【正文】 業(yè)單位，在編和編外職工共計有600多人，20**年全年局系統(tǒng)未發(fā)生刑事案件、違法犯罪，各單位班子成員沒有受到黨紀政紀處分，各單位未發(fā)生安全事故，防范和處理邪教工作有力。四是充分發(fā)揮了信訪工作的“減壓閥”作用。在工作中緊抓“雙重點”，及時化解矛盾。一是推進社區(qū)網格化建設。制定出臺了《關于培育發(fā)展社區(qū)社會組織指導意見》，目前全市登記社區(qū)樞紐型社會組織63個。截至目前，全市有一半以上的社區(qū)建立了社區(qū)信息平臺（含社區(qū)網站、博客等），各區(qū)結合社區(qū)信息化建設，全面推進社區(qū)“智能化便民服務亭”民生工程建設，20**年共建成200個服務亭。圓滿完成20**年200個社區(qū)“老少活動家園”建設任務，項目績效評價為優(yōu)秀。把居民自治作為基層民主的主要內容，納入社區(qū)建設的重要考核指標。指導社區(qū)結合實際組建居民自治團體，動員社區(qū)成員廣泛參與社區(qū)社會化管理服務，實現(xiàn)自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。并會同市財政局將390萬元社區(qū)建設“以獎代補”資金撥付到各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，為創(chuàng)建工作順利開展提供保障。二是突出重點，構筑居家（社區(qū)）養(yǎng)老服務中心建設平臺。三是政府扶持，推動養(yǎng)老服務機構健康發(fā)展。市、縣區(qū)、五保床位總數(shù)達14193張，其中新增10644張，占75％。目前，全市已培育發(fā)展5家專業(yè)社工服務機構和3家養(yǎng)老服務中心，全部介入養(yǎng)老服務領域。積極開展募捐救助活動。一是孤兒保障范圍逐步拓展。三是不斷規(guī)范資金管理和發(fā)放程序，確保資金及時足額到位。20**年我市在四個縣各新建一個生活無著的流浪乞討人員救助場所。屆時將成為我市流浪未成年人生活救助和教育矯治的專門場所，為構建和諧社會和創(chuàng)建“平安”發(fā)揮積極的作用。做到年初有布置、年中有活動、年底有考評。通過開展平安邊界創(chuàng)建活動，一年來沒有發(fā)生因邊界不清而引發(fā)惡性刑事案件、群體性械斗事件和集體上訪事件，邊界沿線群眾生活安定，經濟社會秩序穩(wěn)定。認真開展市級社會組織年檢工作，年檢結束后，依據有關規(guī)定開展了社會組織清理整頓工作。三是推進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。要求全市行業(yè)協(xié)會要根據行業(yè)發(fā)展要求，制定行規(guī)行約并組織實施；要主動向社會公開信息，增加透明度和社會公信力；要為會員、行業(yè)、社會提供形式多樣、內容豐富的服務活動；要與行政機關真正脫鉤，逐步實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會自我運作、自聘人員、自理會務。按照政府推動、多方參與、統(tǒng)一投保、商業(yè)運作的原則，利用財政資金為五保供養(yǎng)對象購買醫(yī)療護理保險，向五保老人提供比較完善的人身及醫(yī)療保障，規(guī)避五保供養(yǎng)服務機構服務風險，分擔五保老人、五保供養(yǎng)服務機構的經濟損失。參保的五保供養(yǎng)對象因意外事故導致人身傷殘或死亡的，；意外傷害和疾病醫(yī)療護理津貼為每人每天126元，按每一保單年度累計給付天數(shù)為180天計算，極大的保障了五保供養(yǎng)對象的利益。所需資金由市與縣（市、區(qū)）按1:1比例承擔。參保的五保供養(yǎng)對象因意外事故導致人身傷殘或死亡的，；意外傷害和疾病醫(yī)療護理津貼為每人每天126元，按每一保單年度累計給付天數(shù)為180天計算，極大的保障了五保供養(yǎng)對象的利益。