20xx失地農民就業(yè)安置必須堅持可持續(xù)戰(zhàn)略2-免費閱讀
【正文】 使非公益用地市場化，優(yōu)化配置土地資源，節(jié)約使用土地資源，讓失地農民就業(yè)安置得到可持續(xù)的保障。在土地立法方面，盡快使農村土地產權制度法制化，主要包括，界定集體土地所有權的主體身份，以法律條文的方式明確國家關于延長土地承包經營期的政策，從法律上嚴格控制各級政府部門對土地的征用等，使農民土地權利的行使得到法律的保護。在領取養(yǎng)老金時，失地農民還面臨著如何計算工齡的問題，土地被征用前，他們從事農業(yè)生產活動，同樣為國家做出了很大貢獻，這段時間應當記入重新就業(yè)后失地農民的工齡，否則有失公平原則。但是，由于農村和農民的現金收入水平普遍很低，尚不具備建立以個人繳費為主的社會保障體系的條件，全部費用由國家承擔也不現實，即使是部分費用，也超出了政府財政的承受能力。據《經濟日報》消息，某省針對失地農民現實狀況的抽樣調查顯示，被調查的455戶失地農民中，%。隨著經濟發(fā)展，勞動力市場逐步由單純的體力型向專業(yè)型、技能型轉變，素質低的失地農民就業(yè)難度大，部分農民還存在著高不成低不就的就業(yè)觀念障礙。原因是失地后農民消費中商品性消費比重增大，意味著相同消費量要多支出。
一、失地農民就業(yè)安置的結癥：就業(yè)安置不可持續(xù)性
征地補償費用低，失地農民可持續(xù)就業(yè)缺乏經濟基礎。
社會保障缺位，失地農民沒有可持續(xù)發(fā)展的依靠。有的失地農民對今后的生活缺乏長遠打算，表現出沒有辦法改變現狀和只能聽天由命等低落情緒，有限的補償費，坐吃山空，甚至參與賭博，個別家庭落到了生活無著落的困境。一些農民分到土地征用款后，很快就花光，他們中一部分人將成為沒有土地、沒有資金、沒有生活保障的流民。目前安置失地農民就業(yè)主要有兩種途徑：招工安置和就地安置，就實際效果來講，均非長遠之計。因此要使失地農民享有完善的養(yǎng)老保險體系，必須通過正式和非正式安排兩種途徑尋找出路。
推進土地股份制經營，為失地農民提供可持續(xù)安置資源
讓農民以土地權利參與工業(yè)化的南海模式
，它有利于農民土地所
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