【正文】 本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 4）工程合同價(jià)與實(shí)際施工成本中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較； （ 5）工程合同價(jià)與工程款支付中的相應(yīng)成本項(xiàng)的比較等。 施工成本的計(jì)劃值和實(shí) 際值也是相對(duì)的，如：相對(duì)于 工程合同價(jià) 而言，施 工成本規(guī)劃的成本值是實(shí)際值；而相對(duì)于 實(shí)際施 工成本 ，則施工成本規(guī)劃的成本值是計(jì)劃值。 1 質(zhì)量目標(biāo)不僅是 各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量 ，它還包括 材料、半成品、成品和有關(guān)設(shè)備的質(zhì)量。 2Z101050 施工方項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)和責(zé)任 建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目經(jīng)理）， 是指受企業(yè)法定代表人委托對(duì) 工程項(xiàng)目施工過(guò)程 全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理者，是建筑施工企事業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人 建造師是一種專業(yè)人士的名稱，而項(xiàng)目經(jīng)理是一個(gè)工作崗位的名稱 在國(guó)際上，施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和作用，以及其特征如下： （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)任命的 一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理班子的負(fù)責(zé)人 （領(lǐng)導(dǎo)人），但它并不一定是（多數(shù)不是）一個(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)法定代表人在工程項(xiàng)目上的代表人在法律上賦予其的權(quán)限范圍太大； （ 2）他的任務(wù)僅限于 主持項(xiàng)目管理 工作，其主要任務(wù)是 項(xiàng)目目標(biāo)的控制和 組織協(xié)調(diào)； （ 3）在有些文獻(xiàn)申明確界定，項(xiàng)目經(jīng)理不是一個(gè)技術(shù)崗位，而是一個(gè) 管理崗位 ； （ 4）他是一個(gè)組織系統(tǒng)中的管理者，至于是否它有人權(quán)、財(cái)權(quán)和物資采購(gòu)權(quán)等管 第 8 頁(yè) 共 57 頁(yè) 理權(quán)限，則由其上級(jí)確定。 項(xiàng)目經(jīng)理在承擔(dān)工程項(xiàng)目施工的管理過(guò)程中，與 本企業(yè)法定代表人簽訂 項(xiàng)目承包合同，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要考慮項(xiàng)目的利益，還應(yīng)服從 企業(yè)的整體利益 。 項(xiàng)目經(jīng)理的任務(wù)包括項(xiàng)目的 行政管理和項(xiàng)目管理 兩個(gè)方面，其在項(xiàng)目管理方面的主要任務(wù)也是： 三控三管一協(xié)調(diào)。三控：成本、進(jìn)度、質(zhì)量；三管：安全、合同、信息。 編制項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)依據(jù)： 組織為項(xiàng) 目管理組織 （ 1）項(xiàng)目合同文件； （ 2）組織的管理制度； （ 3）項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱； （ 4）組織的經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)： （ 1）項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的職責(zé)； （ 2） 主持 編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，并對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)管理； （ 3）對(duì)資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理； （ 4） 建立各種專業(yè)管理體系 ，并組織實(shí)施； （ 5） 進(jìn)行 授權(quán)范圍 內(nèi)的利益分配 ； （ 6）收集工程資料，準(zhǔn)備結(jié)算資料， 參與工程竣工驗(yàn)收 ； （ 7） 接受審計(jì) ，處理項(xiàng)目經(jīng)理部解體的善后工 作； （ 8） 協(xié)助組織 進(jìn)行項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限： （ 1） 參與項(xiàng) 目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂； （ 2） 參與 組建項(xiàng)目經(jīng)理部； （ 3） 主持 項(xiàng)目經(jīng)理部工作； （ 4） 決定授權(quán)范圍內(nèi) 的項(xiàng)目資金的投人和使用； （ 5） 制定內(nèi)部計(jì)酬 辦法； （ 6） 參與選擇 并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人； （ 7） 參與選擇 物資供應(yīng)單位； （ 8）在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系； （ 9）法定代表人授予的其他權(quán)力。 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)施工 安全和質(zhì)量 的責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施 工承擔(dān) 全面管理 的責(zé)任：工 第 9 頁(yè) 共 57 頁(yè) 程項(xiàng)目施工應(yīng)建立以 項(xiàng)目經(jīng)理為首 的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí) 行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 。 項(xiàng)目經(jīng)理 在工程項(xiàng)目施工中處 于中心地位 ，對(duì)工程項(xiàng)目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任。 項(xiàng)目經(jīng)理由于主觀原因，或由于工作失誤有可能承擔(dān) 法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任 。政府主管部門將追究的主要是其 法律責(zé)任 ，企業(yè)將追究的主要是其 經(jīng)濟(jì)責(zé)任 。但是，如果由于項(xiàng)目經(jīng)理的 違法行為而導(dǎo)致企業(yè)的損失 ，企業(yè)也有可能追究其 法律責(zé)任 。 2Z101060 施工風(fēng)險(xiǎn)管理 1． 風(fēng)險(xiǎn)指的是損失的不確定性，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理而言，風(fēng)險(xiǎn)是指可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 的不確定因素 。 2． 風(fēng)險(xiǎn)量指的是不確定的 損失程度 和損失發(fā)生的 概率 。 建設(shè)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)包括 項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn) 和 項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn) ，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)主要包括設(shè)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)、施工的風(fēng)險(xiǎn)以及材料、設(shè)備和其他建設(shè)物資的風(fēng)險(xiǎn)等。 以下就構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行分類： 1．