【正文】 六、存在問題及明年工作打算XX年，我們雖然干了一些工作，取得了一定成績，但也出現(xiàn)和存在著一些問題，一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認識還需要進一步提高；二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進一步提高；三是個別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進一步加強。一是突出制度創(chuàng)新，研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法，以進一步明確執(zhí)法職責(zé)，充分利用行政資源，提高執(zhí)法效能，確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。從強化內(nèi)部監(jiān)督入手，制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法，從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進行綜合考核，實行績效掛鉤，做到了用制度管人、管事。及時將負責(zé)政府信息公開的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布，方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。（二）完善配套制度，積極推進政務(wù)公開、辦事公開。三是開展執(zhí)法隊伍服務(wù)建設(shè)年活動。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務(wù)，按照機關(guān)科室和執(zhí)法隊的職能進行了分解，提出來具體要求，明確了目標，夯實了責(zé)任，力爭做到事事有人管、件件有人抓，做到了與其他工作同時安排部署，同時檢查落實，同時考核獎懲，為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（一）健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。市區(qū)目前共有500個公共自行車站點、10000輛公共自行車。配合市區(qū)交通治堵工作，緩解停車難現(xiàn)狀。五是要勇于擔當。截至12月底，%。全年累計拆除各類違法廣告4533處、。開展占道經(jīng)營整治。目前，已查處車輛拋灑污染路面429起，處罰金額410700元。根據(jù)相關(guān)工作要求，進一步加強市區(qū)餐飲油煙污染整治、垃圾禁焚行動，截至9月底，共出動執(zhí)法人員3093人次，檢查餐飲單位1415家，限期整改281家，完成整改246家，行政處罰28200元。全年共收到各類信息公開申請24份，相關(guān)業(yè)務(wù)處室均按照《政府信息公開條例》的規(guī)定依法予以回復(fù)。(七)普法行動。(六)注重培訓(xùn)。(四)嚴格審查。(三)完善制度。(二)強化指導(dǎo)。城管局依法行政工作總結(jié)【四】今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市法制辦等各相關(guān)部門的大力支持下，全面貫徹落實黨的十八大和四個全面戰(zhàn)略思想，以深入開展“三改一拆”行動和“無違建”創(chuàng)建工作為契機，緊緊圍繞精品城市創(chuàng)建，不斷加強執(zhí)法隊伍的作風(fēng)建設(shè)，努力破解城市管理中的熱點、難點問題，積極探索城市管理新模式。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠，措施不夠得力，辦法不夠多，效果不明顯。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息，已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。為更好地落實十八屆四中全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度，加強執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。一是執(zhí)法過程視頻全紀錄。我局對照《行政處罰案卷評查標準》嚴格審查，重點對行政處罰依據(jù)逐一審查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出，并督促盡快整改?