【正文】 第十三章 可行性研究結(jié)論 華鎣市開展草地保護建設(shè)項目是盡快恢復(fù)我市草原生態(tài)，貫徹落實國家保護草原生態(tài)環(huán)境的重要舉措。 投標(biāo)人報名 ，并對其進行資格審查。 第十二章 項目招 標(biāo)方案 編制招標(biāo)方案的依據(jù) 《中華人民共和國招投標(biāo)法》； 《中華人民共和國政府采購法》 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》； 《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》； 《關(guān)于加強建設(shè)項目管理的意見》（農(nóng)計發(fā) [2020]18 號）； 招標(biāo)范圍 本招標(biāo)方案擬對項目圍欄、草種、尿素等大宗采購物資進行公開招標(biāo)或政府采購。 草地保護建設(shè)項目的生態(tài)效益有蓄水、保土、防止沙化和防止鼠蟲害對草場植被的破壞。 強化項目建成后的管理。畜牧食品局要對牧草種子（尿素、圍欄）發(fā)放轉(zhuǎn)運、播種、施肥、覆蓋草種等各個環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督管理，派出技術(shù)人員深入現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，確保各項物資及時發(fā)放到位，在規(guī)定時間內(nèi)完成轉(zhuǎn)運、播種、施肥、覆蓋草種的建設(shè)任務(wù)。 加強項目資金的管理。同時，市政府實行目標(biāo)管理，將項目目標(biāo)任務(wù)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的政績考核，實行目標(biāo)管理，簽訂責(zé)任書，確保項目順利實施和目標(biāo)任務(wù)的全面完成。 、建設(shè)進度 2020 年： 1— 3 月完成項目前期準(zhǔn)備工作，制定實施方案，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組和項目實施小組。 《 2020 年農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)投資項目申報指南（草案）》。采用“披堿草 1kg/畝 +老芒麥 ”混播，需購草種 萬公斤，其中：披堿草 萬公斤，老芒麥 萬公斤。翻耕、平整土丘、撿石等，面積 6 萬畝。六是堅持生態(tài)效益為主，兼顧經(jīng)濟社會效益和經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 技術(shù)支撐和實用技術(shù)培訓(xùn) 擬聘請草原和畜牧專家 ,組成科技咨詢小組，對天然草原圍欄技術(shù)，植被建設(shè)技術(shù)，種草與舍飼養(yǎng)畜技術(shù)等進行技術(shù)指導(dǎo)，切實提高項目科技含量。 改良技術(shù) （ 1） 草種與播種方式及播種量 根據(jù)項目建設(shè)鄉(xiāng)的自然條件，天然草原的改良擬采用披堿草和老芒麥混播，播種季節(jié)為春季。繼續(xù)鋪放圍欄網(wǎng)，直到下一個中間柱，將編結(jié)網(wǎng)豎起并初步固定。在兩立柱之間增加幾道刺鋼絲以提高防護性。若圍欄長度超過 200m，用中間柱將圍欄總長分隔為不超過 200m 的若干部分。 （ 4）門及門柱：門的規(guī)格為 1250 mm2020 mm，門柱規(guī)格為 90 mm90 mm8mm， 2200mm。經(jīng)線、緯線采用熱鍍鋅鋼絲編結(jié)網(wǎng)，每卷 100 米或 200 米。 施肥：以農(nóng)家肥和復(fù)合肥作基肥，苗期可施用少量氮肥，促進幼苗生長，牧草在每次收割后追肥一次，每次用尿素 5～ 10 公斤 /畝。 項目建設(shè)品種的選擇原則 根據(jù)華鎣不同的氣候、土壤條件和牧草的生物學(xué)特性，選擇根系發(fā)達，入土深，分蘗力強，地上部分生物量大，刈割或適度放牧后植被恢復(fù)快，耐瘠薄的多年生禾本科、豆科牧草進行種植。 建設(shè)地點選擇 根據(jù)項目建設(shè)地點選擇原 則，結(jié)合華鎣地址損毀實際，項目建設(shè)擬在全市？？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，其中：人工種草建設(shè)項目在？？？、？？、？？、？？、？？