【正文】 理標(biāo)準(zhǔn)等五個(gè)規(guī)范性文件，都按時(shí)報(bào)送市政府法制辦備案，經(jīng)市法制辦審查合法率達(dá)100%。通過(guò)有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機(jī)關(guān)效能。利用黨組集中學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，以《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《合同法》等為重點(diǎn)，加強(qiáng)城市管理公用、綠化、市政等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的制度化和常規(guī)化。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過(guò)了政府法制部門(mén)按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。現(xiàn)對(duì)照《**區(qū)20xx年度法治政府建設(shè)考評(píng)指標(biāo)》及年內(nèi)工作重點(diǎn)，將20xx年依法行政工作報(bào)告如下：一、制度建設(shè)方面我局充分重視依法行政和法治政府建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理制度和規(guī)范性文件的制定與清理，進(jìn)一步夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件3件，均嚴(yán)格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會(huì)集體審議后，通過(guò)“**政府在線(xiàn)”公示草案，向社會(huì)公眾征集意見(jiàn)建議，并及時(shí)在“**政府在線(xiàn)”發(fā)布。二、行政決策方面在依法決策的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)行政決策的科學(xué)性和民主性。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項(xiàng)目錄的，在履行局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問(wèn)進(jìn)行合法性審查，議決后報(bào)送區(qū)法制辦備案。年內(nèi)，根據(jù)《**區(qū)重大行政決策公開(kāi)征集意見(jiàn)和咨詢(xún)論證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，組織專(zhuān)家對(duì)《關(guān)于**區(qū)鞏固市容環(huán)境提升成果進(jìn)一步提升城市管理水平的工作意見(jiàn)及三個(gè)配套文件》和《**區(qū)余泥渣土臨時(shí)受納場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理辦法(試行)》進(jìn)行咨詢(xún)論證，認(rèn)真研究與會(huì)專(zhuān)家提出的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)并作出相應(yīng)修改。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后，通過(guò)調(diào)研和協(xié)調(diào)，基本明確街道綜合執(zhí)法部門(mén)與森林公安分工配合的工作方式。嚴(yán)格執(zhí)行《**市**區(qū)街道執(zhí)法績(jī)效考評(píng)辦法》以及我局制定的《案件內(nèi)部評(píng)查規(guī)范(試行)》，并在其規(guī)定的案件歸檔、案件檢查、案卷評(píng)查制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化案件內(nèi)部評(píng)查機(jī)制，將每月組織案卷評(píng)查的模式調(diào)整為每季度組織兩次法制服務(wù)下基層加一次案卷集中評(píng)審，不僅嚴(yán)格執(zhí)行“案件審查法制把關(guān)”的要求，更將案件評(píng)查與城管法制研究有機(jī)融為一體，為我區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)的案件評(píng)查、法制研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)搭建了穩(wěn)固的平臺(tái)。年內(nèi)，尚無(wú)新增行政訴訟案件，新增行政復(fù)議案件僅1件。五、行政監(jiān)督方面高度重視行政監(jiān)督工作。二是提升公眾監(jiān)督的層次。六、依法行政能力建設(shè)和普法工作方面認(rèn)真對(duì)照區(qū)“六五”普法規(guī)劃，全面開(kāi)展相關(guān)普法工作。通過(guò)局長(zhǎng)親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實(shí)例講學(xué)等形式，將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達(dá)到每一職工。配合市城管局“養(yǎng)犬管理”的電臺(tái)宣傳，組織小動(dòng)物協(xié)會(huì)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展養(yǎng)犬知識(shí)宣傳。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。二是認(rèn)真執(zhí)行，確保百姓切身感受行政機(jī)關(guān)“權(quán)責(zé)分明，行為有據(jù)”。清單運(yùn)行一周年以來(lái)，我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推進(jìn)工作獲得社會(huì)公眾的廣泛認(rèn)可，《南方日?qǐng)?bào)》將之作為典型經(jīng)驗(yàn)予以宣傳報(bào)道。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費(fèi)。市城管局?jǐn)M到我局進(jìn)行調(diào)研，并將其作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣?，F(xiàn)將半年工作匯報(bào)如下：一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。半年來(lái)，單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次，參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。我局對(duì)照《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查，重點(diǎn)對(duì)行政處罰依據(jù)逐一審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)指出，并督促盡快整改。今年，結(jié)合城市管理工作實(shí)際，計(jì)劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》，計(jì)劃已報(bào)縣法制辦備案，預(yù)計(jì)四季度以前完成制定。一是執(zhí)法過(guò)程視頻全紀(jì)錄。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中，會(huì)同公安部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法過(guò)程通過(guò)筆錄、照片、攝像等載體客觀(guān)記實(shí)。為更好地落實(shí)十八屆四中全會(huì)關(guān)于執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)程的證據(jù)記錄和安全保障工作。法制審核堅(jiān)持依法合理，公平公正原則，做到案件事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，定性準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)，程序合法，法律文書(shū)制作規(guī)范，法律用語(yǔ)使用準(zhǔn)確。按照法制辦要求從2月開(kāi)始每月報(bào)送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報(bào)送任務(wù)。二是20xx年的行政處罰決定書(shū)已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示，行政處罰的決定將通過(guò)該系統(tǒng)上傳至陜西省誠(chéng)信公眾平臺(tái)，向全省公示。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。城管局依法行政工作總結(jié)【四】今年以來(lái)，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市法制辦等各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和四個(gè)全面戰(zhàn)略思想，以深入開(kāi)展“三改一拆”行動(dòng)和“無(wú)違建”創(chuàng)建工作為契機(jī)，緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，努力破解城市管理中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，積極探索城市管理新模式。