【正文】 招標(biāo)組織形式 本項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理以及需購買的公用配套設(shè)備的采購、土建安裝工程施工均采用公開招標(biāo)形式，即由項目三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 44 法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的形式。 項目建設(shè)施工期要合理調(diào)配土方，減少土方的排棄量；并應(yīng)三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 42 避開雨季施工，以減少地表破壞造成的流失。 勞動保護 運行中對聲源廠房、車間的設(shè)備巡視人員考慮配備防噪設(shè)施。 聲源控制 設(shè)備訂貨時間制造廠提出噪聲限制要求。 雖然目前設(shè)計煤種的硫份達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但從長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，在設(shè)備選型、總圖布置上應(yīng)預(yù)留摻燒石灰石爐內(nèi)脫硫裝置。 環(huán)境影響分析 項目對環(huán)境的影響 本工程在建設(shè)生產(chǎn)過程中，對周圍環(huán)境產(chǎn)生一系列的影響，既有有利的一面，也有不利的一面。 噪聲 本工程的噪聲源集中在鍋爐房。 其它需要說明的情況： 節(jié)能審查登記備案意見： （簽章） 年 月 日 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 39 第七章 環(huán)境保護 主要污染源于污染物的排放 廢氣 鍋爐以煤為燃料，排放的廢氣主要為鍋爐燃燒過程中產(chǎn)生的煙氣，主要污染物為 SO NOX、 TSP。 詳見附表固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表 61 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 38 61 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表 項目編號：新發(fā)改節(jié)能登〔 2020〕 14 號 項目名稱 ：巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)小城鎮(zhèn) （供熱）建設(shè)項目 填表時間： 2020 年 月 日 注：各種能源及耗能工質(zhì)折標(biāo)煤參考系數(shù)參照《綜合能耗計算通則》（ GB/2589） 項目概況 項目建設(shè)單位 巴楚縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 單位負(fù)責(zé)人 吐洪江 通訊地址 巴楚縣城建局世紀(jì)大道北側(cè) 負(fù)責(zé)人電話 13579091518 建設(shè)地點 巴楚縣色力布亞鎮(zhèn) 郵編 843800 聯(lián)系人 吐洪江 聯(lián)系人電話 13579091518 項目性質(zhì) √ 新建 □ 改建 □ 擴建 項目總投資 （萬元 ） 投資管理類別 審批 √ 核準(zhǔn) □ 備案 □ 項目所屬行業(yè) 市政工程 供熱面積 90 萬平方米 建設(shè)規(guī)模及 主要內(nèi)容 新建集中供熱， 80 噸鍋爐房一個， 4 個換熱站， 2030 米供熱管網(wǎng)。 節(jié)約用熱 整個項目采用了節(jié)約能源， 本項目是巴楚縣 色力布亞 鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)（供熱）建設(shè)項目的可行性研究，節(jié)能方面主要是： ①鍋爐房、換熱站建筑采用節(jié)能燈照明、節(jié)能設(shè)備 ——節(jié)約電能； ②鍋爐房、換熱站建筑采用節(jié)能設(shè)計建造，冬季保溫，夏季隔熱 —— 節(jié)約能源。因此應(yīng)更新觀念，積極推廣分戶雙管系統(tǒng)，為實現(xiàn)熱 用戶計量收費創(chuàng)造條件。為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，應(yīng)積極采用熱能計、熱量分配表等計量設(shè)備，逐步建立和完善對熱用戶按耗熱量收費的體系。因此要加強宣傳教育和管理，采取防漏、查漏、堵漏等有效措施，將失水率降到最低。 推廣熱水管道直埋技術(shù)，降低基礎(chǔ)投資和運行費用 直埋敷設(shè)與地溝敷設(shè)比較，不僅具有節(jié)省用地、方便施工、減少工程投資和維護工作量小的優(yōu)點，同時由于采用導(dǎo)熱系數(shù)極小的聚氨酯硬質(zhì)泡沫塑料保溫材料，熱損失大大地小于地溝敷設(shè)。