【正文】 ”市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃》，集中實(shí)施一批專業(yè)特色市場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)改善六盤山區(qū)特困縣的流通基礎(chǔ)設(shè)施，著力健全完善商貿(mào)流通體系。重點(diǎn)加強(qiáng)商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心以及農(nóng)家店信息化建設(shè)，并對(duì)跨縣區(qū)配送、銷售額大、配送率高、直營(yíng)店比例大的企業(yè)，給予傾斜支持。對(duì)新建和驗(yàn)收合格農(nóng)家店、直營(yíng)店和示范店、商品配送中心，要指導(dǎo)承辦企業(yè)制作統(tǒng)一規(guī)范、美觀大方的門頭標(biāo)識(shí)，突出商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”字樣，省廳將對(duì)驗(yàn)收合格的農(nóng)家店統(tǒng)一制作配發(fā)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)識(shí)牌。對(duì)“只掛牌、不配送”或不達(dá)標(biāo)驗(yàn)收等弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須依法依規(guī)追回資金，同時(shí)取消承辦企業(yè)以后年度申請(qǐng)同類資金的資格，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。認(rèn)真研究“西果東送”政策，促進(jìn)我市果產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化進(jìn)程，各縣區(qū)一定要抓住這個(gè)難得機(jī)遇，認(rèn)真做好項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)工作，爭(zhēng)取搭上“頭班車”；積極搭建鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái)，充分利用涇川縣無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范園的資源優(yōu)勢(shì)，開展“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，積極打造鮮活商品品牌，建成我市鮮活農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、倉(cāng)儲(chǔ)的一體化產(chǎn)銷網(wǎng)絡(luò)。便民市場(chǎng)建設(shè)是百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，各縣區(qū)要盡快制定切實(shí)可行的《城鄉(xiāng)便民市場(chǎng)建設(shè)實(shí)施方案》，在對(duì)現(xiàn)有城區(qū)便民市場(chǎng)提升改造的同時(shí)，按照布局合理、容量充足、設(shè)施完善、交通便捷、環(huán)境優(yōu)良、便民惠民原則和便民市場(chǎng)800—1200平方米服務(wù)半徑的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃新建一批便民市場(chǎng)。進(jìn)一步健全完善我市肉品、食品、冬春蔬菜等物資儲(chǔ)備制度，建立物資充足、投放高效的應(yīng)急調(diào)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急調(diào)控能力。要盡快制定《全市再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)崆峒區(qū)、華亭縣再生資源回收體系建設(shè)工作，為申報(bào)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)城市做好基礎(chǔ)工作；鼓勵(lì)縣區(qū)積極培育回收拆解龍頭企業(yè)和報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，爭(zhēng)取年內(nèi)選擇1至2戶回收企業(yè)得到資金扶持，同時(shí)加強(qiáng)舊貨市場(chǎng)和二手車交易市場(chǎng)升級(jí)改造。以建設(shè)二十里鋪公路鐵路聯(lián)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸物流中心、工業(yè)園區(qū)綜合物流中心為主線，培育支持一批大型物流企業(yè)做大做強(qiáng)，支持靜寧常津公司、涇川南北公司、新世紀(jì)集團(tuán)等批發(fā)、零售企業(yè)依托現(xiàn)有渠道開展網(wǎng)上商品批發(fā)和零售交易，促其成為知名度高、實(shí)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物企業(yè)。要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易重要性的認(rèn)識(shí)。加大政策扶持力度。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大參保范圍。發(fā)揮好各類平臺(tái)載體作用，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用中小企業(yè)市場(chǎng)開拓資金，參加各種知名國(guó)際展覽，進(jìn)一步拓展多元化國(guó)際市場(chǎng)。支持常津、鑫龍、隴原紅、天瑞等果品出口企業(yè)加大果產(chǎn)業(yè)品牌開發(fā)力度，提高果產(chǎn)品附加值，并利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備，探索并實(shí)現(xiàn)高原夏菜的出口，促進(jìn)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。健全完善大宗商品進(jìn)口協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口創(chuàng)造更有利的條件。（四）以便民服務(wù)為抓手，全力推動(dòng)擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求再上新臺(tái)階。積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)升級(jí)改造。二是全力配合做好第二屆敦煌行絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)的食宿服務(wù)工作。三是積極組團(tuán)參加全省美食節(jié)、小吃節(jié)、第一屆中國(guó)國(guó)際拉面節(jié)和全省地方風(fēng)味小吃展活動(dòng)以及在澳門舉辦的第三屆全國(guó)餐飲業(yè)博覽會(huì)，擴(kuò)大我市餐飲業(yè)的對(duì)外開放和交流。