【正文】 煙葉復(fù)烤加工 企業(yè)專賣管理監(jiān)督的重點(diǎn)是： （ 1）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定簽訂復(fù)烤煙葉加工合同，禁止無合同、超合同加工； （ 2）按照煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行加工合同，復(fù)烤煙葉按加工合同交付給委托方，禁止經(jīng)營煙葉。 內(nèi)部監(jiān)管 1．各級煙草專賣局根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，有權(quán)要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)提供與專賣管理監(jiān)督相關(guān)的文件、資料。各級煙草專賣局每年要對行業(yè)內(nèi)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一次以上煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)。省級以下各級煙草專賣局必須每年對本轄區(qū)所有行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次以上檢查，檢查的結(jié)果和處理意見應(yīng)當(dāng)予以記錄，檢查負(fù)責(zé)人簽字后存檔，并在本轄區(qū)通報(bào)檢查結(jié)果。各級專賣管理部門對違法、違規(guī)案件，凡是要追究有關(guān)人員行政責(zé)任的，要及時(shí)移交監(jiān)察部門。國家煙草專賣局每半年向全行業(yè)通報(bào)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督情況。各級煙草專賣局要充分整合、利用已有的信息管理系統(tǒng)，對煙草專賣品生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)劃、價(jià)格、渠道等方面情況進(jìn)行實(shí)時(shí)管理監(jiān)督。 2．行業(yè)內(nèi)企業(yè)承擔(dān)主動接受專賣管理監(jiān)督的責(zé)任，必須積極配合專賣管理監(jiān)督工作。 5．內(nèi)部專賣 管理監(jiān)督工作的考核結(jié)果，作為對各級煙草專賣局領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。 8．內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任追究工作，由紀(jì)檢監(jiān)察部門按有關(guān)工作程序負(fù)責(zé)辦理。 其主要內(nèi)容是： 、地市、縣級局 定期工作和日常工作內(nèi)容及程序 （見表 41） 監(jiān)管主體 監(jiān)管內(nèi)容 及程序 省級局 地市級局 縣級局 定期 工作 工作報(bào)告 每半年向國家局報(bào)告一次專賣內(nèi)管工作 每季度向省局報(bào)告一次專賣內(nèi)管工作 每月向地市級 局 報(bào)告一次專賣內(nèi)管工作 工作 程序：收集整理資料、草擬報(bào)告、審核審批和按時(shí)上報(bào)。 日常 工作 制度建設(shè) 制訂和完善本轄區(qū)內(nèi)管制度 調(diào)研指導(dǎo) 主要對地市級局專賣內(nèi)管工作調(diào)研 組織領(lǐng)導(dǎo)縣級局開展專賣內(nèi)管工作和處理縣級局上報(bào)問題 完成上級交辦任務(wù)和處理舉報(bào)投訴工作 登記相關(guān)信息和任務(wù)、上報(bào)審批、調(diào)查處理、反饋處理結(jié)果、整理檔案資料 （表 41） （ 1） 省級局 同級監(jiān)管的內(nèi)容：對省級局（公司）、工業(yè)公司及相關(guān)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)處理超量分解煙葉種植收購計(jì)劃、卷煙生產(chǎn)計(jì)劃以及違規(guī)購銷煙草專賣品等問題?？h級局主要監(jiān)管卷煙銷量、訂單采集、零售戶管理信息、特殊煙和自營零售店及卷煙配送等環(huán)節(jié)；在煙葉生產(chǎn)經(jīng)營方面，地市級局 主要對轄區(qū)內(nèi)煙葉的種植、收購、調(diào)撥、銷售等 活動進(jìn)行監(jiān)管 。地市級局要對縣級局上報(bào)的違規(guī)問題進(jìn)行分類定性，提出處理意見，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，由相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行整改并反饋處理整改結(jié)果。在收集檔案資料時(shí)，要注意省、地市、縣級局根據(jù)各自的工作職責(zé)收集的資料各有側(cè)重?？