組織風(fēng)險(xiǎn)， 如： （ 1）知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和能力； 2．經(jīng)濟(jì)與管理風(fēng)險(xiǎn) ，如： （ 1）工程 資金 供應(yīng)條件； （ 2） 合同 風(fēng)險(xiǎn)； （ 3）現(xiàn)場(chǎng)與公用防火設(shè)施的可用性及其數(shù)量； （ 4） 事故防范措施 和計(jì)劃； （ 5）人身 安全 控制計(jì) 劃； （ 6）信息 安全 控制計(jì)劃等。 3．工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ，如： （ 1）自然災(zāi)害； 第 10 頁(yè) 共 57 頁(yè) （ 2）巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件； （ 3）氣象條件； （ 4）引起火災(zāi)和爆炸的因素等。 4．技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) ，如： （ 1） 工程設(shè)計(jì)文件 ； （ 2） 工程施工方案 ； （ 3） 工程物資 ； （ 4）工程機(jī)械等。 風(fēng)險(xiǎn)采取的方法應(yīng)符合 公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù) 以及有關(guān)的法規(guī)的要求。 風(fēng)險(xiǎn)管理包括策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制等方面的工作。 施工風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程包 括施工全過(guò)程的 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下工作： （ 1）分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素發(fā)生的 概率 ； （ 2）分析各種風(fēng)險(xiǎn)的 損失量 ， （ 3）確定各種風(fēng)險(xiǎn)的 風(fēng)險(xiǎn)量和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 。 風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)指的是針對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而采取的相應(yīng)對(duì)策。 常用的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策包括 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、減輕、自留、轉(zhuǎn)移及其組合 等策略。 2Z101070 建設(shè)工程監(jiān)理 1． 我國(guó)推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是： （ 1）確保工程建設(shè)質(zhì)量； （ 2）提高工程建設(shè)水平； （ 3）充分發(fā)揮投資效益。 2．建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng) 資質(zhì)的 工程監(jiān)理企業(yè) ， 接受建設(shè)單位的委托 ，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并 代表建設(shè)單位 對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。 工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)業(yè)務(wù)活動(dòng) 的經(jīng)濟(jì)組織 。 建設(shè)工程監(jiān)理是一種 高智能的有償技術(shù)服務(wù) 。在國(guó)際上把這類服務(wù)歸為 工程咨詢（工程顧問(wèn)） 服務(wù)。我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國(guó)際上 業(yè)主方 項(xiàng)目管理的范疇。 建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個(gè)特點(diǎn)： 第 11 頁(yè) 共 57 頁(yè) 1．服務(wù)性。 2．科學(xué)性 3．獨(dú)立性。 4．公正性。 建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照 法律、行政法規(guī)及有關(guān)的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同 ，對(duì)承包單位在 施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用 等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。 7．工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照 法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同 ，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量 承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的 總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師 進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng) 監(jiān)理工程師 簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng) 總監(jiān)理工程師 簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 9．“監(jiān)理工程師 應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取 旁站、巡視和平行檢驗(yàn) 等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理” 10．“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查 施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 。 （ 1）工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng) 要求施工單位整改 ； （ 2）情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求 施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 。 （ 3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 。 1 違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的， （ 1）責(zé)令限期改正； （ 2）逾期末改 正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款； （ 3）情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書； 1 建設(shè)單位應(yīng)將委托的 工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限 ，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。 1工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合 工程設(shè)計(jì)要求，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定 的，有權(quán) 要求建筑施工企業(yè)改正 。 