【正文】 新產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助”、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”等各類省級扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；大力支持構(gòu)建自主創(chuàng)新平臺。16月份全市完成財(cái)政總支出766791萬元，%，%，其中：一般預(yù)算支出完成419947萬元，%，%；政府基金支出完成213219萬元，%，%；社?；鹬С鐾瓿?33625萬元，%，%。全面啟動國庫集中支付制度改革，推進(jìn)國庫執(zhí)行動態(tài)監(jiān)督工作，形成預(yù)算編制與執(zhí)行相互呼應(yīng)、相互制衡的高效運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)廉租住房和農(nóng)村危舊房改造建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居住條件。擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍，繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、社會救助等社會保障制度，確保群眾切身利益。繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”、家電以舊換新等活動，為人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。各位代表，年全縣財(cái)政收入增長20%以上，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長水平是相符的，是積極穩(wěn)妥的。全年完成政府非稅收入17987萬元，%,增加8710萬元。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求，大力壓縮一般性支出，全力提高民生保障水平。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破。年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是我縣財(cái)政工作擺脫金融危機(jī)困擾，財(cái)政收入恢復(fù)平穩(wěn)較快增長的關(guān)鍵一年，縣鄉(xiāng)兩級財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)中央、省、地、縣的決策部署，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)工作，年初預(yù)定的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快地發(fā)展。全縣“保增長、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，為縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。年財(cái)政工作始終堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生，努力促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，財(cái)稅改革不斷深化，財(cái)政管理更加規(guī)范，有力地支持了全縣經(jīng)濟(jì)社會及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。通過“一卡通”發(fā)放涉農(nóng)補(bǔ)貼資金2120萬元，；發(fā)放義務(wù)教育階段教師績效工資21100萬元；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；支持計(jì)劃生育事業(yè)，計(jì)生投入380萬元；全面實(shí)施事關(guān)困難群眾和弱勢群體的“民心工程”，讓人民群眾共享公共財(cái)政陽光的溫暖。著力推進(jìn)政府非稅收入管理改革，規(guī)范收入分配秩序，堅(jiān)決杜絕部門滯留、挪用非稅收入，有效落實(shí)“收支兩條線”管理，為推進(jìn)部門綜合預(yù)算和國庫集中支付制度改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、財(cái)政支出主要項(xiàng)目安排年的財(cái)政收支平衡情況是：全縣地方財(cái)政收入安排91620萬元，加上上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助收入66959萬元,減去上解上級支出5009萬元，財(cái)力總計(jì)153570萬元。爭取項(xiàng)目，做好與上級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策的對接工作，積極向上爭取各項(xiàng)扶持資金，推動我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。一是繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理，提高資金使用效益。四是支持公益事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)部門預(yù)算改革，實(shí)施財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理，推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合，提高預(yù)算支出執(zhí)行的約束力。市本級完成財(cái)政總收入386068萬元，%，%，其中：市直完成232533萬元，%，新區(qū)完成153535萬元，%；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入134149萬元，%，%，其中：市直完成78835萬元，%，新區(qū)完成55314萬元，%。落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。教育領(lǐng)域：提高生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，將義務(wù)和非義務(wù)教育學(xué)校年生均定額公用經(jīng)費(fèi)分別提高到每生每年500元和60元；進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，投入125萬元提高校舍維修財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并專項(xiàng)安排義務(wù)教育校舍維修經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)244萬元；安排教育重點(diǎn)工程和償債項(xiàng)目資金7990萬元，其中4499萬元專項(xiàng)用于化解教育債務(wù)；進(jìn)一步健全扶困助學(xué)機(jī)制，對小學(xué)和初中家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生每生每年補(bǔ)助500元和750元，對義務(wù)教育階段城市低保家庭在校生免除作業(yè)本費(fèi)、體檢費(fèi)和社會實(shí)踐活動費(fèi)，對非義務(wù)教育階段特困生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，惠及市直646名貧困生。按照市委、市政府要求，及時(shí)落實(shí)對市級機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位壓縮5％公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，提高市直非稅收入統(tǒng)籌任務(wù)5％，嚴(yán)格控制出國（境）、招商、公車使用、公務(wù)接待和會議培訓(xùn)等支出，暫停執(zhí)行購車經(jīng)費(fèi)預(yù)算等節(jié)支舉措；預(yù)撥500萬元用于購置活動板房，支持四川災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。圍繞預(yù)算指標(biāo)規(guī)范化、透明化、精細(xì)化管理，建立季度對賬制度，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析、動態(tài)跟蹤和過程控制；細(xì)化支出管理，完善預(yù)算調(diào)整信息系統(tǒng)，控制和壓縮指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)，發(fā)揮預(yù)算資金使用效益。構(gòu)建行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新機(jī)制，制定《*市行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》，重點(diǎn)加大對土地、房屋建筑物、機(jī)動車船等專項(xiàng)資產(chǎn)與債權(quán)等貨幣性損失清查審核力度，積極做好公車更新購置管理和資產(chǎn)殘值處置變現(xiàn)；開展勞動再就業(yè)、科技合作計(jì)劃項(xiàng)目等財(cái)政支出績效評價(jià)，設(shè)計(jì)并完善評價(jià)指標(biāo)體系，擴(kuò)大評價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍。加強(qiáng)財(cái)政與金融的互動合作，引導(dǎo)、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，將政策扶持與財(cái)源再造相結(jié)合，形成多渠道、多層次推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力；落實(shí)政策引導(dǎo)和資金扶持措施，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保規(guī)模和額度，建立貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，積極支持中小企業(yè)發(fā)展；加快財(cái)政專項(xiàng)資金的積聚整合，本著“集中財(cái)力辦大事”的原則，對各類財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行梳理歸并和資源整合；主動做好“千百億”工程的資金和政策落實(shí)工作，研究建立專項(xiàng)資金，落實(shí)稅收返還等相關(guān)扶持政策，并積極提供相應(yīng)融資服務(wù)。