【正文】 際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全和企業(yè)權(quán)益。（八）以加強(qiáng)能力建設(shè)為抓手，全力推進(jìn)商務(wù)工作落實(shí)再上新臺(tái)階。進(jìn)一步培養(yǎng)全局觀念，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，把做好商務(wù)工作貫穿于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終。即增強(qiáng)商務(wù)知識(shí)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、增強(qiáng)調(diào)查研究和解決實(shí)際問題的能力、增強(qiáng)商務(wù)實(shí)踐和善于抓落實(shí)的能力，更好的服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。即要加強(qiáng)學(xué)用政策之風(fēng)，營造研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策、落實(shí)政策的濃厚氛圍；要加強(qiáng)調(diào)查研究之風(fēng)，在發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程中，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；要加強(qiáng)依法行政之風(fēng)，市、縣商務(wù)部門都要進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。市長(zhǎng)在商貿(mào)市場(chǎng)整治工作會(huì)講話節(jié)日期間，各種肉類產(chǎn)品、酒類產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、成品油、民爆器材以及居民日用商品等市場(chǎng)供應(yīng)及保障的好壞，直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和政府的形象。剛才，歐陽世平主任代表市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室作了工作部署，內(nèi)容全面，任務(wù)具體，我完全贊同；袁州區(qū)商務(wù)局、中石化分公司、贛西農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的三位負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)的責(zé)任感和緊迫感市場(chǎng)經(jīng)營秩序的好壞，是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理水平和法治建設(shè)程度的重要標(biāo)志，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。僅今年，；收繳假冒偽劣、侵權(quán)名酒1176瓶；查處流動(dòng)油罐車非法銷售成品油5起，取締成品油非法銷售點(diǎn)4家，總涉案金額1326萬元。比如，12月13日《信息日?qǐng)?bào)》刊登了“上高一龍頭企業(yè)收購病死豬肉”的報(bào)道，市服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室在督查時(shí)發(fā)現(xiàn)高安兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存有私屠濫案問題豬肉50余噸。這些問題的出現(xiàn)，我認(rèn)為主要有兩大根源：一是內(nèi)貿(mào)部門職能轉(zhuǎn)變還未適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，工作迷茫，有失落感；二是工作中有嚴(yán)重缺位現(xiàn)象，不作為或作為不夠。因此，我們必須從講政治、保穩(wěn)定、求和諧、促發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)商貿(mào)流通市場(chǎng)整治和規(guī)范的重要性。市第三次黨代會(huì)提出“建設(shè)幸?！钡暮陚ツ繕?biāo)，符合全市人民的共同愿望，事關(guān)全市人民的共同福祉。人民群眾不敢放心掏錢消費(fèi)，搞活流通、擴(kuò)大消費(fèi)就是一句空話，通過拉動(dòng)內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)大打折扣。整治和規(guī)范商貿(mào)流通市場(chǎng)，是維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切需要。這些現(xiàn)象雖然大部分不在我市發(fā)生，但卻向我們敲響了警鐘。我們要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，體現(xiàn)群眾意愿，加大商貿(mào)流通市場(chǎng)的整治力度，逐步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，建立成熟健康的流通市場(chǎng)，只有這樣，才是真正做到切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，保障人民群眾的身心健康，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)監(jiān)管是各級(jí)政府最基本的職能之一。這些問題，說到底就是我們沒有把這項(xiàng)工作放在重要的議事日程上，職能發(fā)揮得不夠充分，工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，工作還只是停留在文件上、口頭上。為此，各級(jí)政府及有關(guān)職能部門務(wù)必要增強(qiáng)盡職履責(zé)的緊迫感和責(zé)任感，高度重視商貿(mào)流通市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作，建立長(zhǎng)效的管理機(jī)制，有效開展流通市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊違法行為，維護(hù)人民利益，切實(shí)把流通市場(chǎng)整治這件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)廣大群眾利益的工作組織好、落實(shí)好。