，F(xiàn)將半年工作匯報如下：一、強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打牢執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。二是按質(zhì)核撥經(jīng)費。清單運行一周年以來，我局行政權(quán)責(zé)行政審批和行政服務(wù)的每個環(huán)節(jié)運行良好、銜接流暢，群眾普遍反映行政審批服務(wù)更加規(guī)范高效。一是繼續(xù)完善權(quán)責(zé)清單。通過局長親自授課、局班子不定期學(xué)法、oa網(wǎng)絡(luò)學(xué)法、實例講學(xué)等形式，將新頒法規(guī)、學(xué)法精神傳達到每一職工。二是提升公眾監(jiān)督的層次。年內(nèi)，尚無新增行政訴訟案件，新增行政復(fù)議案件僅1件。尤其林業(yè)執(zhí)法納入綜合執(zhí)法范圍后，通過調(diào)研和協(xié)調(diào)，基本明確街道綜合執(zhí)法部門與森林公安分工配合的工作方式。規(guī)范性文件等列入重大行政決策事項目錄的，在履行局長辦公會議集體議決程序之外，更須由法制科及常年法律顧問進行合法性審查，議決后報送區(qū)法制辦備案。年內(nèi)，新修訂規(guī)范性文件3件，均嚴格遵循規(guī)范流程，在法制審查、局辦會集體審議后，通過“**政府在線”公示草案，向社會公眾征集意見建議，并及時在“**政府在線”發(fā)布。目前，城管系統(tǒng)的執(zhí)法人員均通過了政府法制部門按照“三統(tǒng)一”的要求組織的考試，并取得了執(zhí)法證。通過有效的管理和監(jiān)督，大大提高了機關(guān)效能。二是繼續(xù)設(shè)置舉報箱和意見箱，城管服務(wù)熱線12319做到24小時接受群眾監(jiān)督、舉報和投拆。依法開展行政復(fù)議工作，公布行政復(fù)議機構(gòu)、人員和電話，設(shè)立專門的行政復(fù)議接待室。為有效監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法工作，明確由局法規(guī)處對局系統(tǒng)的執(zhí)法工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴格實行調(diào)查與決定適當分離和“罰繳分離”制度。(二)落實亮證執(zhí)法制度。公眾通過城市管理網(wǎng)站中設(shè)有的領(lǐng)導(dǎo)信箱和群眾意見反饋專欄以及我局的信訪接待室，可以及時與城市管理實現(xiàn)互動交流。20xx年我局共對市城管局制定的10件規(guī)范性文件進行了清理，經(jīng)局長辦公會研究確定其中8件繼續(xù)有效，將3件納入修改計劃，并及時向社會進行了公布，明確未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不再做為行政執(zhí)法依據(jù)。建立了法律顧問制度和專家咨詢制度，做到重大決策事項和把握不準的專業(yè)性事項向顧問和專家咨詢，并積極主動向社會公眾征求意見，確保決策科學(xué)，效益最大化。(二)實施行政決策評估。二、規(guī)范公共服務(wù)，進一步提高城市管理效能建設(shè)(一)完善行政審批許可監(jiān)管機制。20xx年，我局以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為契機，進一步在群眾中營造與群眾溝通交流氛圍，通過開展演講比賽、法律咨詢、制作宣傳短片、發(fā)放宣傳資料等形式，從群眾關(guān)心的熱點難點入手，與群眾進行有效的溝通和交流，加強了群眾與我們的聯(lián)系，使廣大群眾、商戶和企業(yè)了解城市管理的法律法規(guī)和政策，激發(fā)了人民群眾參與城市管理的熱情，進一步提高了群眾對城市管理工作的理解和支持。行政執(zhí)法人員的法律知識水平和思想道德水平，直接關(guān)系到能否正確執(zhí)法，直接關(guān)系到政府形象。為了加強監(jiān)督，法規(guī)處每年組織一次行政執(zhí)法案卷評查，根據(jù)執(zhí)法案卷的評查情況總結(jié)當年執(zhí)法經(jīng)驗和不足，以便進一步提高依法執(zhí)法的水平和能力。將行政復(fù)議機構(gòu)設(shè)在局法規(guī)處，配備二名法律畢業(yè)本科生作為專職行政復(fù)議人員辦理一般行政復(fù)議案件。為規(guī)范對舉報意見的處理，制定了《xxx市城市管理局12319工作規(guī)程》，從舉報意見的接聽受理登記到處理過程都有明確的規(guī)范和要求，并每月制作12319熱線工作情況簡析，及時分析和公布城市管理熱點難點問題。