積極推進(jìn)便民服務(wù)工程。二是繼續(xù)實(shí)施好早餐工程，加大“放心糧店”建設(shè)力度，實(shí)行“集中生產(chǎn)、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一產(chǎn)品、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一配送”的發(fā)展模式，并將試點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向有條件的縣區(qū)推廣。四是引導(dǎo)企業(yè)積極培育社區(qū)運(yùn)動(dòng)健身、休閑茶屋等新興業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)有基礎(chǔ)的縣區(qū)積極打造生活服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和15分鐘便民服務(wù)圈；加強(qiáng)“美食街”、“小吃街”、“餐飲休閑街”等餐飲特色街區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)。完善商貿(mào)服務(wù)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作?？h區(qū)商務(wù)局一把手為第一責(zé)任人，要專人負(fù)責(zé)，定期調(diào)度，督促落實(shí)，市局將每月對(duì)各縣區(qū)指標(biāo)完成情況予以通報(bào)。（五）以強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管為抓手，全力推進(jìn)市場(chǎng)秩序優(yōu)化再上新臺(tái)階。一是不斷加強(qiáng)食品安全工作。重點(diǎn)對(duì)不符合設(shè)置規(guī)劃、廠區(qū)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、制售注水肉、病害肉的違法企業(yè)，不僅要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，堅(jiān)決吊銷其定點(diǎn)屠宰資格證，關(guān)閉企業(yè)，而且要按照誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)肅追究審批、監(jiān)管等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，直至責(zé)令引咎辭職，確?！胺判娜狻狈?wù)體系建設(shè)順利推進(jìn)。要全面落實(shí)《酒類流通備案登記表》和《酒類流通隨附單》溯源管理制度，積極推動(dòng)酒類流通電子追溯體系建設(shè)，建立健全酒類經(jīng)營(yíng)者電子檔案，并以縣（區(qū)）為單位，制作規(guī)格統(tǒng)一的酒類流通備案登記表和不向未成年人售酒公示欄，并懸掛于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置；加大日常市場(chǎng)監(jiān)管力度，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為，在依法追究違法經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究審批、監(jiān)管等相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保酒類商品質(zhì)量安全。繼續(xù)推動(dòng)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，在年內(nèi)力爭(zhēng)一至兩個(gè)縣（區(qū)）列入全國(guó)試點(diǎn)單位。四是不斷加強(qiáng)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。以規(guī)范單用途商業(yè)預(yù)付卡管理工作為重點(diǎn)，加大對(duì)大型零售企業(yè)向供應(yīng)商違規(guī)收費(fèi)的清理整頓力度。重點(diǎn)清理流動(dòng)攤販、違規(guī)建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)和市場(chǎng)以及污染嚴(yán)重的回收企業(yè)，特別是崆峒區(qū)要積極配合城市改造，5月底前完成中心城區(qū)回收企業(yè)拆遷工作，促進(jìn)回收行業(yè)健康有序發(fā)展。六是不斷加強(qiáng)藥品流通行業(yè)管理工作。著手建立中藥材流通追溯體系，逐步規(guī)范中藥材市場(chǎng)流通秩序。認(rèn)真履行打擊侵權(quán)和假冒偽劣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，協(xié)調(diào)各成員單位分季度開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治，保持對(duì)侵權(quán)制假行為的高壓態(tài)勢(shì)；進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化民眾的法制觀念，推動(dòng)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作深入進(jìn)行。今年企業(yè)改制的任務(wù)很艱巨，矛盾很突出，問(wèn)題很多，困難重重。二是指導(dǎo)市糖酒公司全面啟動(dòng)改制工作，幫助企業(yè)克服困難、解決企業(yè)具體問(wèn)題，力爭(zhēng)改制工作年內(nèi)全面進(jìn)行；三是及時(shí)了解掌握企業(yè)職工反映的問(wèn)題，及時(shí)逐項(xiàng)研究解決，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。今年，中國(guó)貿(mào)促會(huì)支會(huì)將緊扣全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，具體做好以下幾個(gè)方面的工作：一是按照“引資之橋梁、出口之紐帶、開放之窗口、合作之平臺(tái)”的總體要求，努力構(gòu)建以國(guó)際聯(lián)絡(luò)、國(guó)際展覽、國(guó)際培訓(xùn)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)信息、國(guó)際經(jīng)貿(mào)法律代理為內(nèi)涵的五大貿(mào)易促進(jìn)服務(wù)體系。三是加強(qiáng)政策咨詢和出證認(rèn)證工作，積極開展政策指導(dǎo)和企業(yè)培訓(xùn)，協(xié)助市商務(wù)局落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)的政策措施，引導(dǎo)會(huì)員單位認(rèn)真研究、熟悉并掌握有關(guān)的國(guó)際規(guī)則和慣例，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，幫助企業(yè)及早規(guī)避可能面臨的國(guó)