而采用先進(jìn)的組合式供熱機組，可根據(jù)室外溫度調(diào)節(jié)用戶供水溫度和供給熱量，從而減少了能源的浪費。 （ 4）推廣循環(huán)硫化床技術(shù) 循環(huán)硫化床鍋 爐主要特點在于燃料及脫硫劑在爐膛內(nèi)經(jīng)多次循環(huán)，反復(fù)的進(jìn)行低溫燃燒和脫硫反應(yīng)，爐內(nèi)湍流運動強烈，使燃料的燃燼率達(dá)到 97%以上。 （ 2）分層給煤裝置的應(yīng)用 采用分層給煤裝置，使煤在落入爐排前進(jìn)行篩分，進(jìn)入爐排后形成下層為大塊，中層 為小塊，上層為煤末的合理分布的煤層，爐排及煤層通風(fēng)阻力均衡，顯著地改善了鍋爐的燃燒狀況，降低了爐灰含炭量和爐排漏煤量，由此可提高燃燒效率 8%以上。因此，應(yīng)該在供熱系統(tǒng)中增加控制手段，合理調(diào)節(jié)循環(huán)泵的運行臺數(shù)，以解決了水力工況失調(diào)，將供水溫度提高到設(shè)計溫度或接近設(shè)計溫度，以提高熱系統(tǒng)的輸送效率。 提高操作技術(shù)，加強技術(shù)管理 （ 1）提高燃燒效率及運行的穩(wěn)定性 調(diào)整運行，使燃料量的調(diào)節(jié)與負(fù)荷的變化相適應(yīng)；當(dāng)燃料與燃燒設(shè)備不相適應(yīng)時，除了改變?nèi)剂系钠贩N外，常將燃料加以處理；在小型鍋爐的內(nèi)表面磚砌部位均勻涂抹高溫紅外涂料也可以提高鍋爐的熱效率。（ 2）針對供應(yīng)的煤種選擇爐型。 鍋爐房與換熱站 工業(yè)鍋爐是我國能耗最多的設(shè)備之一，約占我國原煤產(chǎn)量的 1/3。充分利用天然光源，節(jié)約人工照明耗能。 （ 2）其他專業(yè) 大功率電機采用 6KV 電壓等級、電纜敷設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，減少能耗。依據(jù)不同介質(zhì)、不同壓力及溫度參數(shù)，選擇對路的閥門及附件，減少氣和水的跑、冒、滴、漏。 本著節(jié)約能源，提高能源利用率，合理利用能源的 原則，本工程采取了多項節(jié)能的措施，使有限的熱能得到了充分、合理的利用。本工程的事實本身就是一項大型節(jié)能措施。定壓壓力保證供熱系統(tǒng)高點不汽化、不倒空，低點滿足設(shè)備承壓。補充水經(jīng)過軟化處理后補充。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 26 集中供熱鍋爐房熱力系統(tǒng)工藝流程 管網(wǎng)回水經(jīng)除污器進(jìn)入循環(huán)水泵吸水母管，由循環(huán)水泵加壓后一路經(jīng)鍋爐進(jìn)入母管送入鍋爐進(jìn)行加熱升溫，確保熱源廠供水溫度大于 115℃。 集中供熱站（鍋爐房）廠址選原則：靠近集中供熱區(qū)域，在基建、運行維修和環(huán)境保護等方面有好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。 根據(jù)巴楚縣 色力布亞 鎮(zhèn)供熱現(xiàn)狀，居民各自采用家庭供暖方式，既達(dá)不到供熱需求量，更對 色力布亞 鎮(zhèn)的能源、環(huán)境造成一定量的損耗。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 24 第五章 建設(shè)方案 建筑設(shè)計指導(dǎo)思想與原則 根據(jù)國家的設(shè)計規(guī)范、建筑規(guī)范、環(huán)保規(guī)范、安全規(guī)范、節(jié)能等標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目實際需要，進(jìn)行測算和設(shè)計； 充分考慮項目的 近遠(yuǎn)期發(fā)展，實事求是，因地制宜，合理確定建設(shè)規(guī)模，以滿足需要為主，留有發(fā)展空間； 切實考慮以人為本，充分考慮患者的各種因素； 充分認(rèn)識現(xiàn)狀、利用現(xiàn)狀，在建設(shè)同時正確處理規(guī)劃中生態(tài)效益與操作性之間的關(guān)系； 以?滿足城鎮(zhèn)需要、兼顧發(fā)展、合理布局、節(jié)約用地 ” 為指導(dǎo)思想； 以可持續(xù)發(fā)展思想為準(zhǔn)則，有機組織空間布局與環(huán)境，促成生態(tài)、 景觀的有機統(tǒng)一； 考慮人車分流，消除人車混行給患者帶來的不安全因素； 總體布局從適用角度出發(fā)，利于管理，方便交通，美化環(huán)境，塑造形象為原則。 (3)熱源及供熱 工程規(guī)劃 規(guī)劃色力布亞鎮(zhèn)分四個供暖分區(qū)，在鎮(zhèn)南阿色輕工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)東、鎮(zhèn)北以及鎮(zhèn)西個建設(shè)一處集中鍋爐房，每處鍋爐房容量為 50MW，面積在 。