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施；草地改良項目在？？、？？、？？個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施；圍欄草地在？？？？和？？？建設(shè)。內(nèi)設(shè)辦公室、計劃財務(wù)股 、政工股、政策法規(guī)股（增掛行政審批股牌子）、業(yè)務(wù)股（掛華鎣市飼料工業(yè)辦公室牌子）、群眾信訪工作股、紀(jì)檢組監(jiān)察室，下設(shè)飼料站、飼料監(jiān)測管理站、畜禽繁育站、動物防疫監(jiān)督站 4 個事業(yè)股室。市鄉(xiāng)兩級草業(yè)服務(wù)推廣體系完善。據(jù)國土、林業(yè)兩部門資料統(tǒng)計顯示，每年水土流失 570 多萬立 方米，屬長江中上游水土流失重點保護區(qū)。因此，迫切需要對損毀草地生態(tài)系統(tǒng)進行及時修復(fù)，對恢復(fù)草 地生態(tài)功能、提高草地植被蓋度和草地生產(chǎn)力具有重要意義。境內(nèi)工礦企業(yè)密布，人口眾多。40， — 106176。 項目建成后，將有效地遏制草原水土流失，年可減少水土泥沙流失，保護我市草地生態(tài)，保障長江下游生態(tài)安全。 可行性研究報告 項目名稱：四川省華鎣市草地保護建設(shè)工程項目 建設(shè)單位：四川省華鎣市畜牧食品局 主管部門：四川省畜牧食品局 建設(shè)地點：華鎣市？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鄉(xiāng) ？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鄉(xiāng) 編制時間：二 O 一 O 年十二月 項目名稱：四川省華鎣市草地保護建設(shè)工程項目 項目建設(shè)類型：南方草地保護建設(shè)工程項目 建設(shè)地點：華鎣市？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鄉(xiāng) ？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鄉(xiāng) 建設(shè)單位：華鎣市 畜牧食品局 建設(shè)單位法人代表：屈勇（華鎣市畜牧食品局局長） 聯(lián)系電話： 08264839258 技術(shù)負(fù)責(zé)人：熊焰（華鎣市畜牧食品局副局長、高級畜牧食品師） 聯(lián)系電話： 13980330107 主管部門：四川省畜牧食品局 項目編制單位：華鎣市畜牧食品局 編寫人員：屈勇 熊 焰 陳勇 丁述紅 劉 昆 編制時間：二 O 一 O 年十二月 目 錄 第一章 總 論 1 項目摘要 1 可行性研究的依據(jù) 2 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 ………………………………………………………………….3 項目背景 4 項目市基本概況 5 項目建設(shè)的必要性 5 項目建設(shè)的可行性 7 第 三 章 項 目 承 擔(dān) 單 位 的 基 本 情況 …………………………………………………………………….8 承擔(dān)單位基本情況 9 承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù) 9 人員及構(gòu)成 10 基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件情況 10 資產(chǎn)與財務(wù)狀況 10 第 四 章 項 目 建 設(shè) 地 點 選 擇 分析 ………………………………………………………………………11 項目地點選擇原則 11 建設(shè)地點選擇 11 項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然社會、經(jīng)濟概況 11 第五章 項目建設(shè)技術(shù)方案 13 項目技術(shù)來源及技術(shù)水平 13 項目建設(shè)品種的選擇原則 13 人工草地建設(shè)技術(shù)方 案與作業(yè)設(shè)計 13 圍欄技術(shù) 15 、改良草 地主要技術(shù)方案與作業(yè)設(shè)計 18 技術(shù)支撐和實用技術(shù)培訓(xùn) 20 第 六 章 項 目 建 設(shè) 指 導(dǎo) 思 想 、 原 則 和 目標(biāo) …………………………………………………………….21 指導(dǎo)思想和原則 21 建設(shè)目標(biāo) 21 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 22 第七章 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 ……………………………………………………………………… . 