【正文】 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 43 第八章 工程招標方案 根據(jù)國家有關(guān)招投標法律法規(guī)要求，為確保本項目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護國家利益，本項目的各主要實施環(huán)節(jié)應(yīng)通過招標方式進行。 傳播途徑控制 主要聲 源的廠房、車間的圍護結(jié)構(gòu)考慮消音、隔音措施，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開布置，并考慮一定的防護距離。 不利的方面主要表現(xiàn)為工程在施工和運行過程中對環(huán)境產(chǎn)生的污染和破壞。外排廢水中各污染物的濃度均不超國標《污水綜合排放標準》（ GB897896）中表 4 三級標準規(guī)定值。供熱系統(tǒng)的節(jié)能工作，是降低能耗、減少環(huán)境污染、造福子孫后代的有益事業(yè)。 積極推廣分戶雙管系統(tǒng)， 為計量收費創(chuàng)造條件 隨著 熱表到戶、計量收費 的實施，單管順序式系統(tǒng)既不能安裝溫控設(shè)備，又不能進行用熱計量的弊病已開始凸現(xiàn)，因此 采暖 系統(tǒng)中不宜再采用。 供暖 系統(tǒng)大量虧水 供暖系統(tǒng)是一個閉式循環(huán)回路，在正常運行中系統(tǒng)會存在少量的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，虧水量一般應(yīng)小于循環(huán)水量三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 35 1%。 （ 5）鍋爐的自動控制 微機監(jiān)控系統(tǒng)除能完成常規(guī)儀表功能外，還可以通過微機自動跟蹤室外溫度的變化，調(diào)節(jié)運行負荷、燃燒系統(tǒng)及風(fēng)煤比、維持爐膛負壓值、調(diào)節(jié)給水系統(tǒng)，使鍋爐始終在最佳工況下安全、經(jīng)濟地運行，這將是現(xiàn)代化鍋爐房發(fā)展的方向。通常在運行中風(fēng)機的風(fēng)量是變化的，采用變頻調(diào)速技術(shù)通過調(diào)節(jié)電機功率來調(diào)節(jié)風(fēng)量，從而達到節(jié)能的目的；爐排電機采用變頻調(diào)速裝置，可以控制爐排的速度，從而達到最佳的燃燒工況，以提高鍋爐的熱效率；隨著日益成熟的分戶計量政策的實施，管網(wǎng)系統(tǒng)的流量也隨之發(fā)生變化，水泵上安裝變頻裝置也是非常必要的。（ 3）確定鍋爐型號及臺數(shù)，盡量使鍋爐在高效經(jīng)濟條件下運行。 供熱節(jié)能 供熱系統(tǒng)是由熱源、管網(wǎng)、熱用戶等幾部分組成的一個復(fù)雜系統(tǒng)，為使熱生產(chǎn)、輸送、分配及使用都處于有序的狀態(tài)，則需要在其各個環(huán)節(jié)進行節(jié)能，以提高供熱系統(tǒng)的能源利用率。管道走向布置合理，節(jié)約管材及 降低壓力損失。建設(shè)集中供熱可以大大提高煤的利用率，節(jié)省能源。定壓點設(shè)在技術(shù)安全可靠、操作管理方便的循環(huán)泵入口處。 根據(jù)巴楚縣規(guī)劃確定 色力布亞 鎮(zhèn)供熱工程規(guī)劃平面圖見附圖。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 25 建設(shè)目標 立足現(xiàn)實，著眼未來，塑造高品質(zhì)的 色力布亞 鎮(zhèn)環(huán)境，打造高效率、高節(jié)奏的工作模式。 (2)熱源及采暖熱負荷 規(guī)劃遠期采用集中鍋爐房方式集中供暖。 2020 年鎮(zhèn)政府在巴莎公路北蜊，小商品市場南惻建設(shè)了個中心廣場，現(xiàn)己成為居民活動的最主要場所，但由于臨近公路，且面積較小，顯得局促且不夠安全。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 21 文體科技 文化站位于鎮(zhèn)政府北側(cè)但其條件十分簡陋，目前幾乎沒有任何文化娛樂設(shè)施及場地。 第三小學(xué)位于巴莎公路北， 7個班 14 名教師，為維語學(xué)校。 教育機構(gòu) 色力布亞鎮(zhèn)現(xiàn)有完全中學(xué)所，位于南北大道東側(cè)，總占地面積 公頃。