【正文】 徑的影響，實(shí)際情況可能還要差一些。（三）縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆是團(tuán)內(nèi)民主建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。按期換屆是實(shí)現(xiàn)團(tuán)內(nèi)民主的首要環(huán)節(jié)，也是嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)內(nèi)民主選舉制度的基本前提。各級(jí)團(tuán)組織要精心組織，統(tǒng)籌安排，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作。換屆選舉過程中，上級(jí)團(tuán)組織協(xié)管職責(zé)主要體現(xiàn)在對(duì)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、調(diào)整提出建議，協(xié)助黨委做好團(tuán)的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，常務(wù)委員會(huì)委員、書記、副書記候選人的考察，推薦優(yōu)秀團(tuán)干部，協(xié)助做好團(tuán)干部的轉(zhuǎn)業(yè)輸送工作等方面。要適當(dāng)放寬對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記年齡、學(xué)歷等條件的限制，不拘一格選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記。團(tuán)的縣級(jí)委員會(huì)由30至40人組成，其中常委5至7人，書記、副書記2至3人。要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)團(tuán)的常委會(huì)建設(shè)，切實(shí)提高常委會(huì)的履職能力。要利用縣鄉(xiāng)換屆的有利時(shí)機(jī)，做好縣鄉(xiāng)團(tuán)委干部轉(zhuǎn)崗工作。要以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，與黨委組織部門一道做好團(tuán)的委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員，常務(wù)委員會(huì)委員、書記、副書記候選人的考察工作，確保把德才兼?zhèn)洹?shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部選拔到團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。按照?qǐng)F(tuán)內(nèi)選舉規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，團(tuán)的縣級(jí)代表大會(huì)的代表名額一般為100200人，最多不超多300人，人選構(gòu)成中，團(tuán)的專職工作者一般占20%左右，最多不超過30%；黨員一般不超過50%；女代表一般不少于代表名額的25%。委員會(huì)成員候選人的產(chǎn)生是選舉過程中的關(guān)鍵性步驟，是實(shí)現(xiàn)民主選舉的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)多數(shù)團(tuán)員和團(tuán)組織的意見確定候選人預(yù)備名單，并認(rèn)真做好提名人選的考察工作。要高度重視選舉的前期準(zhǔn)備工作，盡可能創(chuàng)造條件，使選舉人對(duì)候選人增進(jìn)了解和認(rèn)識(shí)。選舉辦法要明確制定依據(jù)、選舉任務(wù)、選舉方式及程序、選舉的有效性和有效票的規(guī)定、確定當(dāng)選人的原則、選舉紀(jì)律以及填寫注意事項(xiàng)等基本內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的換屆工作要在10月底之前全部完成，縣（市、區(qū)）團(tuán)委的換屆工作要在11月底之前全部完成。換屆選舉工作程序和環(huán)節(jié)復(fù)雜，步步銜接，環(huán)環(huán)緊扣，每一步都有嚴(yán)格的規(guī)定和程序要求。三是充分發(fā)揚(yáng)民主。要積極探索擴(kuò)大團(tuán)內(nèi)民主的有效途徑和辦法，在團(tuán)代表產(chǎn)生、委員候選人提名、干部考察、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)充分體現(xiàn)民主，積極營造民主環(huán)境，切實(shí)保障選舉人的民主權(quán)利。長期以來，基層團(tuán)的工作存在著人手少、任務(wù)重，缺乏工作經(jīng)費(fèi)，缺少陣地依托等問題，要抓住集中換屆的有利契機(jī)，積極爭取黨委的重視和支持，推動(dòng)解決基層團(tuán)的工作長期存在的突出問題，從人員、經(jīng)費(fèi)、資源等方面幫助團(tuán)委實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，及早考慮，未雨綢繆，及時(shí)研究新形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題，確保按期順利完成縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作。要把換屆選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，從人選醞釀、提名、考察到換屆選舉的程序、步驟、環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)與黨委組織部門的匯報(bào)溝通，爭取支持，確保整個(gè)換屆工作沿著科學(xué)、規(guī)范的軌道向前推進(jìn)。各團(tuán)市委要立即成立縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作專門機(jī)構(gòu)，及時(shí)召開換屆工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹好這次會(huì)議精神，特別是厲彥林部長重要講話精神，落實(shí)好兩個(gè)文件的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定工作方案和工作推進(jìn)表，迅速啟動(dòng)縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆工作。特別要抓好“軟、癱、散”基層團(tuán)組織的整頓，力爭通過這次集中換屆，全面提升基層團(tuán)組織活力。一方面，要抓好現(xiàn)有文件政策的執(zhí)行和落實(shí)。全省縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆工作任務(wù)十分繁重，需要全省各級(jí)團(tuán)組織上下同心，形成合力，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。四、抓住契機(jī)，全面加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)和基層工作最近，團(tuán)中央書記處聽取了各省的共青團(tuán)工作匯報(bào)，對(duì)團(tuán)的工作給予了充分肯定。換屆期間，要集中廣大團(tuán)員青年的聰明才智，研究破解當(dāng)前我省共青團(tuán)發(fā)展難題的措施和對(duì)策。目前，根據(jù)中央和省委的有關(guān)部署要求，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)做齊魯先鋒活動(dòng)，正在廣泛開展。團(tuán)中央正在研究共青團(tuán)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)的爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)和具體措施，并將在全團(tuán)作出統(tǒng)一部署。要緊緊圍繞地方黨政工作大局，認(rèn)真研究本地本單位先進(jìn)基層團(tuán)組織和優(yōu)秀共青團(tuán)員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，設(shè)計(jì)好行動(dòng)載體，解決好突出問題。要以縣鄉(xiāng)團(tuán)委集中換屆為契機(jī)，完善組織設(shè)置，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力解決班子不健全、活力不足等問題，以加強(qiáng)縣鄉(xiāng)團(tuán)委班子建設(shè)，促進(jìn)基層團(tuán)組織內(nèi)在活力的提升。目前，首批21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。團(tuán)省委組織部將定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，近期將組織開展互觀互檢活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，推動(dòng)整體推進(jìn)。要完善有關(guān)規(guī)章制度，建立加強(qiáng)團(tuán)干部作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要抓住縣鄉(xiāng)團(tuán)委換屆的有利契機(jī)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村級(jí)團(tuán)務(wù)管理的規(guī)范化。要嚴(yán)格團(tuán)內(nèi)組織生活，不斷改進(jìn)“三會(huì)兩制一課”制度。借此機(jī)會(huì)，謹(jǐn)代表市委、市政府向參加今天論證會(huì)的郭卓祥巡視員、邢國明院長以及各位領(lǐng)導(dǎo)、專家表示衷心的感謝！向規(guī)劃組各位專家的辛苦工作表示誠摯的謝意！發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，西張?jiān)O(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是立足我市整合資源優(yōu)勢(shì)。下面，再講三方面意見：通過園區(qū)的建設(shè)，一是科學(xué)定位。既要突出重點(diǎn)，二是統(tǒng)籌兼顧。希望規(guī)劃組專家能夠統(tǒng)籌考慮大家的意見，進(jìn)一步豐富、完善這一規(guī)劃，使其更加符合實(shí)際，更加符合國家政策導(dǎo)向，更加符合群眾發(fā)展意愿。下一步，要嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施，各部門都要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實(shí)，努力把這個(gè)園區(qū)建成全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。