【正文】 施工方進(jìn)度控制的措施主要包括 組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施和技術(shù)措施。 4．計(jì)算工作總時(shí)差 總時(shí)差等于其最遲開始時(shí)間減去最早開始時(shí)間，或等于最遲完成時(shí)間減去最早完成時(shí)間。 自由時(shí)差（ FFij）， 是指在不影響其緊后工作最早開始的前提下，工作 ij 可以利用的機(jī)動時(shí)間。 雙代號網(wǎng)絡(luò)圖中，嚴(yán)禁出現(xiàn)沒有箭頭節(jié)點(diǎn)或沒有箭尾節(jié)點(diǎn)的箭線。 我國《工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)規(guī)程》（ JGJ/T12199）推薦常用的工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃類型包括： 1．雙代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃； 2．單代號網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃； 3．雙代號時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃； 4．單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃。 一般而言， 一個工程項(xiàng)目的 施工總進(jìn)度規(guī)劃或施工總進(jìn)度計(jì)劃 是工程項(xiàng)目的控制性施工進(jìn)度計(jì)劃。 1 相互間的聯(lián)系和協(xié)調(diào) ，如： （ 1） 總進(jìn)度規(guī)劃（計(jì)劃）、項(xiàng)目子系統(tǒng)進(jìn)度規(guī)劃（計(jì)劃）與項(xiàng)目子系統(tǒng)中的單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)； （ 2） 控制性進(jìn)度規(guī)劃（計(jì)劃）、指導(dǎo)性進(jìn)度規(guī)劃（計(jì)劃）與實(shí)施性（操作性）進(jìn)度計(jì)劃之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)； （ 3） 業(yè)主方編制的整個項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)方編制的進(jìn)度計(jì)劃、施工和設(shè)備安裝方編制的進(jìn)度計(jì)劃與 采購和供貨方編制的進(jìn)度計(jì)劃 之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)等 。在進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)控制前， 首先應(yīng)分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資 料后 56d 內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議 將該工程折價(jià)。 1工程進(jìn)度款的計(jì)算，主要涉及兩個方面： 一是工程量的計(jì)量 （參見《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（ GB 50500－ 2020）》）； 二是單價(jià)的 計(jì)算方法。 3） 分段結(jié)算 即當(dāng)年開工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。 第 25 頁 共 57 頁 對于索賠費(fèi)用中的人工費(fèi)部分而言，人工費(fèi)是指完成合同之外的額外工作所花費(fèi)的人工費(fèi)用；由于非承包商責(zé)任的工效降低所增加的人工費(fèi)用；超過法定工作時(shí)間加班勞動；法定人工費(fèi)增長以及非承包商責(zé)任工程延期導(dǎo)致的人員窩工費(fèi)和工資上漲費(fèi)等。 第一種情況： （ 1）如果此項(xiàng)工作實(shí)際測量的 工程量 比工程量表或其他報(bào)表中規(guī)定的工程量的變動大于 10％； （ 2）工程量的變化與該項(xiàng)工作規(guī)定的費(fèi)率的 乘積 超過了中標(biāo)的合同金額的 ％ ； （ 3）此工程量的變化直接造成該項(xiàng)工作 單位成本 的變動超過 1％ ； （ 4）此項(xiàng)工作不是合同中規(guī)定的 “固定費(fèi)率項(xiàng)目”。 月季度成本分析通常有： 1）通過實(shí)際成本與預(yù)算成本的對比； 2）實(shí)際成本與目標(biāo)成本的對比； 3）各成本項(xiàng)目的目標(biāo)分析； 4）通過主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)際與目標(biāo) 對比； 5）通過對技術(shù)組織措施分析； 2 竣工成本是正對幾個單位工程單獨(dú)進(jìn)行成本核算，包括以下三個方面： 1）竣工成 第 23 頁 共 57 頁 本分析 2）主要資源節(jié)超對比分析； 3）主要技術(shù)節(jié)約措施及經(jīng)濟(jì)效果分析。 1 施工成本分析的基本方法包括： 比較法、因素分析法、差額計(jì)算法、比率法等。 施工機(jī)械使用費(fèi)主要由臺班數(shù)量和臺班單價(jià)兩方面決定 ，主要從以下幾個方面進(jìn)行控制： 1） 合理安排施工生產(chǎn) ， 2） 加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作 3） 加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修保養(yǎng) 4） 做好機(jī)上人員與輔助生產(chǎn)人員的協(xié)調(diào)與配合 決定分包范圍的因素主要是 施工項(xiàng)目的專業(yè)性和項(xiàng)目規(guī)模 。 ? 檢查 人工費(fèi)的控制實(shí)行 “量價(jià)分離” 的方法，材料費(fèi)控制同樣按照 “量價(jià)分離” 原則 材料用量的控制在保證符合 設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 的前提下，具體方法如下： （ 1） 定額控制 。 2 施工成本 可以按成本組成分解為 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)和間接費(fèi) ，編制按施工成本組成分解的施工成本計(jì)劃。 1 施工成本計(jì)劃的類型可分為三類： 競爭性成本計(jì)劃；指導(dǎo)性成本計(jì)劃；實(shí)施性成本計(jì)劃 競爭性成本計(jì)劃 ： 工程項(xiàng)目投標(biāo)及簽訂合同階段 的估算成本計(jì)劃 。 局部成本偏差包括項(xiàng)目的月度（或周、天等）核算成本偏差、專業(yè)核算成本偏差以及分部分項(xiàng)作業(yè)成本偏差等；累計(jì)成本偏差是指已完工程在某一時(shí)間點(diǎn)上實(shí)際總成本與相應(yīng)的計(jì)劃總成本的差異 第 19 頁 共 57 頁 1 施工成本管理的措施： 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施。 （ 2）要控制 生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額 ，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。組織管理層的成本管理除生 產(chǎn)成本 以外，還包括 經(jīng)營管理費(fèi)用 ；項(xiàng)目管理層應(yīng)對 生產(chǎn)成本 進(jìn)行管理。 