【正文】 工安心本職工作的重大隱患，甚至還會引發(fā)亂收費、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象的滋生，導致經(jīng)濟秩序混亂。全市上下、各級各部門都必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，總之。市在推進財政四項改革方面制定了一系列政策措施，近年來。因此，要進一步加大工作力度，加快改革步伐，整體推動我市財政管理體制改革，把全市財政管理提高到一個新的水平。必需堅持統(tǒng)籌兼顧、公開公平公正、整體推進、注重效益的原則，依照“一年全面鋪開，兩年基本完成，三年完善提高”總體目標來逐步實施。再把市交通局、人事局、財政局等7個部門納入進來，全市16個部門實行完全的部門預算。要通過有關規(guī)范的出臺從根本上解決部門之間分配收入苦樂不均的問題。要在財政部門設立專門的預算編審機構，主要負責匯總并提出年度部門預算草案。今后，報人大通過的財政預算（草案）將會進一步細化、深化，讓人民群眾更深刻、更具體、更清楚地了解財政預算收支情況，以便大家加強監(jiān)督。下一步。三是要夯實基礎。市從1999年開始推行這項改革以來。全面實行政府推銷預算編制、批復制度及政府推銷計劃申報、下達制度。全面實行政府推銷預算編制、批復制度及政府推銷計劃申報、下達制度。推進收支兩條線改革主要目的為了規(guī)范政府非稅收入管理。具體地說：一是要從嚴控制收費項目和收費標準，大力推行收費公示制。亂收濫罰是違法違紀，對經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境影響極壞。三是要切實強化管理，提高資金使用效益。為了加強非稅收入征管，市委、市政府決定把“預算外資金管理局”更名為“非稅收入管理局”依法擴大我市全口徑財政收入總體規(guī)模，增加地方財政可用財力。市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關，依照市委、市政府的安排，堅持標本兼治、綜合治理的方針，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務，著力從源頭上遏制和治理腐敗，積極深化改革，不時創(chuàng)新工作方法，收到較好的效果。二是工作領域不時拓寬,近幾年來。經(jīng)過幾年的努力實踐，市走出了一條以規(guī)范事權、財權、人事權為目標，以深化行政審批、財政、干部人事制度改革為重點，以“四個中心”為工作平臺，以政務、公用事務、村務、廠務公開為載體，具有特色的源頭治腐新路子。對此，各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識源頭治腐工作的臨時性、艱巨性和復雜性，不時增強緊迫感和責任感，進一步加大工作力度，推動全市源頭治腐工作取得新成效。腐敗現(xiàn)象總是依附于一定的體制機制而產(chǎn)生，如果不從源頭上加以防范，疑惑決體制、機制問題，腐敗問題就有著賴以發(fā)生的載體。要將取消審批項目與建立規(guī)范的管理制度結合起來，對每一項應該取消的審批事項都要提出加強管理的具體措施，對確需保留的審批事項，要向社會公示，切實建立起制約有效的管理制度，促進政府逐步從審批型、管制型向服務型轉變。完善考核，關鍵是要堅持科學的政績觀。要抓緊建立市場引導投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、融資方式多樣、中介服務規(guī)范、宏觀調控有效的新型投資體制，確立企業(yè)作為市場主體的投資地位。這個問題我剛才已經(jīng)進行了全面的安排，這里不再重復。當前，要抓緊完善并嚴格執(zhí)行建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易和政府推銷四項制度。