23 人工草地建設(shè) 23 草地改良建設(shè) 23 草地圍欄建設(shè) 23 第八章 投 資 估 算 與 資 金 籌措 …………………………………………………………………………..26 項目投資估算 24 項目資金籌措方案 26 第九章 項 目 建 設(shè) 期 限 與 進度 …………………………………………………………………………..27 建設(shè)期限 27 、建設(shè)進度 27 第十章 項目組織管理與運作 29 組織措施 29 管理措施 31 第十一章 效益分析 34 經(jīng)濟效益 34 生態(tài)效益 34 社會效益 34 第十二章 項目招標(biāo)方案 36 編制招標(biāo)方案的依據(jù) 36 招標(biāo)范圍 36 招標(biāo)方式 36 招標(biāo)組織 36 招標(biāo)程序 37 第十三章 可行性研究結(jié)論 38 附件 華鎣市草地保護建設(shè)工程項目 可行性研究報告 第一章 總 論 項目摘要 項目名稱和承擔(dān)單位 項目名稱：四川省華鎣市草地保護建設(shè)工程項目 項目單位：華鎣市畜牧食品局 項目負(fù)責(zé)人：屈勇（華鎣市畜牧食品局黨組書記、局長） 項目建設(shè)地點和建設(shè)期限 建設(shè)地 點：華鎣市華鎣市？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鄉(xiāng)、？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鎮(zhèn)、？？鄉(xiāng) 建設(shè)期限： 5 年，即 2020 年 1 月至 2020 年 12 月 總體目標(biāo) 通過實施本項目，華鎣市草山草坡的植被得到有效恢復(fù)，可食草種顯著增加，生態(tài)環(huán)境明顯改善，從而達到減少水土流失，提高涵養(yǎng)水源能力，確保草地資源持續(xù)利用，畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民增加收入之目的，為構(gòu)建長江上游草地生態(tài)屏障作出貢獻。 可行性研究的依據(jù) 《中華人民共和國森林保護法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國防沙治沙法》 《中華人民共和國草原法》 《四川省環(huán)境保護條例》 《關(guān)于切實加強中小河流治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防治的若干意見》 (國法【 2020】 31 號》 )文件 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 項目背景 由于四川特殊的地理位置和環(huán)境，自然災(zāi)害頻繁，水土流失十分嚴(yán)重，是長江的主要產(chǎn)沙源區(qū)，尤其是 2020 年特大山洪泥石流災(zāi)害、 2020 年特大暴雨洪水災(zāi)害，使土地生產(chǎn)力下降，生物多樣性降低，給受災(zāi)地區(qū)群眾生產(chǎn)造成巨大損失，對生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響十分長遠。 5439。全市幅員面積 470 平方公里，耕地面積 萬畝。 項目建設(shè)是一項具有戰(zhàn)略性、全局性的大事。全市現(xiàn)有草地 ，森林及草地的覆蓋率 %。在近年實施了種草養(yǎng)畜、人草畜三配套升級深化、草種養(yǎng)羊基地建設(shè)等項目，摸索出了進行天然草地改良、圍欄種草、退耕還草、草地保護的路子。 承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù) 華鎣市畜牧食品局負(fù)責(zé)全市畜牧生產(chǎn)、食品、獸藥、飼料工業(yè)、飼料、種畜禽的行業(yè)管理；貫徹執(zhí)行國家、省、市、市發(fā)展畜牧生產(chǎn)、食品獸藥、飼料工業(yè)、種畜禽的法律法規(guī)及方針、政策；負(fù)責(zé)全市畜禽疫病防治、畜禽衛(wèi)生監(jiān)督檢驗、畜禽及其產(chǎn)品檢疫、飼料飼政、食品醫(yī)政和獸藥藥政藥