【正文】 （二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，把好法理審定關(guān)根據(jù)《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》規(guī)定，局監(jiān)管科負(fù)責(zé)受理全市城管行政執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)和信訪工作，調(diào)查處理執(zhí)法局內(nèi)部執(zhí)法違法案件，對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的依法追究責(zé)任。通過把好五關(guān)，把每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、執(zhí)法程序合法，能夠經(jīng)受得起法律的考驗(yàn)和時(shí)間的檢驗(yàn)。如市執(zhí)法局接到市人大轉(zhuǎn)來的“牛皮癬”問題議案后，立即以市城市管理委員會(huì)辦公室等三部門的名義制定《＊＊＊市開展整治亂張貼、亂涂寫行為工作方案》上報(bào)市政府，經(jīng)批準(zhǔn)后，以市政府的名義，由執(zhí)法局牽頭，于8月1日至9月30日在全市開展為期兩個(gè)月的亂張貼、亂涂寫專項(xiàng)整治活動(dòng)，收到了較好的整治效果。我局設(shè)立公開舉報(bào)電話和建立信訪、接待制度，積極做好公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法方面的投訴、舉報(bào)辦理工作，至10月份，我局共接到執(zhí)法方面的投訴3宗，經(jīng)調(diào)查核實(shí)均屬態(tài)度生硬或市民對(duì)執(zhí)法主體轉(zhuǎn)移不清楚方面的投訴，已對(duì)投訴者進(jìn)行了解釋，執(zhí)法機(jī)關(guān)內(nèi)部以此為戒，不斷改進(jìn)執(zhí)法方式和方法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法局執(zhí)法職能宣傳，進(jìn)一步樹立親民形象。同時(shí)我局以《關(guān)注禪城路邊停車收費(fèi)問題》專稿形式，對(duì)停車問題進(jìn)行了釋疑，進(jìn)一步加大了宣傳力度，讓市民積極配合做好規(guī)范停車的管理工作和行政執(zhí)法工作。今年是實(shí)行集中行政處罰權(quán)工作的第一年，我們將不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí)，努力改進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、調(diào)查研究、督促檢查，認(rèn)真履行職責(zé)，加大城市管理力度，進(jìn)一步美化城市環(huán)境，創(chuàng)新城市形象。鎮(zhèn)政府重點(diǎn)抓 了機(jī)關(guān)干部的法律培訓(xùn)工作，組織參加普法網(wǎng)校法律知識(shí)考 試。 （一）積極推進(jìn)行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職 能 組織實(shí)施了新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順了部門職 能，嚴(yán)格了機(jī)構(gòu)編制管理，完善了機(jī)構(gòu)編制、人員計(jì)劃和經(jīng) 費(fèi)管理相互配套、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的管理體制。 積極實(shí)施政務(wù)公開和科學(xué)民主決策制度。 （三）建立完善行政層級(jí)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督 工作 為強(qiáng)化對(duì)規(guī)范性文件的備案審查力度，鎮(zhèn)政府制定了規(guī) 范性文件管理辦法，對(duì)部門規(guī)范性文件由事后審查改為事前 審查，嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了 濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。 《1》《2》計(jì)生局依法行政工作總結(jié)計(jì)劃生育政策法規(guī)工作在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的直接指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行十七大精神科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，按照年初制定的政策法規(guī)工作要點(diǎn)，圍繞全市人口計(jì)劃生育工作中心任務(wù)，強(qiáng)化依法行政的督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，：一、加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，搞好計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作 開展計(jì)劃生育政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育依法管理的思想基礎(chǔ)，市人口計(jì)生局法規(guī)股定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)指導(dǎo)工作。案卷甲級(jí)率達(dá)到90%以上，合法征收率100%。認(rèn)真分析人口和計(jì)劃生育與本單位工作的關(guān)系和關(guān)聯(lián)度，研究落實(shí)人口和計(jì)劃生育綜合治理的措施，真正發(fā)揮綜治各部門的表率和帶頭作用。我們堅(jiān)持在社區(qū)（村）開展計(jì)劃生育政務(wù)公開，對(duì)計(jì)生各項(xiàng)工作嚴(yán)格公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾等，增強(qiáng)計(jì)生工作的透明度，保障了村(居民)對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；組織開展了計(jì)劃生育村民自治示范村創(chuàng)建活動(dòng)，在慶陽青龍村召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、高度重視依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)隨著中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項(xiàng)目的大力實(shí)施，使農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛運(yùn)用到我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活的各個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變進(jìn)程。在年初，成立了以書記為組長的農(nóng)機(jī)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人專抓此項(xiàng)工作。二、深入學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，不斷提高依法行政水平我局從加強(qiáng)干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)和提高工作能力入手，加強(qiáng)政治思想教育，使執(zhí)法人員牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和依法辦事的觀念，防止以權(quán)謀私、濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。培訓(xùn)考試采取閉卷的形式進(jìn)行。停止核發(fā)和換發(fā)行政執(zhí)法證。今年以來，全州農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法工作中，未出現(xiàn)違紀(jì)違法和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。四、始終堅(jiān)持依法行政認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)、行署農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠民政策。采用電話抽查、購機(jī)戶家中實(shí)地抽查等方式強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕倒買倒賣補(bǔ)貼機(jī)具事件的發(fā)生。成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了抽查，并在此基礎(chǔ)上提出監(jiān)管意見下發(fā)縣(市)農(nóng)機(jī)局，強(qiáng)化了全州農(nóng)機(jī)系統(tǒng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查。充分利用標(biāo)語、橫幅、圖片和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，大力宣傳報(bào)廢拖拉機(jī)的必要性和使用危險(xiǎn)性，提高廣大農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)的農(nóng)戶在購置新拖拉機(jī)時(shí)給予優(yōu)先補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高了廣大農(nóng)機(jī)戶報(bào)廢拖拉機(jī)的積極性。制定規(guī)范性文件的情況。我局堅(jiān)決執(zhí)行 “首問負(fù)責(zé)制”、 “社會(huì)服務(wù)承諾制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等制度，并做到七個(gè)堅(jiān)持。對(duì)所有行政管理事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真篩選，確保執(zhí)法行為有依據(jù)，做到公正執(zhí)法，不越位、不錯(cuò)位，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中能自覺做到不粗暴、不蠻橫，講理性、講理智，人性化和諧執(zhí)法。強(qiáng)化責(zé)任和考核，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，確保執(zhí)法公正、依法行政。一是堅(jiān)持日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，對(duì)局各類文件的制發(fā)、備案等，實(shí)施聽取定期匯報(bào)和不定期審查的方法。三是明查與暗訪相結(jié)合。按照“一切向社會(huì)公開、一切讓社會(huì)監(jiān)督、一切由社會(huì)評(píng)判”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)依法行政工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。執(zhí)法力量薄弱，影響了執(zhí)法行動(dòng)的正常開展。開展環(huán)保法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校“五進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識(shí)。二、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格依法行政一是依法開展行政審批工作。查處違法企業(yè)9家，其中立案查處3家，限期整改6家。隆重慶祝第41個(gè)“”世界環(huán)境日，開展“綠色消費(fèi)、低碳生活”主題宣傳活動(dòng)，成功舉辦了遂寧環(huán)保杯書畫比賽，以群眾喜聞樂見的形式，生動(dòng)有趣地普及生態(tài)、環(huán)保、綠色發(fā)展知識(shí)及法規(guī)。