h級局收集的資料則更具體、更基礎(chǔ)，主要包括日、周、月銷售報(bào)表；業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪銷配送數(shù)據(jù)；零售戶的基礎(chǔ)資料；自營零售店的訂貨單、銷售發(fā)票及相關(guān)銷售臺賬；特殊煙銷售的記錄臺賬及相關(guān)資料；年度煙葉種植、收購計(jì)劃；與煙農(nóng)簽訂的煙葉收購合同的明細(xì)表和匯總表；處理廢棄煙葉的記錄等。 對工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管是指內(nèi)部專賣監(jiān)督管理部門對工業(yè)企業(yè)原輔材料、煙用機(jī)械等專內(nèi)部監(jiān)管 賣品的購進(jìn)、卷煙生產(chǎn)、卷煙銷售、運(yùn)輸和處理報(bào)廢煙草專賣品全活動進(jìn)行監(jiān)督管理，通過收集相關(guān)資料，進(jìn)行實(shí)地核查 ， 發(fā)現(xiàn)異常情 況，開展調(diào)查 核實(shí)處理 ，對工業(yè)企業(yè)日常監(jiān)管 的工作 程序主要參照省級局同級監(jiān)管程序進(jìn)行。 一、對 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管 （一）卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行模式、業(yè)務(wù)流程 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)是取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，按計(jì)劃組織卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。各卷煙廠（生產(chǎn)點(diǎn)）接收到計(jì)劃碼段之后，安排生產(chǎn)進(jìn)度， 組織生產(chǎn)。工業(yè)企業(yè)營銷部門登陸“中國煙草交易系統(tǒng)”，審核半年協(xié)議，并對其進(jìn)行確認(rèn)。駐各廠分部（或各廠調(diào)撥部門）根據(jù)調(diào)撥通知單，登錄卷煙交易系統(tǒng)，根據(jù)調(diào)撥通知單提供的合同號查詢、打印卷煙交易合同，并進(jìn)行后續(xù)交付處理，開具增值稅發(fā)票。 生產(chǎn)企業(yè)每天 根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃 及生產(chǎn)進(jìn)度安排生產(chǎn) ， 生產(chǎn)出的成品卷煙、雪茄煙應(yīng)及時(shí)在線打碼，在 質(zhì)檢 合格、 物流 無 故障的情況 下 ，打碼后辦理正式入庫。網(wǎng)上簽訂合同的種類有：煙葉購銷合同、進(jìn)口煙購銷合同、煙葉加工合同、工業(yè)調(diào)劑合同、集團(tuán)調(diào)劑合同以及下一年度煙葉購銷協(xié)議等。出庫單應(yīng)標(biāo)明所發(fā)煙葉的數(shù)量、等級、品種等明細(xì)。如果存在跨區(qū)域從異地倉庫提料，應(yīng)到準(zhǔn)運(yùn)證開具部門辦理煙葉運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證。 （ 3）領(lǐng)用（調(diào)出） 庫管人員嚴(yán)格按照車間出具的領(lǐng)料單發(fā)貨，并將領(lǐng)料單的相關(guān)聯(lián)交部門 統(tǒng)計(jì)員。 ⒋卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙草專用機(jī)械采購、大修、調(diào)撥業(yè)務(wù)流程 （ 1）購進(jìn) 煙機(jī)設(shè)備的購置，由生產(chǎn)企業(yè)向國家局申報(bào)設(shè)備購置申請。經(jīng)國家局批準(zhǔn)后，與修理企業(yè)進(jìn)行合同簽訂，并辦理準(zhǔn)運(yùn)證。國家局管理的煙草專用機(jī)械（ 《國家煙草專賣局管理的設(shè)備目錄》 上所列的設(shè)備）必須經(jīng)國家局批準(zhǔn)報(bào)廢，其他煙草專用機(jī)械由省級工業(yè)公司批準(zhǔn)報(bào)廢。 （二）卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的規(guī)范要求 、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求 煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求主要有：從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證， 嚴(yán)格在許可證范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動；內(nèi)部監(jiān)管 嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，不允許超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng) 100%打碼入庫。 （ 1）價(jià)格 《煙草專賣法》 第十七條 ， 國家局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)卷煙價(jià)格管理的暫行規(guī)定》 、《國家煙草專賣局印發(fā) 關(guān)于規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)卷煙價(jià)格行為的暫行規(guī)定 的通知》（國煙計(jì)[2021]211號） 、 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙草系統(tǒng)卷煙價(jià)格管理的暫行規(guī)定》第十三條 規(guī)定 以下為價(jià)格違規(guī)行為： 工商企業(yè)實(shí)行價(jià)格歧視，利用價(jià)格進(jìn)行不正當(dāng)競爭或地區(qū)封鎖。 違反國家局規(guī)定的其它價(jià)格行為。 (3)促銷 對工業(yè)企業(yè)開展促銷的規(guī)范性文件主要是 國家煙草專賣局《關(guān)于規(guī)范卷煙促銷活動暫行規(guī)定 》 ，其中規(guī)定： 內(nèi)部監(jiān)管 從事促銷活動只能通過取得煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證的卷煙經(jīng)營商在中國煙草總公司的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，所需卷煙必須從促銷活動所在地?zé)煵莨举徣耄⒉坏靡源黉N名義開展卷煙經(jīng)營活動。 煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙葉管理的規(guī)范要求主要有：購進(jìn)煙葉應(yīng)從有煙葉經(jīng)營權(quán)的單位手中購進(jìn)；煙葉購銷必須簽定合同；復(fù)烤煙葉必須在取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的復(fù)烤企業(yè)加工復(fù)烤，復(fù)烤煙葉必須簽定合同；卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè) 購進(jìn)的煙葉只能自用，不得用于經(jīng)營 ；煙葉購銷貨款結(jié)算必須通過煙葉結(jié)算專用帳戶進(jìn)行。 卷煙廠、復(fù)烤廠不得直接到煙葉產(chǎn)區(qū)收購煙葉。 第 十二條 規(guī)定： 煙葉的購銷必須簽訂煙葉購銷合同（以下簡稱合同）。卷煙 工業(yè)企業(yè)跨省調(diào)劑煙葉，須經(jīng)雙方省級局煙葉主管部門同意，報(bào)國家局煙葉主管部門備案。煙葉原則上在產(chǎn)區(qū)委托加工；確需跨省委托加工的，必須在中國煙草交易中心簽訂煙葉加工合同。煙草系統(tǒng)內(nèi)無煙葉經(jīng)營資格的單位及系統(tǒng)外單位不得參與煙葉 貨 款結(jié)算。中國煙草物資公司根據(jù)國家煙草專賣局卷煙紙生產(chǎn)、分配計(jì)劃組織供需雙方簽訂供貨合同，并對合同進(jìn)行審核鑒章。進(jìn)口卷煙紙國內(nèi)經(jīng)營由中國煙草物資公司負(fù)責(zé)，卷煙生產(chǎn)企業(yè)只能從中國煙草物資公司及各省級煙草物資部門 （現(xiàn)為省級工業(yè)公司物資部門） 購進(jìn)進(jìn)口卷煙紙，不準(zhǔn)從非正常渠道購進(jìn)進(jìn)口卷 煙紙。 第六條 規(guī)定： 各省級局 （現(xiàn)為省級工業(yè)公司） 計(jì)劃部門會同有關(guān)部門根據(jù)本省本年度的煙用聚丙烯絲束濾嘴卷煙生產(chǎn)實(shí)際和煙用聚丙烯絲束消耗量、庫存量，預(yù)測下一年煙用聚丙烯 絲束濾嘴卷煙產(chǎn)量，于每年九月上旬前向國家煙草專賣局計(jì)劃部門報(bào)送本省下一年度煙用聚丙烯絲束需求計(jì)劃（包括使用廠家的需求量并分解到供貨廠家），并抄送中國煙草物資公司。 第十條 規(guī)定： 卷煙制品生產(chǎn)企業(yè)必須從有經(jīng)營權(quán)的中國煙草物資公司或本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）省級煙草物資企業(yè)購進(jìn)煙用醋纖絲束。 第十一條 規(guī)定： 中國煙草物資公司根據(jù)國家煙草專賣局下達(dá)的 “ 煙用醋纖絲束直接供應(yīng)計(jì)劃 ” ，向有關(guān)企業(yè)供應(yīng)煙用醋纖絲束。煙用濾嘴棒生產(chǎn)企業(yè)必須持有國家煙草專賣局核發(fā)的煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證。超范圍承接加工業(yè)務(wù)的，必須經(jīng)國家煙草專賣局批準(zhǔn)。 第九條 規(guī)定： 卷煙生產(chǎn)企業(yè)的煙用濾嘴棒生產(chǎn)實(shí)行自產(chǎn)自用，不得承接對外委托加工業(yè)務(wù)。