這是城鎮(zhèn)建設(shè)難以更上層樓的直接原因。在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)分成兩條水渠穿越鎮(zhèn)區(qū)。 道路廣場 色力布亞鎮(zhèn)目前的道路中，僅有現(xiàn)狀巴莎公路為柏油硬化路面 ，其他均為土路。各個街區(qū)內(nèi)則有些小型的清真寺。 醫(yī)療保健 色力布亞鎮(zhèn)目前有一所中心醫(yī)院，占地 2公頃，共有醫(yī)生 26 名，護理 23 名， 130 個床位，為巴楚縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中條件最好的醫(yī)院，周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民均來此就醫(yī)，床位人住率比較高。 除中心小學(xué)外，二小與三小教學(xué)案件十分簡陋，尤其是二小，目前仍使用簡易彩鋼房作為教室。 中心小學(xué)位于色力布亞中學(xué)南惻， 28 班 1090 名學(xué)生，45 名老師，為多民族混合學(xué)校。另外還兼?zhèn)湟徊烤殬I(yè)教育內(nèi)容，教授園藝、木工、刺繡、美發(fā)、縫紉以及電器修理。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 19 集貿(mào)市場用地 色力布亞鎮(zhèn)自發(fā)形成的集貿(mào)市場十分發(fā)達(dá)。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 18 第四章 項目需求與建設(shè)規(guī)模分析 城鎮(zhèn)建設(shè)用地現(xiàn)狀分析 2020 年色力市亞鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)域鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為 平方公里鎮(zhèn)區(qū)常住人口約為 萬人，人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積為121 平方米。維族人口約占到總?cè)丝诘?99%左右，是一個典型的少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)。 清末，這里只是個有 20 余戶人家的小村莊，屬巴楚州西南區(qū)轄，以后逐漸形成集鎮(zhèn)，到民國 27 年（公元 1938 年）時，形成色力布亞莊，次年分全境為四多，色力布亞鎮(zhèn)屬南莊。） 在水資源珍稀的喀什地區(qū)，包括巴楚、麥蓋提、莎車、葉域等縣，城鎮(zhèn)及農(nóng)田均沿葉爾羌河兩岸密集分布，形成明顯的帶狀分布特征。年平均氣溫 13 攝氏度，年降水量為 41 毫米左右，全年月照時間達(dá)到 24003200 小時，年平均蒸發(fā)量為 毫米，無霜期為 206 天，全年盛行東北風(fēng)。這條高速公路的建設(shè)對色力布亞鎮(zhèn)的發(fā)展是個新的契機。 色力布亞鎮(zhèn)交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯。項目的實施將有利于節(jié)約能源，有利于改善大氣環(huán)境質(zhì)量，同時可進(jìn)一步完善色力布亞鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，完成供熱整合的目標(biāo)，因此項目是非常必要的。 （六）項目建設(shè)是供熱整合的需要 根據(jù)《中華人民共和國推進(jìn)北方供熱體制改革總體方案 》（再征求意見稿）的要求，存供熱發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保政策的指導(dǎo)下，通過政府手段和市場化運作方式，充分發(fā)揮供熱區(qū)域管理優(yōu)勢，整合優(yōu)化供熱資源，進(jìn)一步改善城市生態(tài)環(huán)境，培育和引導(dǎo)供熱主體向社會化、市場化發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)范化、集約化經(jīng)營，提高全區(qū)的供熱保障能力和供熱服務(wù)質(zhì)量。 （五）項目建設(shè)是完善色力布亞鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施功能的需要 巴楚縣經(jīng)過近兩年的努力，新農(nóng)村建設(shè)扎實起步，開局良好，各項工作有序推進(jìn)并取得了良好的收益。