【正文】 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 43 第八章 工程招標(biāo)方案 根據(jù)國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)要求，為確保本項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，縮短工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護(hù)國(guó)家利益，本項(xiàng)目的各主要實(shí)施環(huán)節(jié)應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式進(jìn)行。 傳播途徑控制 主要聲 源的廠房、車(chē)間的圍護(hù)結(jié)構(gòu)考慮消音、隔音措施，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開(kāi)布置，并考慮一定的防護(hù)距離。 不利的方面主要表現(xiàn)為工程在施工和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染和破壞。外排廢水中各污染物的濃度均不超國(guó)標(biāo)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896）中表 4 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值。供熱系統(tǒng)的節(jié)能工作，是降低能耗、減少環(huán)境污染、造福子孫后代的有益事業(yè)。 積極推廣分戶(hù)雙管系統(tǒng)， 為計(jì)量收費(fèi)創(chuàng)造條件 隨著 熱表到戶(hù)、計(jì)量收費(fèi) 的實(shí)施，單管順序式系統(tǒng)既不能安裝溫控設(shè)備，又不能進(jìn)行用熱計(jì)量的弊病已開(kāi)始凸現(xiàn)，因此 采暖 系統(tǒng)中不宜再采用。 供暖 系統(tǒng)大量虧水 供暖系統(tǒng)是一個(gè)閉式循環(huán)回路，在正常運(yùn)行中系統(tǒng)會(huì)存在少量的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，虧水量一般應(yīng)小于循環(huán)水量三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 1%。 （ 5）鍋爐的自動(dòng)控制 微機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)除能完成常規(guī)儀表功能外，還可以通過(guò)微機(jī)自動(dòng)跟蹤室外溫度的變化，調(diào)節(jié)運(yùn)行負(fù)荷、燃燒系統(tǒng)及風(fēng)煤比、維持爐膛負(fù)壓值、調(diào)節(jié)給水系統(tǒng)，使鍋爐始終在最佳工況下安全、經(jīng)濟(jì)地運(yùn)行，這將是現(xiàn)代化鍋爐房發(fā)展的方向。通常在運(yùn)行中風(fēng)機(jī)的風(fēng)量是變化的，采用變頻調(diào)速技術(shù)通過(guò)調(diào)節(jié)電機(jī)功率來(lái)調(diào)節(jié)風(fēng)量，從而達(dá)到節(jié)能的目的；爐排電機(jī)采用變頻調(diào)速裝置，可以控制爐排的速度，從而達(dá)到最佳的燃燒工況，以提高鍋爐的熱效率；隨著日益成熟的分戶(hù)計(jì)量政策的實(shí)施，管網(wǎng)系統(tǒng)的流量也隨之發(fā)生變化，水泵上安裝變頻裝置也是非常必要的。（ 3）確定鍋爐型號(hào)及臺(tái)數(shù)，盡量使鍋爐在高效經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行。 供熱節(jié)能 供熱系統(tǒng)是由熱源、管網(wǎng)、熱用戶(hù)等幾部分組成的一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，為使熱生產(chǎn)、輸送、分配及使用都處于有序的狀態(tài)，則需要在其各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能，以提高供熱系統(tǒng)的能源利用率。管道走向布置合理，節(jié)約管材及 降低壓力損失。建設(shè)集中供熱可以大大提高煤的利用率，節(jié)省能源。定壓點(diǎn)設(shè)在技術(shù)安全可靠、操作管理方便的循環(huán)泵入口處。 根據(jù)巴楚縣規(guī)劃確定 色力布亞 鎮(zhèn)供熱工程規(guī)劃平面圖見(jiàn)附圖。 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 25 建設(shè)目標(biāo) 立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，塑造高品質(zhì)的 色力布亞 鎮(zhèn)環(huán)境，打造高效率、高節(jié)奏的工作模式。 (2)熱源及采暖熱負(fù)荷 規(guī)劃遠(yuǎn)期采用集中鍋爐房方式集中供暖。 2020 年鎮(zhèn)政府在巴莎公路北蜊，小商品市場(chǎng)南惻建設(shè)了個(gè)中心廣場(chǎng)，現(xiàn)己成為居民活動(dòng)的最主要場(chǎng)所，但由于臨近公路，且面積較小，顯得局促且不夠安全。 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 21 文體科技 文化站位于鎮(zhèn)政府北側(cè)但其條件十分簡(jiǎn)陋，目前幾乎沒(méi)有任何文化娛樂(lè)設(shè)施及場(chǎng)地。 