第 17 頁 共 57 頁 工人在工作班內(nèi)消耗的工作時(shí)間，分為兩大類： 必需消耗的時(shí)間和損失時(shí)間 。 預(yù)算定額是以 建筑物或構(gòu)筑物各個分部分項(xiàng)工程 為對象編制的定額。 1 工程量清單報(bào)價(jià)主要有三種形式： 工料單價(jià)法；綜合單價(jià)法；全費(fèi)用綜合單價(jià)法。 1綜合單價(jià)法分為 全費(fèi)用綜合單價(jià)和部分費(fèi)用綜合單價(jià) ， 全費(fèi)用綜合單價(jià)其單價(jià)內(nèi)容包括直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利 潤和稅金 。 施工機(jī)械使用費(fèi)，是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場 外運(yùn)費(fèi)。 直接工程費(fèi)是指施工過程中構(gòu)成 工程實(shí)體 所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。 1 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 應(yīng)在 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后 開始編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開 第一次工地會議前 報(bào)送業(yè)主； （ 2）應(yīng)由 總監(jiān)理工程師 主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （ 3）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 的依據(jù)： 1）建設(shè)工程的相關(guān) 法律、法規(guī) 及項(xiàng)目審批文件； 2）與建設(shè)工程 項(xiàng)目有關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理 合同文件 以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。 建設(shè)工程監(jiān)理是一種 高智能的有償技術(shù)服務(wù) 。 風(fēng)險(xiǎn)采取的方法應(yīng)符合 公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù) 以及有關(guān)的法規(guī)的要求。政府主管部門將追究的主要是其 法律責(zé)任 ，企業(yè)將追究的主要是其 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 。 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的 行政管理和項(xiàng)目管理 兩個方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)也是： 三控三管一協(xié)調(diào)。 項(xiàng)目的目標(biāo)（如投資 /成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）進(jìn)行分解 ，以確定用于目標(biāo)控制的 計(jì)劃值 b) 在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行動態(tài)跟蹤控制 : 1) 收集項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)際值 2) 定期（如每兩周或每月）進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較 3) 通過項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的比較，如有偏差，則采取糾偏措施進(jìn)行糾偏。 2Z101030 施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和編制方法 施工組織設(shè)計(jì) 是對施工活動實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，它具有 戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)術(shù)安排的雙重作用。 組織工具 有：（ 1）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖；（ 2）組織結(jié)構(gòu)圖（管理組織結(jié)構(gòu)圖）；（ 3）工作任務(wù)分工表；（ 4）管理職能分工表；（ 5）工作流程圖等。 施工總承包方是工程施工的總執(zhí)行者和總組織者 一般情況下，施工總承包管理方 不承擔(dān) 施工任務(wù)，施工總承包管理方不與分包方和供貨方 直接簽訂施工合同 ，這些合同都由 業(yè)主方 直接簽訂 施工總承包管理方和施工總承包方承擔(dān)相同的管理任務(wù)和責(zé)任 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的 基本出發(fā)點(diǎn) 是 借鑒工業(yè)生產(chǎn)組織的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)生產(chǎn)過程的組織集成化，以克服由于設(shè)計(jì)與施工的分離致使投資增加，以及 克服由于設(shè)計(jì)和施工的不協(xié)調(diào)而影響建設(shè)進(jìn)度等弊病。 供貨方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個參與方，其項(xiàng)目管理 主要服務(wù)于項(xiàng)目的整體利益和供貨方本身的利益 。 第 1 頁 共 57 頁 2Z101000 施工管理 2Z101010 施工方的項(xiàng)目管理 動態(tài)控制原理是項(xiàng)目目標(biāo)控制的基本方法論 項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的目標(biāo)控制 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是： 自項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制，以使項(xiàng)目的費(fèi)用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。其 項(xiàng)目管理的目標(biāo)包括供貨方的成本 目標(biāo)、供貨的 進(jìn)度 目標(biāo)和供貨的 質(zhì)量 目標(biāo)； 項(xiàng)目工程總承包方作為項(xiàng)目建設(shè)的一個參與方，其項(xiàng)目管理 主要服務(wù)于項(xiàng)目的利益和建設(shè)項(xiàng)目總承包方本身的利益。 建設(shè)項(xiàng)目工程總承包的主要意義并不在于總價(jià)包干，也不是“交鑰匙”，其 核心是通過設(shè)計(jì)與施工過程的組織集成，促進(jìn)設(shè)計(jì)與施工的緊密結(jié)合，以達(dá)到為 項(xiàng)目建設(shè)增值的目的。 