有關(guān)省級局根據(jù)審核結(jié)果提出報(bào)告，并填寫 “ 國產(chǎn)煙機(jī)設(shè)備需求計(jì)劃匯總表 ” ，連同購置單位的申報(bào)表和資金落實(shí)證明一并報(bào)國家煙草專賣局（以下簡稱國家局）綜合計(jì)劃司。 第九條規(guī)定：購置單位接到準(zhǔn)購單后，因故需要更改煙機(jī)設(shè)備型號或增加、減少購置臺內(nèi)部監(jiān)管 數(shù)的，必須換開準(zhǔn)購單，再簽訂購銷合同。 《煙草專用機(jī)械設(shè)備大修管理辦法》第二十七條 規(guī)定： 煙機(jī)的進(jìn)口，根據(jù)國家煙草專賣局制定的進(jìn)口計(jì)劃，由中國煙草進(jìn)出口總 公司統(tǒng)一對外談判、統(tǒng)一簽約，并安排有關(guān)煙草進(jìn)出口公司履行合同。合同須經(jīng)所在省級局（公司）審核蓋章并由中煙機(jī)公司核準(zhǔn)鑒章。 YJ1423／ 22型卷接機(jī)組和 3000型包裝機(jī)及其他生產(chǎn)能力在每分鐘 3000 支以下的卷接包設(shè)備，原則上不得出廠大修理。需要轉(zhuǎn)讓或出售煙機(jī)的，要經(jīng)所在省級局報(bào)國家煙草專賣局審批，執(zhí)行后由轉(zhuǎn)讓或出售方報(bào)國家煙草專賣局專賣監(jiān)督管理部門備案。 內(nèi)部監(jiān)管 此外， 《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對卷煙紙生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》 中規(guī)定：卷煙 生產(chǎn)企業(yè)要建立淘汰、報(bào)廢卷煙紙的 日常管理制度，配合專賣監(jiān)督管理部門、煙草物資主管部門做好監(jiān)管工作。 國家煙草專賣局《關(guān)于強(qiáng)化煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理的若干規(guī)定（試行）》第三十條 規(guī)定：卷煙廠、復(fù)烤廠、濾嘴材料廠按規(guī)定程序報(bào)廢的煙草專用機(jī)械必須經(jīng)省級局監(jiān) 督銷毀，并報(bào)國家煙草專賣局備案；淘汰的煙草專用機(jī)械必須報(bào)國家煙草專賣局批準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)劑，不許企業(yè)自行銷售，嚴(yán)禁直接或間接出售給無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的單位或個(gè)人。 對卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部專賣監(jiān)督管理的重點(diǎn)包 括兩方面內(nèi)容，一是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)；二是卷煙工業(yè)企業(yè)是否嚴(yán)格按照專賣法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格對專賣品進(jìn)行管理。 （ 3）監(jiān)管卷煙、雪茄煙銷售、出庫掃碼的主要內(nèi)容 ①對卷煙價(jià)格的監(jiān)管 對成品卷煙銷售價(jià)格監(jiān)管的內(nèi)容是成品卷煙的價(jià)格管理情況，監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙 代表品 （ 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門會同國務(wù)院物價(jià)主管部門按卷煙等級選定部分牌號的卷煙作為代表品 ） 的價(jià)格 是否嚴(yán)格執(zhí)行了 國務(wù)院物價(jià)主管部門 與 國務(wù)院煙草專賣行政主管部門 核定的價(jià)格；卷煙銷售價(jià)格是否 實(shí)行價(jià)格歧視，利用價(jià)格進(jìn)行不正當(dāng)競爭或地區(qū)封鎖 ；在銷售卷煙時(shí)是否 采用銷售 折扣 、折讓等方式變相降價(jià) ；是否 向商業(yè)企業(yè)發(fā)放現(xiàn)金以及進(jìn)行有獎銷售 ；是否 同一牌號規(guī)格產(chǎn)品不實(shí)行統(tǒng)一調(diào)撥價(jià)格，以培育市場等理由采取多種調(diào)撥價(jià)格和低價(jià)競銷。監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙出庫是否建立了嚴(yán)格的管理制度；是否存在未經(jīng)掃碼出庫的卷煙（自用等用途除外）；對報(bào)廢、不能識別碼是否建立了登記制度。 （ 1）對原料（煙葉）的監(jiān)管內(nèi)容 煙葉作為卷煙工業(yè)的主要原料，是內(nèi)部專賣管理監(jiān)督對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管的一個(gè)重要對象。