【正文】 計劃安排 遠期繼續(xù)完善華人論壇配套的度假酒店、商業(yè)中心、科技研發(fā)機構(gòu)及度假別墅項目，建立完善地會議度假區(qū)功能體系。力求通過生態(tài)公園和社區(qū)旅游的建設(shè)和運營，初步培育本島旅游系統(tǒng)及區(qū)域知名度，為將來大規(guī)模、高規(guī)格建設(shè)奠定良好 基礎(chǔ)。但河道治理涉及道洪水、海潮頂托，河水匯流，河道泥沙淤積，以及交通航運等多項技術(shù)問題，建議在對其進行全面整治之前，應(yīng)先進行專項可行性研究 ，必要時可做水利模型試驗進行研究論證。本規(guī)劃區(qū)根據(jù)設(shè)置共用天線電視網(wǎng)絡(luò) 、 閉路接受系統(tǒng)電視 、 廣播系統(tǒng) 、 計算機服務(wù)系統(tǒng)等。參照同類建筑用電指標及有關(guān)規(guī)范，具體指標如下：（已考慮了同類負荷的同時率） 別墅、度假村 2540 kw/m賓館、酒店 4060 kw/m會議中心 6080 kw/m文化娛樂 3040 kw/m2 、其他公建 3040 kw/m2。因岸線受臺風(fēng)影響較大，雨水排出口易被海沙堵塞和海浪沖毀。 污水系統(tǒng)規(guī)劃包括污水搜集管道和污水處理廠兩部分，通過截污將生活污水、賓館廢水通過管道 系統(tǒng)匯集并送往建在島中部的污水處理廠，按照二級排放標準進行污水處理，海鷗島污水處理率應(yīng)在 60%以上。但由于島上植被以原生狀態(tài)的水稻田和蕉林為主，并不承擔(dān)太多的生態(tài)功能，因此島內(nèi)現(xiàn)狀生態(tài)環(huán)境總體質(zhì)量一般?；瘜W(xué)耗氧量以兩條島內(nèi)河流和嶺南文化主題公園最高，超過三級水質(zhì)標準，顯示有機污染和其它還原性物質(zhì)含量較高。核心區(qū)的面積為 公頃 ,占生態(tài)保育區(qū)總面積的 %。分別在常水位、高潮位河防洪標高位不同標高處設(shè)三級濱水步道。因此規(guī)劃對于現(xiàn)狀水網(wǎng)予以充分保護，各景區(qū)及生態(tài)區(qū)均盡可能保留原有水道或水田，整合局部狹窄地段，結(jié)合舊村建筑與環(huán)境的整治在重點地段設(shè)計開敞空間，營造水鄉(xiāng)生活特色，并在新村的建設(shè)中繼續(xù)貫徹。在此抬高部分，可以建立亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林。主要植被類型包括：以農(nóng)田為主的模式，以漁業(yè)為主的綜合利用模式，以及庭院綜合經(jīng)營模式。 7 公共開放空間規(guī)劃 綠化系統(tǒng)規(guī)劃 海鷗島當(dāng)前植被為以農(nóng)作物為主。小路兩旁適當(dāng)進行環(huán)境美化，并設(shè)置一些具有特色的活動場地和設(shè)施，使人可以悠閑地漫步其間，欣賞大海和田園美景，同時擇地筑房提供餐飲服務(wù)和休息的設(shè)施，人行專用路一般為 米寬不等。公園中部修建生態(tài)景觀橋橫跨蓮花山水道聯(lián)系廣州新城濱水地帶，沿橋布置各種園林生態(tài)景觀，供游客步行欣賞，力圖成為海鷗島的生態(tài)標識。 文化公園區(qū) —— 該功能區(qū)位于北部島區(qū)，集中布置以嶺南文化為主題的各種旅游項目及設(shè)施，體現(xiàn)廣東省各地區(qū)文化淵源，滿足游客休閑娛樂的需求，開發(fā)強度適中。社區(qū)旅游依托島上村落的家庭旅館作為大眾住宿設(shè)施，床位規(guī)?？刂圃?250 個 /村為宜。 