隨著社會對環(huán)保意 識的增強，政府和居民也在環(huán)境治理方面給予高度關(guān)注，各項環(huán)保政策及法規(guī)也已相繼出臺，對環(huán)境質(zhì)量提出了更嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)。為實現(xiàn) 2020年中國 GDP比 2020年翻兩番的總體目標(biāo)，中國政府把能源作為經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略 重點，并強調(diào)以人為本，提倡可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，通過制定利實施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、各項政策措施，深化能源管理體制改革，為經(jīng)濟利會的可持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔、可靠的能源。根據(jù) 2020 年度的統(tǒng)計，每建筑平米供暖用煤為 30 公斤。?。 (2)加快存量基礎(chǔ)設(shè)施的改造，更新和淘汰老舊設(shè)施，消除城市安全隱患，利用和整合現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施資源，完菩基礎(chǔ)設(shè)施體系，提高整體運行效率?？茖W(xué)合理規(guī)劃供熱建設(shè)利發(fā)展，對于提高供熱保障能力、滿足人民?；钚枨?、改善大氣環(huán)境、構(gòu)建和諧社會具有重要意義。因此，近年來國家開始大力發(fā)展節(jié)能降耗技術(shù)，尤其是供熱、電廠等耗能工程，在《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中提出燃煤工業(yè)鍋爐改造工程應(yīng)改造鍋爐系統(tǒng)，提高鍋爐房整體運行效率以大代小，發(fā)展集中供熱。為加快新農(nóng)村建設(shè)，中央不但出臺了一系列的優(yōu)惠政策和相關(guān)規(guī)劃，而且加大了資金投入力度。特別是在全球金融危機的沖擊下，農(nóng)三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 7 民工就業(yè)面臨更大的團難。在一定范圍內(nèi)將各種生產(chǎn)要素聚集起來，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，實現(xiàn)在業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村現(xiàn)代化，推進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。是推動社會進(jìn)步和現(xiàn)代化建設(shè)的一個重要載體，是推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一面旗幟。 （ 7） 色力布亞 鎮(zhèn)集中供熱鍋爐房及換熱站采用微機進(jìn)行三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 可行性研究報告 5 監(jiān)測與控制，提高集中供熱的自動控制管理水平。 3）前瞻性： 大型供熱外網(wǎng)工程的設(shè)計使用壽命要達(dá)到 20— 25年，因此本可研報告要以 色力布亞 鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，不但要根據(jù)現(xiàn)有 色力布亞 鎮(zhèn)總體規(guī)劃來確定民用采暖與生活熱負(fù)荷的逐年增長量，更要結(jié)合 色力布亞 鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展的趨勢作出相應(yīng)的調(diào)整，作出方向性的待發(fā)展負(fù)荷遠(yuǎn)景分布規(guī)劃，以便今后實施時確定負(fù)荷及進(jìn)行管徑計算 。調(diào)查民用住宅和工業(yè)、企業(yè)單位的負(fù)荷比例。 資金籌措 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 項目 總投資 930 萬元，項目資金全部申請中央預(yù)算內(nèi)資金。 建集中供熱點 1個。 環(huán)衛(wèi)設(shè)施 30 萬元。 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目 可行性研究報告 （代項目建議書） 新疆民用建筑設(shè)計院有限公司喀什分公司 二 0 一三年五月 三岔口鎮(zhèn)上報小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)