第三小學(xué)位于巴莎公路北， 7個(gè)班 14 名教師，為維語(yǔ)學(xué)校。 教育機(jī)構(gòu) 色力布亞鎮(zhèn)現(xiàn)有完全中學(xué)所，位于南北大道東側(cè)，總占地面積 公頃。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %，第二產(chǎn)業(yè)增加值 ，同比增長(zhǎng) %，第三產(chǎn)業(yè)增加值 %，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（增加值結(jié)構(gòu)）為 93： 29： 。一般農(nóng)田中部分農(nóng)田的鹽堿化程度較高，面積約為 萬(wàn)畝（ 12 平方公里）另外沙漠半沙漠面積為 萬(wàn)畝（ 10 平方公里）戈壁面積為 3萬(wàn)畝（ 20 平方公里）。整個(gè)鎮(zhèn)域地形較為平坦，南部略高于北部，自然坡度在三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 15 %— %之間，土壤沙化程度較為嚴(yán)重，并且屬于地震多發(fā)地帶。鎮(zhèn)區(qū)位于巴楚縣西南部，距巴楚縣城 86 公里，東與阿拉格爾鄉(xiāng)接壤，南至葉爾羌河與麥蓋提縣吐曼塔勒鄉(xiāng)相望，西以民生渠為界與英吾斯塘多、瓊庫(kù)爾恰克鄉(xiāng)為界，北與伽師縣相接。 色力布亞鎮(zhèn)存此大背景下，積極開(kāi)展工作，完善基礎(chǔ)設(shè)三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 12 施功能，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、人民生活不斷提高的需要。 綜合以上分析，本項(xiàng)目的建設(shè)將為提高資源利用率、節(jié)約能源等作出貢獻(xiàn)，是非常必要的。 國(guó)家能源政策中節(jié)能是重要的環(huán)節(jié)，隨著經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，國(guó)家能源緊缺，故要求冬季采暖用煤大戶(hù)必須節(jié)煤，本集中 供熱工程以高效型的燃煤鍋爐為熱源，是符合當(dāng)前節(jié)能政策的。提高供熱保障能力，降低能耗和污染物排放。發(fā)展小城鎮(zhèn)，可以將黨中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化下鄉(xiāng)等政策落實(shí)到實(shí)處，有利于投資項(xiàng)目形成規(guī)模效應(yīng)。 是消除城鄉(xiāng)差距的切入點(diǎn)。同時(shí)采用先進(jìn)的事故報(bào)警技術(shù)，確保調(diào)度人員對(duì)整個(gè)供熱系統(tǒng)進(jìn)行合理調(diào)度和科學(xué)管理。 2）全局性： 確定熱負(fù)荷時(shí)應(yīng)立足于 色力布亞 鎮(zhèn) 的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，重點(diǎn)是聯(lián)網(wǎng)區(qū)域官網(wǎng)負(fù)荷的調(diào)整問(wèn)題。 314 國(guó)道 1212 米處 項(xiàng)目總投資及估算： 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 2 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 總投資 萬(wàn)元，全部為建設(shè)投資。 （供水 21 公里、排水 5公里） 215 省道以西。垃圾處理廠放在 215 省道 公里處，阿克蘇方向 。 （ 3） 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱熱負(fù)荷的確定要具有合理性、全局性和前瞻性： 1）合理性： 對(duì) 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱管網(wǎng)負(fù)荷現(xiàn)狀的調(diào)查要詳盡、周密、重點(diǎn)是考慮現(xiàn)有負(fù)荷在采暖、生活熱水等方面有增無(wú)減的可能性。 （ 6）供熱管網(wǎng)敷設(shè)采用直埋敷設(shè)，并盡量利用自然補(bǔ)償，管道埋設(shè)深度一般大于 。小城鎮(zhèn)作為農(nóng)村 區(qū)域中心，具有很強(qiáng)的集聚擴(kuò)散作用，能夠有效地促進(jìn)農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的瓦解，形成區(qū)域性經(jīng)濟(jì)、人口和公共服務(wù)的中心。 可以整合新農(nóng)村建設(shè)的政策資源。 （二）項(xiàng)目建設(shè)是規(guī)劃發(fā)展的要求 供熱是保障北方城鎮(zhèn)居民正常生活的基本條件，也是城鎮(zhèn)功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本保證。 （三）項(xiàng)目建設(shè)是節(jié)能的需要 ?存穩(wěn)定能源供應(yīng)的條件下，將節(jié)能作為戰(zhàn)略方針長(zhǎng)期予以貫徹，發(fā)展節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)節(jié)能型的生活方式，推廣節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)。 中國(guó)能源供應(yīng)主要依賴(lài)于煤炭，目前煤炭消費(fèi)占全部能源消費(fèi)總量的 76%。 