陸路包括聯(lián)系各功能分區(qū)的區(qū)間聯(lián)系以及各功能分區(qū)內(nèi)的區(qū)內(nèi)聯(lián)系，由主次道路提供。 建設(shè)區(qū)主要靠北靠西，盡量依托水系濱水小規(guī)模展開，島的東向南向則為生態(tài)地區(qū)。島內(nèi)建筑基本沒有特色，質(zhì)量參差不齊，與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比遠遠不夠。同時，沿廣東省濱海地帶錯落有近 30個紅樹林分布區(qū)，海鷗島的自然地理條件，有可能引入這種特別有利于濕地保護和提高島內(nèi)生態(tài)價值的植被，以 優(yōu)化全島的自然條件。 現(xiàn)狀用地平衡表 用地類別 面積 (平方公里 ) 比例 (%) E 水域和其他用地 E2 耕地 E3 園地 E24 基本農(nóng)田保護區(qū) E1 水域 E19 其它水域 (魚塘 ) T 對外交通用地 M 工業(yè)用地 C 公共設(shè)施用地 R 居住用地 W 倉儲用地 S 道路用地 合計 100 土壤現(xiàn)狀 土壤主要類型是三角洲沉積物發(fā) 育的水稻土。 3 現(xiàn)狀資源 分析及評價 土地利用現(xiàn)狀： 海鷗島是一個典型的河流沖積物形成的河口島，全島地勢平坦，無山丘。 生態(tài)綠心 —— 休閑基地 —— 華人論壇 ? 生態(tài)綠心 —— 珠江三角洲會議、度假、旅游勝地 海鷗島是珠江三角洲區(qū)域核心位置的大型島嶼，地理中心位置優(yōu)勢突出，且對外聯(lián)系便利，同時由于位于旅游熱點番禺境內(nèi)，毗鄰廣州新城，生態(tài)旅游 發(fā)展基礎(chǔ)十分有利。 區(qū)域定位解析 基本定位 —— 擴展定位 —— 創(chuàng)新定位 ? 基本定位 —— “生態(tài)島” 生態(tài)環(huán)境是海鷗島目前最具潛力的發(fā)展基礎(chǔ)，也是海鷗島最基本的定位所在。 依托南北向珠江主航道生態(tài)廊道，海鷗島與蓮花山綠色山體以及黃閣沙仔島、小虎島北部生態(tài)保育區(qū)一起，勾通北部和中部兩條東西向綠色生態(tài)主廊道，構(gòu)成廣州乃至珠江三角洲的“生態(tài)鎖扣”。堅持 “ 可持續(xù)發(fā)展 ” 的設(shè)計思想， 尊重現(xiàn)狀自然環(huán)境景觀，確定開敞空間的系統(tǒng)布局，制定地塊劃分與城市設(shè)計導(dǎo)則。海鷗島城市設(shè)計 文本 1 1 導(dǎo) 言 根據(jù)廣州市規(guī)劃局的要求，本設(shè)計聯(lián)合體開展了“海鷗島旅游策劃和城市設(shè)計”工作。城市設(shè)計還對各主要節(jié)點進行了深化設(shè)計，分別制定了空間形態(tài)的城市設(shè)計導(dǎo)則。 毗鄰喧囂繁華的廣州新城，海鷗島以全島三十余平方公里的自然生態(tài)資源優(yōu)勢，提供了一處休閑放松的生態(tài)寶地。 海鷗島未來的開發(fā)必須遵循低強度開發(fā)原則，在保持蕉林、稻田之綠色格調(diào)基礎(chǔ)上，還必須致力于生態(tài)總量的增加。 ? 休閑基地 —— 廣州大都市的郊野文化、生態(tài)場所 海鷗島是目前廣州城市范圍內(nèi)保持著原生生態(tài)的唯一大型島嶼，是城市發(fā)展的生態(tài)節(jié)點。由于地處出?？?，地勢較低。土層深厚，總體肥力水平一般。城市區(qū)位方面， 海鷗島所在的位置，正是珠三角 9 個城市的幾何中心，華南快速干線、京珠高速、廣深高速、虎門大橋等大大便利了海鷗島的對外聯(lián)系，距離每一個城市都在兩個小時車程之內(nèi)，為海鷗島發(fā)展旅游業(yè)奠定了非常難得的市場基礎(chǔ)。