通過市場機制，把工程建設、政府推銷、經(jīng)營性土地使用權出讓、產(chǎn)權交易等公共服務項目推向市場，向社會公開招標，堅決杜絕暗箱操作和以權謀私。三是要明確監(jiān)管部門和執(zhí)行機構的職責。要從源頭上遏制腐敗必需把我公務置于人民群眾的監(jiān)督之下，第三。同時要協(xié)助黨委推行黨務公開，加強黨委內部監(jiān)督，增強黨務工作的透明度，保證黨員的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。二是要創(chuàng)新手段，進一步提高公開效果。紀檢監(jiān)察部門要加強紀檢監(jiān)察信訪舉報和違紀違法案件的信息管理，及時掌握腐敗現(xiàn)象發(fā)生的動態(tài)、趨勢等，制定對策切實加以防范。要切實加強教育，第四。加強防腐倡廉，還是要立足教育為主。二是各級領導干部要切實做到廉潔自律。要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，不時提高建設社會主義先進文化的能力，用廉政文化占領思想文化宣傳陣地，堅決抵制腐朽文化的侵襲，從思想源頭上根除腐敗現(xiàn)象滋長的土壤，構筑從思想上預防腐敗的牢固防線。轉變作風，真抓實干，確保各項工作落實到位。各級黨委和政府要把源頭治腐和財政四項改革工作擺在突出的重要位置，成立工作專班，及時研究解決工作中遇到困難和問題，推動工作深入開展。要加強協(xié)調配合，第二。紀檢監(jiān)察部門要積極發(fā)揮職能作用，既要為黨委政府當好參謀，搞好源頭治腐的工作部署和任務分解，又要注意加強同各牽頭部門的密切配合，充分發(fā)揮各業(yè)務主管部門和各專項工作辦公室、部門聯(lián)席會議制度的作用，加強部門之間的協(xié)調配合，形成源頭治腐的整體效應。這里，再強調一下，目前財政改革的總體目標以及各項措施已經(jīng)確定，市委、市政府的決心是堅定不移的市直各部門、單位必需與市委市政府堅持高度一致，不得找任何借口延誤和推遲改革進程，這是政治紀律。對此，除嚴格執(zhí)行國家和省里在紀律方面作出的嚴格的規(guī)定外，市紀委監(jiān)察局、組織部、財政局、人事局將根據(jù)上級的有關規(guī)定和要求，制定具體的紀律保證和組織措施。并且從謀篇布局，表達中心的角度看，段比句更重要，離開了精彩段落，警策之句便成了無源之水。許多成功的演講證明：一件催人淚下的往事追述，常常勝過精彩的論證，因為“事實勝于雄辯”。追求》為題的演講中，許許多多事情令人終身難忘，如被錯判二十年徒刑，為了不連累妻子，勸說妻子和他離婚，“就這樣我們在哭聲中分手了。不論是何種功能、內容、類型的演講，議論都是必不可少的，尤其是“使人信”演講、論辯演講、政治演講，它能否成功，關鍵就在于是否有深刻的論證、嚴密的推理和將一個抽象而深奧的道理深入淺出地表達出來。一個在稠人廣眾之中成長起來的作家，自然可以免除孤獨寂寥之慮，但他的作品往往流于平庸。他山之石，可以攻玉。恰當?shù)匾茫坏辛Φ乇憩F(xiàn)了演講的中心，揭示了事物內在的規(guī)律，而且由于生動、具體、準確，開闊了聽眾的視野，豐富了聽眾的知識，給人留下了深刻的印象。這種修辭手法，可以集中而完整地反映事物，嚴密而有力地闡明觀點，加強語言的旋律感、節(jié)奏感，從而氣勢充沛而流暢地抒發(fā)情感。在演講即將結束時，演講者激情滿懷地傾訴道：“我仍然有個夢想”，緊接著連用四個段落，每段都用“我夢想著”起頭構成一組排比段，詩一般的語言，描繪出一幅幅形象的畫面，令人神往，令人感奮。因為作為一次性出現(xiàn)的聽覺語言的演講，若演講者不對所舉事例進行渲染、闡發(fā)，聽眾就不易明白你所舉事例的目的、作用及意義。演講者務必要給聽眾作出認真的、滿意的答案，因為你的解答正是聽眾翹首期待的。良好的開端等于成功的一半。2．中間：推波助瀾，掀起高潮。所有的聽眾群情激昂、熱血沸騰，一致贊成即日起對日宣戰(zhàn)。因此對最后一段的表達效果，稍一疏忽，就會前功盡棄，功虧一簣。