加大政策宣傳，召開全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任參加的專題業(yè)務培訓，印發(fā)《市五保供養(yǎng)對象長期醫(yī)療護理保險服務手冊》10000本和市五保供養(yǎng)對象長期醫(yī)療護理保險理賠一點通50000張，同時將五保供養(yǎng)對象長期醫(yī)療護理保險理賠一點通在村(社區(qū))和敬老院公開欄張貼。所有理賠五保對象醫(yī)療護理資金由國元農業(yè)保險股份有限公司按合同服務需求在規(guī)定時間直接打卡發(fā)放到人。為使廣大五保對象更快捷的了解長期醫(yī)療護理保險的有關政策、服務流程，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政部門盡快熟悉相關保險工作規(guī)程，市民政局及時解疑釋惑，編印了《市五保對象長期醫(yī)療護理保險服務手冊》，下發(fā)至各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，針對五保對象關心的問題，分項目簡介、承保公司、保險方案、服務團隊、承包服務、宣傳對接、理賠服務、承保及理賠流程問答等篇章，內容簡潔、方便、實用。綜合績效級別評定為“優(yōu)”。充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人才在困難救助、矛盾調處、人文關懷、心理疏導、行為矯治、關系調適等個性化、多樣化服務方面的專業(yè)優(yōu)勢，對解決社會問題、應對社會風險、促進社會和諧、推動社會發(fā)展具有重要基礎性作用。但總體上，我市社會工作專業(yè)人才隊伍建設剛剛起步，工作基礎薄弱，社會認知程度低，與經濟社會發(fā)展水平不相適應，與全國全省先進地區(qū)存有差距。二、推進社會工作專業(yè)人才隊伍專業(yè)化培養(yǎng)。加強社會工作專業(yè)人才隊伍作風建設，培養(yǎng)扎根基層、注重實踐、務實進取、甘于奉獻和誠信友愛的良好作風。發(fā)揮設立社會工作專業(yè)的高等院校尤其是駐龍高校優(yōu)勢和資源，加強校地合作，設立社會工作專業(yè)人才繼續(xù)教育和實習實訓基地，不斷提高專業(yè)素質和職業(yè)能力。著重對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關工作人員、基層黨組織干部、居（村）民委員會成員、下派基層鍛煉干部和大學生，以及直接從事社會服務與管理一線人員普及社會工作知識，提升其專業(yè)服務與管理能力。在民政、教育、衛(wèi)生、司法、殘聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門單位所分管領域先行先試，逐步擴展社會工作服務領域。在承擔社會服務職能的相關行政部門和群團組織中明確一批社會工作崗位，鼓勵充實社會工作專業(yè)人才，面向人民群眾提供社會服務；相關事業(yè)單位根據人力資源和社會保障部、民政部《關于民政事業(yè)單位崗位設置管理的指導意見》，按照社會功能、職責任務、工作性質、人員結構等因素，內設一批社會工作崗位；在公益服務類社會組織中，著力開發(fā)一批社會工作崗位。四、推進社會工作專業(yè)人才隊伍社會化運作。認真落實促進民辦社工機構發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，對成立初期的民辦社工機構，可協(xié)調有關部門或街道、社區(qū)在服務場所、啟動資金等方面給予必要支持，降低其日常運行成本。“社工＋志愿者”聯(lián)動模式。建立聯(lián)動信息平臺，實現(xiàn)社工、志愿者服務信息的實時共享。建立和完善社會工作專業(yè)人才信息庫。建立以崗位職責要求為基礎，以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?，科學化、社會化的社會工作專業(yè)人才評價機制。六、切實加強領導，構建推動社會工作發(fā)展的保障體系。將社會工作專業(yè)人才隊伍建設納入國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定社會工作專業(yè)人才隊伍建設中長期發(fā)展規(guī)劃，形成推進社會工作專業(yè)人才隊伍建設長效機制。各級政府要將應由政府負擔的社會工作專業(yè)人才隊伍建設經費納入財政預算，加大財政投入。