局黨委對(duì)依法行政工作高度重視，成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管業(yè)務(wù)副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各分局(大隊(duì))、處(室)負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)強(qiáng)化指導(dǎo)。對(duì)各縣(市)執(zhí)法局來(lái)人來(lái)電的具體個(gè)案探討分析。(三)完善制度。四是組織各分局(大隊(duì))負(fù)責(zé)人對(duì)于與各部門(mén)協(xié)作配合機(jī)制進(jìn)行討論，起草、出臺(tái)適用于金華市本地實(shí)際的協(xié)作配合機(jī)制。(四)嚴(yán)格審查。20xx年我局分別參加了以下3次案卷評(píng)查：一是由市檔案局組織，抽查了市局的行政許可類(lèi)案卷及金東分局的行政處罰類(lèi)案卷。(六)注重培訓(xùn)。在每月的局例會(huì)上組織專(zhuān)家進(jìn)行月學(xué)法工作。(七)普法行動(dòng)。(八)規(guī)范權(quán)力。全年共收到各類(lèi)信息公開(kāi)申請(qǐng)24份，相關(guān)業(yè)務(wù)處室均按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定依法予以回復(fù)。截止12月31日，8890智慧城管系統(tǒng)共采集交辦城市管理問(wèn)題72225件，結(jié)案71727件，%。根據(jù)相關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)餐飲油煙污染整治、垃圾禁焚行動(dòng)，截至9月底，共出動(dòng)執(zhí)法人員3093人次，檢查餐飲單位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政處罰28200元。截止12月31日，各執(zhí)法分局共派出了1104 人次，排查 2213 家有證照餐飲單位。目前，已查處車(chē)輛拋灑污染路面429起，處罰金額410700元。取締了和信路保集藍(lán)郡馬路市場(chǎng)、金星北街、長(zhǎng)寧路、三路口、古子城等馬路市場(chǎng)，對(duì)曙光路、對(duì)山路等馬路市場(chǎng)進(jìn)行了常態(tài)化規(guī)范管理。開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)整治。8890智慧城管交辦早餐點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)整治3128起，占道洗車(chē)整治630起，馬路市場(chǎng)占道整治317起，夜宵攤點(diǎn)占道整治721起。全年累計(jì)拆除各類(lèi)違法廣告4533處、。樓頂廣告99處，3094m2。截至12月底，%。會(huì)上，陳部長(zhǎng)就違法建筑治理工作提出五點(diǎn)要求：一是要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。五是要勇于?dān)當(dāng)。合理制定各區(qū)月計(jì)劃數(shù)和案件查處數(shù)。配合市區(qū)交通治堵工作，緩解停車(chē)難現(xiàn)狀。針對(duì)我市停車(chē)現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，《金華市區(qū)靜態(tài)交通規(guī)劃建設(shè)管理研究分工方案》經(jīng)市政府辦公室審定后正式印發(fā)，在市區(qū)推進(jìn)制定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理新機(jī)制等八項(xiàng)“停車(chē)管理新政”。市區(qū)目前共有500個(gè)公共自行車(chē)站點(diǎn)、10000輛公共自行車(chē)。做好道路改造區(qū)塊站點(diǎn)同步建設(shè)的協(xié)調(diào)對(duì)接，今年共完成49處站點(diǎn)復(fù)建及投入運(yùn)營(yíng),并于10月中旬通過(guò)驗(yàn)收。（一）健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。各執(zhí)法隊(duì)按照工作部署，結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn)，都相應(yīng)建立了由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定并落實(shí)依法行政實(shí)施辦法，按照?qǐng)?zhí)法隊(duì)的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé)，層層落實(shí)，責(zé)任到人，使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)主要工作任務(wù)，按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)的職能進(jìn)行了分解，提出來(lái)具體要求，明確了目標(biāo)，夯實(shí)了責(zé)任，力爭(zhēng)做到事事有人管、件件有人抓，做到了與其他工作同時(shí)安排部署，同時(shí)檢查落實(shí)，同時(shí)考核獎(jiǎng)懲，為全年依法行政工作順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，新增加兩名工作人員，配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，確保了依法行政工作的正常開(kāi)展。三是開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求，及時(shí)為新接收的陳倉(cāng)大隊(duì)和新進(jìn)人員共計(jì)67名執(zhí)法人員申請(qǐng)辦理新執(zhí)法證件，確保執(zhí)法人員持證上崗，在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。（二）完善配套制度，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。健全政府信息公開(kāi)責(zé)任考核制度，實(shí)行政府信息公開(kāi)社會(huì)評(píng)議制度，通過(guò)政務(wù)首問(wèn)責(zé)任制、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、投訴舉報(bào)中心、社會(huì)評(píng)議及行風(fēng)熱線(xiàn)等渠道，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，把政府信息公開(kāi)工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布，方便社會(huì)公眾就政府信息公開(kāi)事宜提出咨詢(xún)。（二）鞏固“三項(xiàng)清理”成果，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手，制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法，從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合考核，實(shí)行績(jī)效掛鉤，做到了用制度管人、管事。（三）健全監(jiān)督工作機(jī)制，明確監(jiān)督工作職責(zé)。一是突出制度創(chuàng)新，研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評(píng)辦法，以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé)，充分利用行政資源，提高執(zhí)法效能，確保各項(xiàng)執(zhí)法職能均衡發(fā)展。四是在市容管理中引入市場(chǎng)機(jī)制，按照公平、公正、公開(kāi)的原則，對(duì)市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實(shí)施招標(biāo)，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化保潔；組織對(duì)市區(qū)44處機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，按照“三個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，節(jié)約了管理成本。六、存在問(wèn)題及明年工作打算XX年，我們雖然干了一些工作，取得了一定成績(jī)，但也出現(xiàn)和存在著一些問(wèn)題，一是部分執(zhí)法人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高；二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高；三是個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加