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，同比增長 %，第三產(chǎn)業(yè)增加值 %，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（增加值結(jié)構(gòu)）為 93： 29： 。一般農(nóng)田中部分農(nóng)田的鹽堿化程度較高，面積約為 萬畝（ 12 平方公里）另外沙漠半沙漠面積為 萬畝（ 10 平方公里）戈壁面積為 3萬畝（ 20 平方公里）。整個鎮(zhèn)域地形較為平坦，南部略高于北部，自然坡度在三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 15 %— %之間，土壤沙化程度較為嚴重，并且屬于地震多發(fā)地帶。鎮(zhèn)區(qū)位于巴楚縣西南部，距巴楚縣城 86 公里，東與阿拉格爾鄉(xiāng)接壤，南至葉爾羌河與麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)相望，西以民生渠為界與英吾斯塘多、瓊庫爾恰克鄉(xiāng)為界，北與伽師縣相接。 色力布亞鎮(zhèn)存此大背景下，積極開展工作，完善基礎(chǔ)設(shè)三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 12 施功能，促進基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以滿足社會經(jīng)濟迅速發(fā)展、人民生活不斷提高的需要。 綜合以上分析，本項目的建設(shè)將為提高資源利用率、節(jié)約能源等作出貢獻，是非常必要的。 國家能源政策中節(jié)能是重要的環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟的大發(fā)展，國家能源緊缺，故要求冬季采暖用煤大戶必須節(jié)煤，本集中 供熱工程以高效型的燃煤鍋爐為熱源，是符合當(dāng)前節(jié)能政策的。提高供熱保障能力，降低能耗和污染物排放。發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以將黨中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化下鄉(xiāng)等政策落實到實處，有利于投資項目形成規(guī)模效應(yīng)。 是消除城鄉(xiāng)差距的切入點。同時采用先進的事故報警技術(shù)，確保調(diào)度人員對整個供熱系統(tǒng)進行合理調(diào)度和科學(xué)管理。 2）全局性： 確定熱負荷時應(yīng)立足于 色力布亞 鎮(zhèn) 的聯(lián)網(wǎng)運行，重點是聯(lián)網(wǎng)區(qū)域官網(wǎng)負荷的調(diào)整問題。 314 國道 1212 米處 項目總投資及估算： 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 2 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 總投資 萬元，全部為建設(shè)投資。 （供水 21 公里、排水 5公里） 215 省道以西。垃圾處理廠放在 215 省道 公里處，阿克蘇方向 。 （ 3） 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱熱負荷的確定要具有合理性、全局性和前瞻性： 1）合理性： 對 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)負荷現(xiàn)狀的調(diào)查要詳盡、周密、重點是考慮現(xiàn)有負荷在采暖、生活熱水等方面有增無減的可能性。 （ 6）供熱管網(wǎng)敷設(shè)采用直埋敷設(shè)，并盡量利用自然補償，管道埋設(shè)深度一般大于 。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村 區(qū)域中心，具有很強的集聚擴散作用，能夠有效地促進農(nóng)村自然經(jīng)濟發(fā)展格局的瓦解，形成區(qū)域性經(jīng)濟、人口和公共服務(wù)的中心。 可以整合新農(nóng)村建設(shè)的政策資源。 （二）項目建設(shè)是規(guī)劃發(fā)展的要求 供熱是保障北方城鎮(zhèn)居民正常生活的基本條件，也是城鎮(zhèn)功能正常運轉(zhuǎn)的基本保證。 （三）項目建設(shè)是節(jié)能的需要 ?存穩(wěn)定能源供應(yīng)的條件下，將節(jié)能作為戰(zhàn)略方針長期予以貫徹，發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)節(jié)能型的生活方式，推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會的目標。 