【正文】 的熱點(diǎn)問題，各縣區(qū)要盡快制定切實(shí)可行的《城鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，在對(duì)現(xiàn)有城區(qū)便民市場(chǎng)提升改造的同時(shí)，按照布局合理、容量充足、設(shè)施完善、交通便捷、環(huán)境優(yōu)良、便民惠民原則和便民市場(chǎng)800—1200平方米服務(wù)半徑的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃新建一批便民市場(chǎng)。要盡快制定《全市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)崆峒區(qū)、華亭縣再生資源回收體系建設(shè)工作，為申報(bào)國家級(jí)試點(diǎn)城市做好基礎(chǔ)工作；鼓勵(lì)縣區(qū)積極培育回收拆解龍頭企業(yè)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)選擇1至2戶回收企業(yè)得到資金扶持，同時(shí)加強(qiáng)舊貨市場(chǎng)和二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造。要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易重要性的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大參保范圍。支持常津、鑫龍、隴原紅、天瑞等果品出口企業(yè)加大果產(chǎn)業(yè)品牌開發(fā)力度，提高果產(chǎn)品附加值，并利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，探索并實(shí)現(xiàn)高原夏菜的出口，促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（四）以便民服務(wù)為抓手，全力推動(dòng)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求再上新臺(tái)階。二是全力配合做好第二屆敦煌行絲綢之路國際旅游節(jié)的食宿服務(wù)工作。積極推進(jìn)便民服務(wù)工程。四是引導(dǎo)企業(yè)積極培育社區(qū)運(yùn)動(dòng)健身、休閑茶屋等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的縣區(qū)積極打造生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和15分鐘便民服務(wù)圈；加強(qiáng)“美食街”、“小吃街”、“餐飲休閑街”等餐飲特色街區(qū)規(guī)劃建設(shè)。完善商貿(mào)服務(wù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。（五）以強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管為抓手，全力推進(jìn)市場(chǎng)秩序優(yōu)化再上新臺(tái)階。重點(diǎn)對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃、廠區(qū)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、制售注水肉、病害肉的違法企業(yè)，不僅要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，堅(jiān)決吊銷其定點(diǎn)屠宰資格證，關(guān)閉企業(yè)，而且要按照誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅追究審批、監(jiān)管等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至責(zé)令引咎辭職，確?！胺判娜狻狈?wù)體系建設(shè)順利推進(jìn)。繼續(xù)推動(dòng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在年內(nèi)力爭(zhēng)一至兩個(gè)縣（區(qū)）列入全國試點(diǎn)單位。以規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作為重點(diǎn)，加大對(duì)大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的清理整頓力度。六是不斷加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理工作。認(rèn)真履行打擊侵權(quán)和假冒偽劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)各成員單位分季度開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治，保持對(duì)侵權(quán)制假行為的高壓態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化民眾的法制觀念，推動(dòng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作深入進(jìn)行。二是指導(dǎo)市糖酒公司全面啟動(dòng)改制工作，幫助企業(yè)克服困難、解決企業(yè)具體問題，力爭(zhēng)改制工作年內(nèi)全面進(jìn)行；三是及時(shí)了解掌握企業(yè)職工反映的問題，及時(shí)逐項(xiàng)研究解決，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強(qiáng)政策咨詢和出證認(rèn)證工作，積極開展政策指導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助市商務(wù)局落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口增長的政策措施，引導(dǎo)會(huì)員單位認(rèn)真研究、熟悉并掌握有關(guān)的國際規(guī)則和慣例，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，幫助企業(yè)及早規(guī)避可能面臨的國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)權(quán)益。進(jìn)一步培養(yǎng)全局觀念，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，把做好商務(wù)工作貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終。即要加強(qiáng)學(xué)用政策之風(fēng)，營造研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策、落實(shí)政策的濃厚氛圍；要加強(qiáng)調(diào)查研究之風(fēng)，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；要加強(qiáng)依法行政之風(fēng)，市、縣商務(wù)部門都要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。剛才，歐陽世平主任代表市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室作了工作部署，內(nèi)容全面，任務(wù)具體，我完全贊同；袁州區(qū)商務(wù)局、中石化分公司、贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的三位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。僅今年，；收繳假冒偽劣、侵權(quán)名酒1176瓶；查處流動(dòng)油罐車非法銷售成品油5起，取締成品油非法銷售點(diǎn)4家，總涉案金額1326萬元。這些問題的出現(xiàn)，我認(rèn)為主要有兩大根源：一是內(nèi)貿(mào)部門職能轉(zhuǎn)變還未適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，工作迷茫，有失落感；二是工作中有嚴(yán)重缺位現(xiàn)象，不作為或作為不夠。市第三次黨代會(huì)提出“建設(shè)幸?！钡暮陚ツ繕?biāo)，符合全市人民的共同愿望，事關(guān)全市人民的共同福祉。整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)，是維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。我們要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，體現(xiàn)群眾意愿，加大商貿(mào)流通市場(chǎng)的整治力度，逐步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，建立成熟健康的流通市場(chǎng)，只有這樣，才是真正做到切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，保障人民群眾的身心健康，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。這些問題，說到底就是我們沒有把這項(xiàng)工作放在重要的議事日程上，職能發(fā)揮得不夠充分，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作還只是停留在文件上、口頭上。在此時(shí)間內(nèi)，要集中力量突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品和重點(diǎn)單位實(shí)施綜合整治，確保取得明顯效果。一要提高定點(diǎn)屠宰率，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為；二要堅(jiān)決打擊制售注水肉、病害肉等違法行為；三要切實(shí)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作；四要嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢驗(yàn)檢疫制度；五要對(duì)病、死豬肉進(jìn)行無害化處理。3．成品油市場(chǎng)整治。對(duì)銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油、擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量、成品油專項(xiàng)用戶擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息；三是要嚴(yán)厲打擊流動(dòng)油罐車非法銷售成品油的違法行為。一是要按照《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》的要求開展工作；二是要搞好倉庫儲(chǔ)存設(shè)施的檢測(cè)和維修；三是要加強(qiáng)監(jiān)控，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)全天候值班制度；四是要嚴(yán)格按要求和程序購進(jìn)、賣出，杜絕在購、儲(chǔ)、運(yùn)、賣過程中的一切安全隱患。三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保商貿(mào)流通市場(chǎng)整治取得實(shí)實(shí)在在的效果這次集中時(shí)間、集中力量、大規(guī)模開展的商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作，重點(diǎn)非常突出，任務(wù)非常明確，要求非常具體，各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)真對(duì)待，周密組織，務(wù)求整治工作取得明顯成效。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，針對(duì)各自整治的任務(wù)，制定具體的工作方案，整治任務(wù)要細(xì)化到具體市場(chǎng)、具體工作人員；要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，促使整治的每一個(gè)區(qū)域、每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管。在整治活動(dòng)中，要以查處和打擊為重點(diǎn)，充分運(yùn)用法律有效手段，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。三要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。四要宣傳引導(dǎo)、營造氛圍。五要加強(qiáng)督查，反饋信息。同志們，這次商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要牢記使命，忠于職守，振奮精神，真抓實(shí)干，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，規(guī)范流通市場(chǎng)經(jīng)營秩序，讓廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的元旦、春節(jié)，以出色的工作和優(yōu)異的成績迎接黨的“十八大”勝利召開！