在此時(shí)間內(nèi)，要集中力量突出對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品和重點(diǎn)單位實(shí)施綜合整治，確保取得明顯效果。在這里，我就市場(chǎng)整治的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題再強(qiáng)調(diào)一下：1．生豬定點(diǎn)屠宰整治。一要提高定點(diǎn)屠宰率，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為；二要堅(jiān)決打擊制售注水肉、病害肉等違法行為；三要切實(shí)加強(qiáng)屠宰企業(yè)的日常監(jiān)管工作；四要嚴(yán)格執(zhí)行肉品檢驗(yàn)檢疫制度；五要對(duì)病、死豬肉進(jìn)行無害化處理。酒類是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品。3．成品油市場(chǎng)整治。一是要對(duì)既不符合規(guī)劃也未經(jīng)審批建設(shè)的加油站點(diǎn)及倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面清理整頓。對(duì)銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油、擅自改動(dòng)加油機(jī)或利用其他手段克扣油量、成品油專項(xiàng)用戶擅自將專項(xiàng)用油對(duì)系統(tǒng)外銷售等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息；三是要嚴(yán)厲打擊流動(dòng)油罐車非法銷售成品油的違法行為。我市共有9個(gè)民爆器材銷售公司，除樟樹外其他縣（市、區(qū)）都有1家。一是要按照《民用爆炸物品銷售許可實(shí)施辦法》的要求開展工作；二是要搞好倉庫儲(chǔ)存設(shè)施的檢測(cè)和維修；三是要加強(qiáng)監(jiān)控，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)全天候值班制度；四是要嚴(yán)格按要求和程序購進(jìn)、賣出，杜絕在購、儲(chǔ)、運(yùn)、賣過程中的一切安全隱患。市場(chǎng)供應(yīng)工作，關(guān)乎民生，關(guān)乎和諧，關(guān)乎穩(wěn)定。三、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保商貿(mào)流通市場(chǎng)整治取得實(shí)實(shí)在在的效果這次集中時(shí)間、集中力量、大規(guī)模開展的商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作，重點(diǎn)非常突出，任務(wù)非常明確，要求非常具體，各地各有關(guān)部門一定要認(rèn)真對(duì)待，周密組織，務(wù)求整治工作取得明顯成效。流通市場(chǎng)整治工作涉及面廣、工作量大、群眾參與程度高，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，上下形成合力。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，針對(duì)各自整治的任務(wù)，制定具體的工作方案，整治任務(wù)要細(xì)化到具體市場(chǎng)、具體工作人員；要加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，促使整治的每一個(gè)區(qū)域、每一項(xiàng)任務(wù)都有人抓、有人管。各地要注重加強(qiáng)商務(wù)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，盡力做到人員、經(jīng)費(fèi)、裝備三落實(shí)。在整治活動(dòng)中，要以查處和打擊為重點(diǎn)，充分運(yùn)用法律有效手段，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，凈化市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，一個(gè)都不能放過，該整改的整改，該取締的取締，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn)。三要密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在整治過程中，不管涉及到哪個(gè)部門，都要全力配合，絕不允許以各種原因不理不睬、不派人員、貽誤時(shí)機(jī)。四要宣傳引導(dǎo)、營造氛圍。要廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界積極參與集中整治活動(dòng)，在全社會(huì)形成關(guān)注市場(chǎng)整治、參與市場(chǎng)整治、支持市場(chǎng)整治的濃厚氛圍。五要加強(qiáng)督查，反饋信息。內(nèi)貿(mào)主管部門要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)銜接；有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)，密切配合，加強(qiáng)工作聯(lián)系，及時(shí)互通信息。同志們，這次商貿(mào)流通市場(chǎng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，我們一定要牢記使命，忠于職守，振奮精神，真抓實(shí)干，以更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，規(guī)范流通市場(chǎng)經(jīng)營秩序，讓廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、喜慶的元旦、春節(jié)，以出色的工作和優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的“十八大”勝利召開！