【正文】 全縣地方財(cái)政收入安排91620萬(wàn)元，加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入66959萬(wàn)元,減去上解上級(jí)支出5009萬(wàn)元，財(cái)力總計(jì)153570萬(wàn)元。為此，我們要繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，堅(jiān)持服務(wù)生財(cái)、科學(xué)聚財(cái)、精細(xì)理財(cái)、和諧用財(cái)，確保完成全年財(cái)政收支預(yù)算任務(wù)。爭(zhēng)取項(xiàng)目，做好與上級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的對(duì)接工作，積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)扶持資金，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。鎖定全年計(jì)劃目標(biāo)，把財(cái)政收入任務(wù)分解到各部門(mén)，明確責(zé)任，落實(shí)措施，精細(xì)征管。一是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。四是支持公益事業(yè)發(fā)展。支持文體事業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足人民群眾物質(zhì)文化需求。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)算支出執(zhí)行的約束力。完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)的領(lǐng)域和范圍，突出對(duì)社會(huì)關(guān)注的教育、農(nóng)業(yè)、社保、民生等專(zhuān)項(xiàng)資金以及重大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的跟蹤檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷提高財(cái)政資金使用效益。市本級(jí)完成財(cái)政總收入386068萬(wàn)元，%，%，其中：市直完成232533萬(wàn)元，%，新區(qū)完成153535萬(wàn)元，%；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入134149萬(wàn)元，%，%，其中：市直完成78835萬(wàn)元，%，新區(qū)完成55314萬(wàn)元，%。（一）著力優(yōu)化財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高財(cái)稅收入“含金量”。落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。積極申報(bào)旅游開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，繼續(xù)安排旅游專(zhuān)項(xiàng)資金500萬(wàn)元，支持我市重點(diǎn)旅游景區(qū)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)旅游促銷(xiāo)和鄉(xiāng)村旅游專(zhuān)項(xiàng)資金管理；加大中小企業(yè)扶持力度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼200萬(wàn)元、無(wú)性系良種茶改造補(bǔ)貼150萬(wàn)元、全部通過(guò)“一折通”發(fā)放到農(nóng)民手中。教育領(lǐng)域：提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，將義務(wù)和非義務(wù)教育學(xué)校年生均定額公用經(jīng)費(fèi)分別提高到每生每年500元和60元；進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，投入125萬(wàn)元提高校舍維修財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并專(zhuān)項(xiàng)安排義務(wù)教育校舍維修經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)244萬(wàn)元；安排教育重點(diǎn)工程和償債項(xiàng)目資金7990萬(wàn)元，其中4499萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于化解教育債務(wù)；進(jìn)一步健全扶困助學(xué)機(jī)制，對(duì)小學(xué)和初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生每生每年補(bǔ)助500元和750元，對(duì)義務(wù)教育階段城市低保家庭在校生免除作業(yè)本費(fèi)、體檢費(fèi)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)，對(duì)非義務(wù)教育階段特困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，惠及市直646名貧困生。（五）強(qiáng)化預(yù)算約束，進(jìn)一步提高財(cái)政支出效率效益。按照市委、市政府要求，及時(shí)落實(shí)對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位壓縮5％公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提高市直非稅收入統(tǒng)籌任務(wù)5％，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）、招商、公車(chē)使用、公務(wù)接待和會(huì)議培訓(xùn)等支出，暫停執(zhí)行購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)預(yù)算等節(jié)支舉措；預(yù)撥500萬(wàn)元用于購(gòu)置活動(dòng)板房，支持四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。繼續(xù)實(shí)施以部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況為主線(xiàn)，包括專(zhuān)項(xiàng)資金使用、非稅收入管理、政府采購(gòu)制度執(zhí)行、資產(chǎn)管理等內(nèi)容的綜合檢查；圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查與良種茶改造專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)整改措施。圍繞預(yù)算指標(biāo)規(guī)范化、透明化、精細(xì)化管理，建立季度對(duì)賬制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析、動(dòng)態(tài)跟蹤和過(guò)程控制；細(xì)化支出管理，完善預(yù)算調(diào)整信息系統(tǒng)，控制和壓縮指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)，發(fā)揮預(yù)算資金使用效益。強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行和網(wǎng)絡(luò)化操作，提升采購(gòu)規(guī)模和效率，上半年全市政府采購(gòu)預(yù)算75199萬(wàn)元，實(shí)際支付64170萬(wàn)元，%，節(jié)約資金11029萬(wàn)元，其中公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)52268萬(wàn)元，%；貨物類(lèi)、工程類(lèi)、服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)金額分別為486*萬(wàn)元、68*萬(wàn)元、8756萬(wàn)元。構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新機(jī)制，制定《*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》，重點(diǎn)加大對(duì)土地、房屋建筑物、機(jī)動(dòng)車(chē)船等專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)與債權(quán)等貨幣性損失清查審核力度，積極做好公車(chē)更新購(gòu)置管理和資產(chǎn)殘值處置變現(xiàn)；開(kāi)展勞動(dòng)再就業(yè)、科技合作計(jì)劃項(xiàng)目等財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)，設(shè)計(jì)并完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，擴(kuò)大評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍?！茖W(xué)調(diào)整財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)，確保完成全年財(cái)稅收入征收任務(wù)。加強(qiáng)財(cái)政與金融的互動(dòng)合作，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會(huì)資金，將政策扶持與財(cái)源再造相結(jié)合，形成多渠道、多層次推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力；落實(shí)政策引導(dǎo)和資金扶持措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保規(guī)模和額度，建立貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，積極支持中小企業(yè)發(fā)展；加快財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的積聚整合，本著“集中財(cái)力辦大事”的原則，對(duì)各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行梳理歸并和資源整合；主動(dòng)做好“千百億”工程的資金和政策落實(shí)工作，研究建立專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)稅收返還等相關(guān)扶持政策，并積極提供相應(yīng)融資服務(wù)。針對(duì)今年支援抗震救災(zāi)帶來(lái)的支出壓力，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算約束力，嚴(yán)格按年初預(yù)算加強(qiáng)支出控制，原則上今年各部門(mén)不得追加預(yù)算；按照省、市政府要求，認(rèn)真落實(shí)集中地方財(cái)力、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、提高非稅收入集中統(tǒng)籌比例等各項(xiàng)節(jié)支舉措，節(jié)約積聚資金用于支援抗震救災(zāi)，并切實(shí)加強(qiáng)抗震救災(zāi)資金管理，提高資金使用效率和效益；此外，積極做好規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，適時(shí)出臺(tái)我市規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼政策。