通過(guò)本項(xiàng)目建設(shè)的大型集中供熱設(shè)施，可以逐步清除各種分散家庭小 煤爐，實(shí)現(xiàn)色力布亞鎮(zhèn)區(qū)的集中供熱，從而提高能源利用效率，通過(guò)集中治理污染物，大大減少對(duì)空氣的污染，為還喀什地區(qū)藍(lán)天作出貢獻(xiàn)。 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 13 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合規(guī)劃發(fā)展型要求，是可行的。并將對(duì)色力布亞鎮(zhèn)至瓊庫(kù)恰克鄉(xiāng)之間的道路進(jìn)行改建，作為未來(lái)色力布亞鎮(zhèn)與新巴莎公路之間的連接線。 （注：葉爾羌河是我國(guó)最大的內(nèi)陸河，其流域面 積為 萬(wàn)平方公里，平均徑流量 74 億立方米，相當(dāng)于黃河的 13%。 色力布亞鎮(zhèn)轄 4 個(gè)居委告， 19 個(gè)行政村， 2020 年總?cè)丝跒? 萬(wàn)人，其中鎮(zhèn)區(qū)居民 萬(wàn)人。尤其在巴莎公路兩側(cè)，商業(yè)十井集聚，包括商業(yè)街、小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)綜合批發(fā)市場(chǎng)等是色力布亞鎮(zhèn)最主要的生活商業(yè)街。 色力布亞鎮(zhèn)現(xiàn)有 小學(xué)三所。 目前幼兒園場(chǎng)地硬化已經(jīng)完成但缺乏綠地及樹(shù)木遮蔭，總體來(lái)看鎮(zhèn)區(qū)幼兒園數(shù)量不足。其中最主要的企業(yè)有個(gè)國(guó)能生物質(zhì)發(fā)電廠，采用棉花秸稈發(fā)電，裝機(jī)容量 萬(wàn)千瓦，占地面積 ，屬中型發(fā)電廠。 鎮(zhèn)區(qū)的市政設(shè)施僅包括電力、給水以及電信管道，缺乏雨污水排永、燃?xì)?、熱力以及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。新建 60噸鍋爐房，和 4個(gè)熱力站，熱力管網(wǎng)長(zhǎng)度 2030米。 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱設(shè)計(jì)方案根據(jù)《巴楚縣城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》，新建一個(gè) 80噸鍋爐房， 4個(gè)換熱站。因此，本工程擬采用變頻調(diào)速裝置進(jìn)行補(bǔ)水定壓。 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 28 第六章 節(jié)能措施 《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法 辦法》 2020年 12月 1日實(shí)施 《節(jié)約用電管理辦法》 2020年 5月 15 日實(shí)施 《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》 2020年 1月 1日實(shí)施 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施細(xì)則》（ J109972020） 《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ 26— 2020） 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委 2020年 6號(hào)令） 《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法（修訂稿）的通知》（新發(fā)改法規(guī)〔 2020〕2807 號(hào)） 本項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)是 45 萬(wàn)平米采暖建筑面積提供可靠地采暖熱負(fù)荷采用合理有效的節(jié)能措施，不僅能產(chǎn)生良好的社會(huì)效益，而且 能為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。 鍋爐的補(bǔ)給水泵采用變頻調(diào)速控制補(bǔ)給水量：循環(huán)水泵可根據(jù)熱負(fù)荷的變化情況來(lái)決定其運(yùn)行臺(tái)數(shù)。對(duì)建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)形式及材料進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。從節(jié)能角度出發(fā)，鍋爐選型時(shí)：（ 1）應(yīng)通過(guò)合理的計(jì)算確定鍋爐的設(shè)備容量，繪制負(fù)荷曲線圖進(jìn)行分析。此種運(yùn)行狀態(tài)使循環(huán)水泵電耗急劇增加、管網(wǎng)輸送能力嚴(yán)重下降、換熱站內(nèi)熱交換設(shè)備數(shù)量增加。鍋爐燃用型煤與燃用混煤相比，節(jié)省燃料可達(dá) 10%以上。近幾年管網(wǎng)上安裝平衡閥或自力式流量控制器，能夠?qū)崿F(xiàn)熱力管網(wǎng)的水力平衡，保證每個(gè)熱用戶(hù)的熱 媒流量能在計(jì)算工況下運(yùn)行，克服了供熱管網(wǎng)始端用戶(hù)過(guò)熱、末端用戶(hù)不熱的弊博。 樹(shù)立熱是商品的觀念 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)大部分地區(qū)實(shí)行的是福利制供暖，耗熱多少與用戶(hù)利益無(wú)關(guān)，因此熱用戶(hù)節(jié)能的積極性不高。 