而村落居民總量較大，將來如果進行旅游開發(fā)和生態(tài)結(jié)構(gòu)的改善性調(diào)整，將涉及較大規(guī)模的居民搬遷和低質(zhì)量房屋的拆除。 海鷗島強調(diào)綠化和水系的交融滲透，依順現(xiàn)狀島上東西向的形態(tài)肌理，建立起廣州新城通過 海鷗島聯(lián)系珠江水脈的生態(tài)滲透體系。 水路主要指貫穿全島南北各區(qū)的島內(nèi)游船線路，在各功能分區(qū)內(nèi)均設(shè)置游覽性小型游船線路。 海鷗島城市設(shè)計 文本 7 功能分區(qū) 基本原則 海鷗島發(fā)展的最大挑戰(zhàn)來自生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和旅游經(jīng)濟效益之間的協(xié)調(diào)。 水鄉(xiāng)休閑區(qū) —— 本區(qū)是島內(nèi)常住人口密度最高的區(qū)域。 生態(tài)緩沖區(qū) —— 結(jié)合現(xiàn)狀農(nóng)田及魚塘，種植果樹，在建設(shè)區(qū)和生態(tài)保育區(qū)之間形成緩沖。 風(fēng)景游賞及交通組織規(guī)劃 ，除論壇會議期間用車 和島上自用汽車，其它旅游觀光車輛禁止島內(nèi)通行，在兩處對外交通聯(lián)系點設(shè)置游客換乘中心，提供停車場和電瓶車總站以及游船碼頭。在海鷗島的生態(tài)設(shè)計中，將依據(jù)恢復(fù)生態(tài)學(xué)原理，遵循生態(tài)海鷗島城市設(shè)計 文本 10 學(xué)法則，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、優(yōu)質(zhì)的植被結(jié)構(gòu)。 文化公園生態(tài)植被設(shè)計： 作為反映民俗和特定區(qū)域特色的主題公園，植被主要體現(xiàn)典型性（ 與每一主題區(qū)相對應(yīng)的植被）、強生態(tài)功能（自然植被類型）、好的觀賞性（行道樹）及易于維護性。 紅樹林濕地生態(tài)島植被設(shè)計：紅樹林濕地生態(tài)島的植被設(shè)計將充分體現(xiàn)生物多樣性，高的生物多樣性將獲得系統(tǒng)的穩(wěn)定性，作為一個以植被為核心的生態(tài)系統(tǒng)，將強調(diào)物種多樣性和植被類型多樣性。 海鷗島城市設(shè)計 文本 11 人工景觀水系 規(guī)劃在現(xiàn)狀自然水系的基礎(chǔ)上，根據(jù)視覺景觀和游線組織的需要構(gòu)筑人工景觀水體。 擴展段為岸線每個 300— 500 米 設(shè)置的，提供駐留的濱水空間，在高潮位設(shè)置較寬闊的駐留空間，便于游客休閑交往。 緩沖區(qū)為嚴格限制性進入非游覽地區(qū)，布置在核心區(qū)的北部和西部，設(shè)置緩沖區(qū)的目的是為了緩解外來損害對核心區(qū)的沖擊 ,因此緩沖區(qū)地帶幅度應(yīng)較寬 ,一般不應(yīng)少于 500 米。從現(xiàn)場觀測看，位于居民區(qū)的內(nèi)河小渠水質(zhì)均不佳，經(jīng)常出現(xiàn)一些漂浮物， 或明顯可見的垃圾沉積物，不符合國家較低等級的水質(zhì)標準。 規(guī)劃開發(fā)以生態(tài)為主題，構(gòu)筑了在會議度假區(qū)、水上休閑區(qū)和文化公園區(qū)等三個旅游建設(shè)景區(qū)和生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)公園區(qū)和生態(tài)緩沖區(qū)三個生態(tài)優(yōu)化區(qū)。 雨水工程 雨水量計算參照《廣州市暴雨