六是由局計財處牽頭，對機關(guān)和局屬各單位的城市管理專項資金使用情況進行審計監(jiān)督，并出臺《xxx市城市管理局資金項目管理規(guī)定》，確保各專項資金使用安全。20xx年，我局的依法行政工作在市法制辦的指導(dǎo)下，取得了一些成績，但還存在一定的不足，如法律法規(guī)體系還不夠健全，在執(zhí)法過程中面對市民的不理解甚至暴力抗法，常常束手無策等難題還未得到有效解決。三是適時開展清理，堅持立、改、廢并舉，進一步提高規(guī)范性文件的及時性、系統(tǒng)性、有效性。三是堅持行政決策的民主性。三是緊跟形勢，及時修訂行政處罰裁量權(quán)實施標準。針對此案，我局亦按時答復(fù)、配合案件審查，針對復(fù)議決定積極作為。在大范圍開展“城管在社區(qū)”工作、聘請“城管義務(wù)監(jiān)督員”的基礎(chǔ)上，又推出“**城管通”app。除集中培訓(xùn)外，我局還利用案審工作人員qq群，對基層執(zhí)法中出現(xiàn)的法律問題進行實時指導(dǎo)，辯理析法，以期通過以老帶新，以點帶面，大幅提升執(zhí)法工作質(zhì)量。嚴格按照《**區(qū)行政權(quán)責(zé)清單管理規(guī)定(試行)》要求，對行政權(quán)責(zé)清單進行全面梳理，編制執(zhí)法流程和細化行政處罰裁量權(quán)，其中行政處罰類503項、行政強制類19項。八、工作成效方面(一)由“表三治”向“里三治”深入推進，打造現(xiàn)代美麗城區(qū)20xx年，在區(qū)委區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極推進“美麗家園”行動。將道路保潔經(jīng)費核撥與各街道環(huán)衛(wèi)工作得分掛鉤。知法、懂法、熟練運用法律法規(guī)執(zhí)法，是行政執(zhí)法人員必備的基本功。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)，規(guī)范了法律文書，基本解決了重實體、輕程序，法律文書缺失等問題，做到了程序合法、事實清楚、處罰適當、適用法律法規(guī)準確、材料完整、卷宗整潔。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機、1部照相機，3部對講機等，并全部投入一線執(zhí)法使用。(二)行政執(zhí)法公示。三是執(zhí)法力量還有待加強，急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。現(xiàn)根據(jù)金華市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知要求，將我局20xx年度依法行政工作報告如下：一、行政執(zhí)法情況過去的一年，我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，積極推進城管執(zhí)法工作認真履行職責(zé)、全面加強城市管理行政執(zhí)法工作，截止12月底共辦理簡易程序案件60174件，一般程序案件1267件，合計收繳罰款1100多萬元，以上罰款都按照收支兩條線的規(guī)定，如數(shù)上繳市財政罰沒款專戶。為進一步實現(xiàn)依法行政要求，我局在加大了對市區(qū)各分局(大隊)城市管理行政執(zhí)法工作指導(dǎo)力度的同時，還強化了同各縣、市區(qū)城市管理(綜合)執(zhí)法局的業(yè)務(wù)工作交流。綜合行政執(zhí)法籌備工作開展以來，圍繞市區(qū)綜合行政執(zhí)法實施方案的起草完善的主旨，針對綜合行政執(zhí)法方案中擬劃轉(zhuǎn)職能做了以下工作：一是積極配合市編辦起草綜合行政執(zhí)法方案，多次提出相關(guān)意見建議。對市局及下屬單位民商事合同的審查備案。根據(jù)年初市局定下的全市、全局性執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于6次的要求，全局一年來共組織了6次大的培訓(xùn)，具體包括：零口供辦案專題培訓(xùn)、法律風(fēng)險專題培訓(xùn)、政府信息公開答復(fù)專題培訓(xùn)、“無違建”創(chuàng)建規(guī)劃執(zhí)法實務(wù)培訓(xùn)、綜合行政執(zhí)法工作交流培訓(xùn)會、行政處罰網(wǎng)上監(jiān)管與辦理系統(tǒng)操作專題培訓(xùn)。12月4日，在市人民廣場，由市普治辦組織的由各部門參加的法制宣傳日暨憲法宣傳日的廣場大型法律咨詢活動，市局法規(guī)處派人參加并同時組織各分局(大隊)法制科長就市區(qū)城市管理行政執(zhí)法熱難點問題作專門講解宣傳。(九)重點執(zhí)法。組織開展了市區(qū)“環(huán)保風(fēng)暴”整治行動暨餐飲業(yè)油煙污染、露天燒烤整治