中國能源供應(yīng)主要依賴于煤炭，目前煤炭消費占全部能源消費總量的 76%。 通過本項目建設(shè)的大型集中供熱設(shè)施，可以逐步清除各種分散家庭小 煤爐，實現(xiàn)色力布亞鎮(zhèn)區(qū)的集中供熱，從而提高能源利用效率，通過集中治理污染物，大大減少對空氣的污染，為還喀什地區(qū)藍天作出貢獻。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 13 綜上所述，本項目的建設(shè)符合規(guī)劃發(fā)展型要求，是可行的。并將對色力布亞鎮(zhèn)至瓊庫恰克鄉(xiāng)之間的道路進行改建，作為未來色力布亞鎮(zhèn)與新巴莎公路之間的連接線。 （注：葉爾羌河是我國最大的內(nèi)陸河，其流域面 積為 萬平方公里，平均徑流量 74 億立方米，相當(dāng)于黃河的 13%。 色力布亞鎮(zhèn)轄 4 個居委告， 19 個行政村， 2020 年總?cè)丝跒? 萬人，其中鎮(zhèn)區(qū)居民 萬人。尤其在巴莎公路兩側(cè)，商業(yè)十井集聚，包括商業(yè)街、小商品市場、農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場等是色力布亞鎮(zhèn)最主要的生活商業(yè)街。 色力布亞鎮(zhèn)現(xiàn)有 小學(xué)三所。 目前幼兒園場地硬化已經(jīng)完成但缺乏綠地及樹木遮蔭，總體來看鎮(zhèn)區(qū)幼兒園數(shù)量不足。其中最主要的企業(yè)有個國能生物質(zhì)發(fā)電廠，采用棉花秸稈發(fā)電，裝機容量 萬千瓦，占地面積 ，屬中型發(fā)電廠。 鎮(zhèn)區(qū)的市政設(shè)施僅包括電力、給水以及電信管道，缺乏雨污水排永、燃氣、熱力以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。新建 60噸鍋爐房，和 4個熱力站，熱力管網(wǎng)長度 2030米。 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱設(shè)計方案根據(jù)《巴楚縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》，新建一個 80噸鍋爐房， 4個換熱站。因此，本工程擬采用變頻調(diào)速裝置進行補水定壓。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 28 第六章 節(jié)能措施 《新疆維吾爾自治區(qū)實施 中華人民共和國節(jié)約能源法 辦法》 2020年 12月 1日實施 《節(jié)約用電管理辦法》 2020年 5月 15 日實施 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 2020年 1月 1日實施 《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準新疆維吾爾自治區(qū)實施細則》（ J109972020） 《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標準》（ JGJ 26— 2020） 《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)改委 2020年 6號令） 《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（修訂稿）的通知》（新發(fā)改法規(guī)〔 2020〕2807 號） 本項目建設(shè)的任務(wù)是 45 萬平米采暖建筑面積提供可靠地采暖熱負荷采用合理有效的節(jié)能措施，不僅能產(chǎn)生良好的社會效益，而且 能為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益。 鍋爐的補給水泵采用變頻調(diào)速控制補給水量：循環(huán)水泵可根據(jù)熱負荷的變化情況來決定其運行臺數(shù)。對建筑物的圍護結(jié)構(gòu)形式及材料進行優(yōu)化設(shè)計。從節(jié)能角度出發(fā)，鍋爐選型時：（ 1）應(yīng)通過合理的計算確定鍋爐的設(shè)備容量，繪制負荷曲線圖進行分析。此種運行狀態(tài)使循環(huán)水泵電耗急劇增加、管網(wǎng)輸送能力嚴重下降、換熱站內(nèi)熱交換設(shè)備數(shù)量增加。鍋爐燃用型煤與燃用混煤相比，節(jié)省燃料可達 10%以上。