賣稽查和服務(wù)所涉及的相關(guān)活動和場所，當?shù)谌交虻诙酵獠柯殬I(yè)健康安全審核時，用以證明市局（公司）煙草專賣管理所需的職業(yè)健康安全管理體系滿足 GB/T280012021 標準的要求，同時也是本市局（公司）進行職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的依據(jù)。 各單位指巴州區(qū)煙草專賣局（營銷部）、平昌縣煙草專賣局（營銷部）、通江縣煙草專賣局（營銷部）、南江縣煙草專賣局（營銷部）、物流中心、營銷中心。 職業(yè)健康安