監(jiān)管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)是否委托未取得復(fù)烤加工企業(yè)資格的復(fù)烤企業(yè)加工煙葉；是否無合同、超合同加工煙葉。 （ 2）對輔料的監(jiān)管內(nèi)容 ①對卷煙紙的監(jiān)管內(nèi)容 卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙紙的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)主要有購進(jìn)（調(diào) 入）、倉儲、領(lǐng)用（調(diào)出）等。監(jiān) 管的重點(diǎn)是：工業(yè)企業(yè)調(diào)出（調(diào)劑、銷售）卷煙紙是否取得批準(zhǔn)，手續(xù)是否齊全；如有卷煙紙退貨情況，退貨手續(xù)是否齊備，是否開具了準(zhǔn)運(yùn)證；卷煙紙調(diào)出準(zhǔn)運(yùn)證開具是否規(guī)范，貨證是否相符。 對絲束、嘴棒領(lǐng)用（調(diào)出）監(jiān)管的主要內(nèi)容是工業(yè)企業(yè)是否建立了嚴(yán)格的絲束、嘴棒領(lǐng)用制度，每噸絲束產(chǎn)出嘴棒數(shù)量、單箱消耗嘴棒量等指標(biāo)是否出現(xiàn)異常現(xiàn)象。監(jiān)管的重點(diǎn)是：購進(jìn)（調(diào)入）煙機(jī)設(shè)備審批程序是否合規(guī)，有無上級機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件；有無亂渠道購進(jìn)（調(diào)入）煙機(jī)設(shè)備的情況。監(jiān)管的重點(diǎn)是：煙草專用機(jī)械大修是否嚴(yán)格執(zhí)行了審批程序，運(yùn)出大修設(shè)備是否開具了準(zhǔn)運(yùn)證，貨證是否相符。內(nèi)部監(jiān)管 監(jiān)管的重點(diǎn)是：是否建立了嚴(yán)格的專賣品倉儲管理制度；是否定期盤存專賣品；專賣品帳、實(shí)是否相符；專賣品有無流失情況；是否將所有的專賣品存儲地點(diǎn)到屬地專賣部門備案。監(jiān)管的重點(diǎn)是：企業(yè)是否建立準(zhǔn)運(yùn)證管理臺帳；運(yùn)出專賣品是否按程序辦理了準(zhǔn)運(yùn)證，是否貨證相符，是否存在無證運(yùn)輸行為。 駐廠（生產(chǎn)點(diǎn)）監(jiān)管模式下，由生產(chǎn)企業(yè)所在地專賣局（一般為省級局）派出特派機(jī)構(gòu)進(jìn)駐生產(chǎn)企業(yè)，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行全面監(jiān)管。 遠(yuǎn)程信息監(jiān)管與實(shí)地檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式下，生產(chǎn)企業(yè)所在地專賣局通過自主開發(fā)的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)采集轄區(qū)內(nèi)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，并適時(shí)開展監(jiān)管內(nèi)部監(jiān)管 工作，同時(shí)，內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門也對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)一段時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行實(shí)地檢查，也可以通過信息監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后進(jìn)行有針對性的檢查。其他常用的日常監(jiān)管方法和手段還有：審核企業(yè)內(nèi)控制度；通過企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息系統(tǒng)適時(shí)監(jiān)管等。 ②建立備案制度：要求工業(yè)企業(yè)按時(shí)向內(nèi)部專賣管理監(jiān)督部門報(bào)送生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表資料。查看有關(guān)帳冊、憑證等；與工作人員交流，了解有關(guān)情況。 （ 2）數(shù)據(jù)分析對比及常見的異常情況 數(shù)據(jù)分析就是將采集到的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中有關(guān)聯(lián)的或存在平衡關(guān)系的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析，通過分析發(fā)現(xiàn)異