近幾年管網(wǎng)上安裝平衡閥或自力式流量控制器，能夠?qū)崿F(xiàn)熱力管網(wǎng)的水力平衡，保證每個熱用戶的熱 媒流量能在計算工況下運行，克服了供熱管網(wǎng)始端用戶過熱、末端用戶不熱的弊博。 樹立熱是商品的觀念 長期以來我國大部分地區(qū)實行的是福利制供暖，耗熱多少與用戶利益無關(guān)，因此熱用戶節(jié)能的積極性不高。 項目各類能耗指標計算 節(jié)約用電 （ 1）巴楚縣 色力布亞 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（供熱）建設(shè)項目項目主要用電設(shè)施為鍋爐房與換熱站的照明。本項目的實施，可使能源利用效率得到有效提高，從而達到節(jié)約能源的目的。 環(huán)境保護標準 本設(shè)計擬采用的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準參照： （ 1） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》環(huán)境空氣執(zhí)行 GB3096— 1996； （ 2） 《地表水環(huán) 境質(zhì)量標準》地表水執(zhí)行 GB3838— 2020； （ 3） 《城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲標準》環(huán)境噪聲執(zhí)行 GB3096— 2020； （ 4） 《地下水質(zhì)量標準》地下水執(zhí)行 GB/T14848— 93； 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 40 （ 5） 《鍋爐大氣污染物排放標準》空氣污染物排放執(zhí)行GB13271— 2020； （ 6） 《污水綜合排放標準》污廢水排放執(zhí)行 GB8978— 1996； 本工程執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準，以延長巴楚縣環(huán)保局的批復(fù)為準。 噪聲的防治 對于噪聲的防治擬采取從控制聲源的強度、廠區(qū)合理布局、加強綠化、職工勞動保護等方面來防治噪聲對人群的影響。 生態(tài)保護措施方案 生態(tài)保護措施主要是水土流失防治。 招標方式 由于本項目專業(yè)性強，質(zhì)量要求高， 根據(jù)建設(shè)要求，在招標過程中應(yīng)遵循以下原則： 項目的勘察設(shè)計、建設(shè)監(jiān)理、公用配套設(shè)備的采購、土建安裝工程施工等均采用公開招標方式，即在項目經(jīng)批復(fù)同意后，項目承辦單位。如隔音值班室、耳機等。 廢水處理 本工程廢水按清污分流設(shè)計，生活污水經(jīng)化糞池后排入市政污三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 41 水管網(wǎng)，生產(chǎn)污水排入市政下水排水系統(tǒng)。集中鍋爐房的噪聲主要來自等轉(zhuǎn)動設(shè)備和工藝管道上安全閥卸壓時產(chǎn)生的噪聲。 年耗能量 能源種類 計量單位 年需要實物量 參考折標系數(shù) 年耗能量（噸標準煤） 熱力 百萬千焦 432020 項目年耗能總量（噸標準煤） 噸 項目節(jié)能措施簡述（采用的節(jié)能設(shè)計 標準、規(guī)范能及節(jié)能技術(shù)并說明項目能源利用效率）：本項目依據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及節(jié)能中長期專項規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定進行設(shè)計、施工。 建立健全各項制度，加強管理與培訓(xùn) 要建立健全各項制度與操作規(guī)程，做到有章可循。 熱用戶 熱用戶是熱力系統(tǒng)的重要組成部分。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 34 熱力管網(wǎng)系統(tǒng) 熱力管網(wǎng)是供熱源 (鍋爐房 )與熱用戶連接的橋梁，節(jié)能潛力很大。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 33 （ 3）鍋爐燃用型煤 鍋爐燃用型煤的技術(shù)，國內(nèi)許多科研單位都作了成功的探索，生產(chǎn)出了專用設(shè)備，并取得了明顯的效果。 （ 2）保持受熱面清潔，提高傳熱效率 加強水質(zhì)管理，避免受熱面水側(cè)結(jié)垢，若已結(jié)垢應(yīng)定期化學(xué)清洗，受熱面結(jié)焦或結(jié)渣時要及時清除，加強吹灰。我國大部分工 業(yè)鍋爐的效率平均只有 60