1工程建設(shè)監(jiān)理一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行： （ 1）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 ； （ 2）按工程建設(shè)進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施 細(xì)則 ； 第 12 頁(yè) 共 57 頁(yè) （ 3）按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行建設(shè) 監(jiān)理 ； （ 4） 參與 工程竣工預(yù)驗(yàn)收， 簽署 建設(shè)監(jiān)理意見； （ 5）建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項(xiàng)目法人 提交 工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 1 工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃 的程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 應(yīng)在 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后 開始編制，完成后必須經(jīng) 監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開 第一次工地會(huì)議前 報(bào)送業(yè)主； （ 2）應(yīng)由 總監(jiān)理工程師 主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （ 3）編制工程建設(shè)監(jiān)理 規(guī)劃 的依據(jù)： 1）建設(shè)工程的相關(guān) 法律、法規(guī) 及項(xiàng)目審批文件； 2）與建設(shè)工程 項(xiàng)目有關(guān)的 標(biāo)準(zhǔn) 、設(shè)計(jì)文件和技術(shù)資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理 合同文件 以及建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的合同文件。 1 工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 的編制程序和依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （ 1）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在 工程施工開始前 編制完成，并必須經(jīng) 總監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)； （ 2）工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制； （ 3）編制工程建設(shè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的依據(jù)如下 ： 1）已批準(zhǔn)的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 2）相關(guān)的專業(yè)工程的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 3）施工組織設(shè)計(jì)。 1 旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在房屋建筑工程施工階段監(jiān)理中，對(duì) 關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序 的施工質(zhì)量實(shí)施 全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班 的監(jiān)督活動(dòng)。 1施工企業(yè)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行施工前 24 小時(shí) ，應(yīng)當(dāng)書面通知監(jiān)理企業(yè)派駐工地的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 1旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)是： （ 1） 檢查 施工企事業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； （ 2）在 現(xiàn)場(chǎng)跟班 監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況； （ 3） 核查 進(jìn)場(chǎng) 建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工企業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)或者委托具有資格的第三方進(jìn)行復(fù)驗(yàn)； 第 13 頁(yè) 共 57 頁(yè) （ 4） 做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記 ，保存旁站監(jiān)理原始資料。 凡 旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員 未在旁站監(jiān)理記錄（見附件）上簽字的，不得進(jìn)行下一道工序施工 2旁站監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí) （ 1）發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有 違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為 的，有權(quán) 責(zé)令施工企業(yè)立即整改 ； （ 2）發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能 危及工程質(zhì)量 的，應(yīng)當(dāng) 及時(shí)向監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師報(bào)告 ，由 總監(jiān)理工程師 下達(dá)局 部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。 2Z102020 施工成本控制 2Z102020 建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目的組成與計(jì)算 施工成本管理應(yīng)從工 程投標(biāo)報(bào)價(jià) 開始，直至項(xiàng)目 竣工結(jié)算完成 為止，貫穿于 項(xiàng)目實(shí)施 的全過(guò)程。成本作為項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵性目標(biāo)，包括 責(zé)任成本目標(biāo)和計(jì)劃成本目標(biāo) ， 建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成 ， 直接費(fèi)由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成，間接費(fèi)由規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)組成。 直接工程費(fèi)是指施工過(guò)程中構(gòu)成 工程實(shí)體 所耗費(fèi)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)。（人，材，機(jī)） 人工費(fèi)是指 直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，包括： （ 1）基本工資 （ 2） 工資性補(bǔ)貼 （ 3） 生產(chǎn)工人輔助工資 ：包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時(shí)間的工資，病假在 六個(gè)月以內(nèi) 的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。（ 4） 職工福利費(fèi)（ 5） 生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)。 材料費(fèi) 包括以下內(nèi)容： （ 1）材料原價(jià)（或供應(yīng)價(jià)格）。（ 2）材料運(yùn)雜費(fèi)。（ 3）運(yùn)輸損耗費(fèi)。（ 4）采購(gòu)及保管費(fèi)。 （ 5）檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。 施工機(jī)械使用費(fèi)，是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)以及機(jī)械安拆費(fèi)和場(chǎng) 外運(yùn)費(fèi)。 措施費(fèi)是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目