項(xiàng)目各類(lèi)能耗指標(biāo)計(jì)算 節(jié)約用電 （ 1）巴楚縣 色力布亞 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（供熱）建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目主要用電設(shè)施為鍋爐房與換熱站的照明。本項(xiàng)目的實(shí)施，可使能源利用效率得到有效提高，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 本設(shè)計(jì)擬采用的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)參照： （ 1） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境空氣執(zhí)行 GB3096— 1996； （ 2） 《地表水環(huán) 境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》地表水執(zhí)行 GB3838— 2020； （ 3） 《城鎮(zhèn)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境噪聲執(zhí)行 GB3096— 2020； （ 4） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》地下水執(zhí)行 GB/T14848— 93； 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 40 （ 5） 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》空氣污染物排放執(zhí)行GB13271— 2020； （ 6） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》污廢水排放執(zhí)行 GB8978— 1996； 本工程執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，以延長(zhǎng)巴楚縣環(huán)保局的批復(fù)為準(zhǔn)。 噪聲的防治 對(duì)于噪聲的防治擬采取從控制聲源的強(qiáng)度、廠區(qū)合理布局、加強(qiáng)綠化、職工勞動(dòng)保護(hù)等方面來(lái)防治噪聲對(duì)人群的影響。 生態(tài)保護(hù)措施方案 生態(tài)保護(hù)措施主要是水土流失防治。 招標(biāo)方式 由于本項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，質(zhì)量要求高， 根據(jù)建設(shè)要求，在招標(biāo)過(guò)程中應(yīng)遵循以下原則： 項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)監(jiān)理、公用配套設(shè)備的采購(gòu)、土建安裝工程施工等均采用公開(kāi)招標(biāo)方式，即在項(xiàng)目經(jīng)批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位。如隔音值班室、耳機(jī)等。 廢水處理 本工程廢水按清污分流設(shè)計(jì)，生活污水經(jīng)化糞池后排入市政污三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 41 水管網(wǎng)，生產(chǎn)污水排入市政下水排水系統(tǒng)。集中鍋爐房的噪聲主要來(lái)自等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備和工藝管道上安全閥卸壓時(shí)產(chǎn)生的噪聲。 年耗能量 能源種類(lèi) 計(jì)量單位 年需要實(shí)物量 參考折標(biāo)系數(shù) 年耗能量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 熱力 百萬(wàn)千焦 432020 項(xiàng)目年耗能總量（噸標(biāo)準(zhǔn)煤） 噸 項(xiàng)目節(jié)能措施簡(jiǎn)述（采用的節(jié)能設(shè)計(jì) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范能及節(jié)能技術(shù)并說(shuō)明項(xiàng)目能源利用效率）：本項(xiàng)目依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。 建立健全各項(xiàng)制度，加強(qiáng)管理與培訓(xùn) 要建立健全各項(xiàng)制度與操作規(guī)程，做到有章可循。 熱用戶(hù) 熱用戶(hù)是熱力系統(tǒng)的重要組成部分。 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 熱力管網(wǎng)系統(tǒng) 熱力管網(wǎng)是供熱源 (鍋爐房 )與熱用戶(hù)連接的橋梁，節(jié)能潛力很大。 三岔口鎮(zhèn)上報(bào)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 （ 3）鍋爐燃用型煤 鍋爐燃用型煤的技術(shù)，國(guó)內(nèi)許多科研單位都作了成功的探索，生產(chǎn)出了專(zhuān)用設(shè)備，并取得了明顯的效果。 （ 2）保持受熱面清潔，提高傳熱效率 加強(qiáng)水質(zhì)管理，避免受熱面水側(cè)結(jié)垢，若已結(jié)垢應(yīng)定期化學(xué)清洗，受熱面結(jié)焦或結(jié)渣時(shí)要及時(shí)清除，加強(qiáng)吹灰。我國(guó)大部分工 業(yè)鍋爐的效率平均只有 60