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖（ Project Diagram，或稱 WBS―― Work Breakdown Structure）是一個組織工具，它通過 樹狀圖 的方式對一個項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行逐層分解，以反映組成該項(xiàng)目的所有 工作任務(wù) ， 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖描述的是 工作對象之間 的關(guān)系 1 編碼由一系列符號（如文字）和數(shù)字組成， 編碼工作是信息處理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼依據(jù) 項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖，項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖和項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的編碼 是編制上述其 他編碼的基礎(chǔ) 1 組織結(jié)構(gòu)模式可用組織結(jié)構(gòu)圖來描述，組織結(jié)構(gòu)圖（反映一個組織系統(tǒng)中各組成部門（組成元素）之間的組織關(guān)系（ 指令關(guān)系 ）。它體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)基本建設(shè)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的要求，提供了各階段的施工準(zhǔn)備工作內(nèi)容，協(xié)調(diào)施工過程中各施工單位、各施工工程、各項(xiàng)資源之間的相互關(guān)系 施工組織 設(shè)計(jì)一般包括以下基本內(nèi)容： 第 5 頁 共 57 頁 1) 工程概況 2) 施工部署及施工方案： ①全面部署施工任務(wù)，②合理安排施工順序，③確定主要工程的施工方案；④對擬建工程進(jìn)行分析，選擇最佳方案 3) 施工進(jìn)度計(jì)劃 4) 施工平面圖 5) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 施工組織設(shè)計(jì)編制的廣度、深度和作用的不同，可分為： （ 1）施工組織總設(shè)計(jì)； 如一個工廠、一個機(jī)場、一個道路工程（包括橋梁）、一個居住小區(qū)等）而編制 （ 2）單位工程施工組織設(shè)計(jì)； 一棟樓房、一個煙囪、一段道路、一座橋等）為對象編制， 直接組織 施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，用以 直接指導(dǎo) 單 位工程的施工活動，是施工單位編制 分部（分項(xiàng)）工程施工組織設(shè)計(jì) 和 季、月、旬 施工計(jì)劃的依據(jù)。 c)如有必要 （即原定的項(xiàng)目目標(biāo)不合理，或原定的項(xiàng)目目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)），進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的調(diào)整，目標(biāo)調(diào)整后控制過程再回到上述的第一步 \項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的糾偏措施 1． 組織措施， 調(diào)整項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、任務(wù)分工、管理職能分工、工作流程組織和項(xiàng)目管理班子人員等； 2． 管理措施， 調(diào)整進(jìn)度管理的方法和手段，改變施工管理和強(qiáng)化合同管理 3． 經(jīng)濟(jì)措施 ，落實(shí)加快工程施工進(jìn)度所需的資金 4． 技術(shù)措施， 調(diào)整設(shè)計(jì)、改進(jìn)施工方法和改變施工機(jī)具 項(xiàng)目目標(biāo)動態(tài)控制的 核心是 ， 1）項(xiàng)目實(shí)施的過程中定期地進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)的計(jì)劃值和實(shí)際值的 比較 ， 2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)偏離時(shí) 采取糾偏措施 。三控：成本、進(jìn)度、質(zhì)量；三管：安全、合同、信息。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的 違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失 ，企業(yè)也有可能追究其 法律責(zé)任 。 風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。在國際上把這類服務(wù)歸為 工程咨詢（工程顧問） 服務(wù)。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 1 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在 工程施工開始前 編制完成，并必須經(jīng) 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)； （ 2）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制； （ 3）編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)如下 ： 1）已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 2）相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 3）施工組織設(shè)計(jì)。（人，材，機(jī)） 人工費(fèi)是指 直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括： （ 1）基本工資 （ 2） 工資性補(bǔ)貼 （ 3） 生產(chǎn)工人輔助工資 ：包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在 六個月以內(nèi) 的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用 ，一、環(huán)境保護(hù)費(fèi) 二、文明施工費(fèi) 第 14 頁 共 57 頁 三、安全施工費(fèi) 四、 臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 五、夜間施工增加費(fèi) 六、 二次搬運(yùn)費(fèi) 七、 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi) 八、混凝土、鋼筋混凝土模板及安拆費(fèi) 九、腳手架費(fèi) 十、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi) 十一、施工排水、降水費(fèi) 規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用 （簡稱規(guī)費(fèi)），包括以下內(nèi)容： （ 1） 工程排污費(fèi)（ 2） 工程定額測定費(fèi)（ 3） 社會保障費(fèi) 社會保障費(fèi)包括 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（ 4） 住房公積金（ 5） 危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn) 企業(yè)管理費(fèi)是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費(fèi)用， 包括以下內(nèi)容： 1) 管理人員