【正文】 同時，要加強對新形勢下新問題的研究。選舉中如有發(fā)生違背多數(shù)選舉人意志或侵犯選舉人權(quán)利的現(xiàn)象，每個選舉人都可以向上級團組織反映。團組織換屆選舉，是廣大團員政治生活中的一件大事，需要廣大團員青年的熱情參與和支持。一個環(huán)節(jié)操作不當，就可能影響整個換屆選舉工作的質(zhì)量，甚至導致選舉無效。具體時間由各市結(jié)合本地實際，按照先鄉(xiāng)后縣的原則，統(tǒng)一安排部署。辦法的制定要符合團章和團內(nèi)選舉規(guī)則的有關(guān)規(guī)定，內(nèi)容要具體、明確、全面，各項規(guī)定必須明了可遵循，對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況要有明確的處理辦法，程序步驟要清楚，便于操作。既要注意保持當選代表的合理結(jié)構(gòu)，又要注意保證應(yīng)選人數(shù)不出現(xiàn)過多或缺額的情況而影響選舉的效果。三是差額選舉。要堅持德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則，嚴格按照下屆團的委員會的名額、構(gòu)成要求，搞好委員會成員候選人的提名，為選好團的委員會奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團員代表大會的代表名額一般為100人左右，最多不超過200人，一般不規(guī)定代表的構(gòu)成比例。要建立健全包括協(xié)管干部名冊、干部任免通知、干部任免審批表、干部考察材料、干部述職報告、思想總結(jié)在內(nèi)的，能夠反映干部工作素質(zhì)和成績的工作檔案，為全面系統(tǒng)地了解干部提供一手資料。市縣兩級團委對表現(xiàn)優(yōu)秀、具備條件的縣（市、區(qū)）團委書記、副書記、中層干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記，要積極向縣鄉(xiāng)兩級黨委推薦。另一方面，要本著有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委發(fā)揮作用、有利于活躍鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的工作的原則，注重從縣鄉(xiāng)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的青年干部職工、大學生“村官”、中小學教師、農(nóng)村青年致富帶頭人、各類青年經(jīng)濟組織負責人、農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育終端管理員、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年、“三支一扶”志愿者、“西部計劃”志愿者等群體中，培養(yǎng)選拔那些熱愛黨、熱愛青年工作，能體現(xiàn)某類別青年的代表性，能調(diào)動一定的社會資源，在青年中有一定影響力的青年能人，擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委班子成員。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委新的組織格局，打破地域、行業(yè)、身份和體制的局限，以專兼職結(jié)合的方式，組建911人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)團的委員會班子，其中行政編制外團委副書記一般為45人，原則上不超過7人。在職最高年齡原則上不超過33周歲，特別優(yōu)秀的可放寬至38周歲，一般應(yīng)具有大專以上文化程度。做好這些工作，要從以下四個方面著手。（一）要準確把握這次縣鄉(xiāng)團委換屆工作的總體要求這次縣鄉(xiāng)團委換屆工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，以《中國共產(chǎn)主義青年團章程》為準則，堅持“黨建帶團建”，圍繞加強團的基層組織建設(shè)和基層工作這個中心任務(wù)，以建設(shè)具有強大凝聚力的共青團為目標，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強活力為重點，力爭通過集中換屆，進一步鞏固和健全縣鄉(xiāng)團的基層組織，完善領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，提升組織整體活力，不斷提高基層團組織服務(wù)大局、服務(wù)青年、服務(wù)社會的能力，努力把縣鄉(xiāng)團委班子建設(shè)成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作、奮發(fā)有為的堅強集體，為推動和促進基層團的工作提供堅強的組織保證。一方面，縣鄉(xiāng)團委換屆的過程，本身就是廣大團員青年參與民主、實踐民主的過程。黨內(nèi)民主是黨的生命。一旦不能按時換屆，必然導致團員青年的組織生活不正常，團員青年的合理表達渠道不暢通，參與共青團工作的意識淡化，縣鄉(xiāng)團委班子成員流動出現(xiàn)過快或過慢現(xiàn)象?；鶎咏M織和基層工作是共青團履行根本職責的主要載體，是實現(xiàn)各項功能的基本途徑，也是團的全部活力的根本標志。這一次，又將全省縣鄉(xiāng)團委集中換屆納入基層黨建總體范疇，出臺了意見，做出了部署，這都是從鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)作出的重要決定，必將有利于配齊配強基層團組織領(lǐng)導班子，提高基層團的組織建設(shè)水平；有利于通過團代會的形式，把黨的意圖變?yōu)閺V大團員青年的自覺行動，提高基層團的思想建設(shè)水平；有利于及時解決團組織工作中遇到的困難和問題，提高基層團組織整體戰(zhàn)斗力。下面，我就做好這次縣鄉(xiāng)團委換屆工作講四點意見。在此基礎(chǔ)上，團省委決定在XX年下半年，也就是大部分縣鄉(xiāng)團委任期屆滿的時間，集中推動縣鄉(xiāng)團委實現(xiàn)按期換屆，并把這項工作作為XX年的重點工作在團省委十二屆三次全委（擴大）會議和全省共青團組織工作會議上，先后作出了安排。市長在團委換屆動員會講話與市長在園區(qū)規(guī)劃專題會發(fā)言匯編第 17 頁 共 17 頁市長在團委換屆動員會講話今年，我省大部分縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委任期屆滿，共涉及113個縣（市、區(qū)）和1059個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為扎實推進這次縣鄉(xiāng)團委換屆工作，團省委前期開展了專題調(diào)研，摸清了全省縣鄉(xiāng)團委班子建設(shè)、按期換屆以及工作開展的有關(guān)情況。今天，省委組織部副部長厲彥林同志又在百忙之中出席會議，稍后還要作重要講話，這充分體現(xiàn)了省委，特別是省委組織部對縣鄉(xiāng)團委換屆工作的高度重視，大家一定要認真學習領(lǐng)會會議精神，會后抓好貫徹落實。一直以來，省委特別是省委組織部門始終高度重視黨建帶團建工作，注重從思想上帶，不斷加強對基層團組織的思想政治領(lǐng)導；注重從組織上帶，積極探索活躍團的基層組織的有效途徑；注重從班子上帶，不斷強化對團干部的教育、培養(yǎng)和管理；注重從隊伍上帶，切實為黨組織儲備輸送新鮮血液；注重從工作發(fā)展上帶，切實發(fā)揮團組織的生力軍和突擊隊作用。“九層之臺，起于壘土”。受統(tǒng)計口