【正文】 引物主要是鄉(xiāng)村幽靜的環(huán)境、秀麗的景色、淳樸的民風(fēng)和較為緩慢的生活節(jié)奏。根據(jù)法國(guó)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，有70%游客采取鄉(xiāng)村旅游度假的方式，更有超過(guò)15%的旅游者每年都住在同一地方。（二）提高層次注重鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和文化內(nèi)涵。除了以在農(nóng)田里耕種、采集等方式讓游客來(lái)體驗(yàn)農(nóng)村生活的樂(lè)趣之外，傳統(tǒng)的制作工藝完全可以作為一種強(qiáng)有力的吸引物加以發(fā)揚(yáng)。在提高鄉(xiāng)村旅游層次的另外一個(gè)吸引物就是鄉(xiāng)村所保留下來(lái)的珍貴的傳統(tǒng)文化、風(fēng)俗和完好的古代建筑。（三）可持續(xù)發(fā)展層次鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須要走可持續(xù)發(fā)展的道路。農(nóng)村和城市相比是“保守地帶”，因此才能夠保持一些原生態(tài)的自然和人文景觀。那些淳樸的少數(shù)民族不在安于現(xiàn)狀，外出打工，剩下老弱婦孺……。不破壞少數(shù)民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣。要有統(tǒng)一的規(guī)劃，在政府和旅游管理部門(mén)的引導(dǎo)和指揮下，鄉(xiāng)村旅游地的群眾積極參與旅游中來(lái)，并且要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)利益共享。在市場(chǎng)上尤其是國(guó)際旅游市場(chǎng)打造“中國(guó)—鄉(xiāng)村旅游勝地”的形象，使我國(guó)的旅游業(yè)發(fā)展更上一個(gè)新的臺(tái)階。耕地總面積為6547畝，,且多數(shù)為山地，群眾出行、耕作較為不便。xx村地處山區(qū)，距縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通條件差,農(nóng)戶居住分散。三是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。四是群眾增收難度大。xx村多數(shù)青壯年勞力常年在外打工，留守人員年邁體弱，受教育程度偏低，普遍缺乏種植、養(yǎng)殖技能，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)重地制約了全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。綜合分析，路、電、水、田、房、業(yè)、智是制約xx村脫貧的七大瓶頸，也應(yīng)是幫扶工作的重點(diǎn)。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的思路，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，尋找一項(xiàng)適合x(chóng)x村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)行廣泛推廣，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政、農(nóng)業(yè)、土地、水利、交通等部門(mén)的支持，以項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是農(nóng)民培訓(xùn)是授漁之“法”。六是文化建設(shè)是動(dòng)力之“基”。二是把土地流轉(zhuǎn)作為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段。四是把基層組織建設(shè)作為脫貧致富的根本。最近，根據(jù)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)帶題調(diào)研要求，組織財(cái)政所、紀(jì)委等部門(mén)人員對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行調(diào)研。村干部往往都掌握有一定的經(jīng)濟(jì)大權(quán)，既管錢(qián)又用錢(qián)，收不入賬，公款私存私用。因沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)記錄，既不能進(jìn)行規(guī)范的賬務(wù)處理和全面反映本村的財(cái)務(wù)活動(dòng)狀況，也不利于財(cái)務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)監(jiān)督。憑證審核不嚴(yán)格。會(huì)計(jì)檔案不健全。資金使用不合法。有的財(cái)會(huì)人員工作一段時(shí)間后選為村干部，有的不愿掛個(gè)會(huì)計(jì)把自己捆在家里，而外出打工不愿從事會(huì)計(jì)工作。一些村負(fù)責(zé)人頭腦中沒(méi)有財(cái)務(wù)管理這根弦。村級(jí)民主理財(cái)小組和監(jiān)督小組形同虛設(shè)，組長(zhǎng)多數(shù)有支部書(shū)記或者村委會(huì)主任兼任，群眾對(duì)此意見(jiàn)很大，挫傷了群眾民主理財(cái)?shù)姆e極性，客觀上助長(zhǎng)了部分人員違法亂紀(jì)的僥幸心理。監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)際是個(gè)空白帶，這就給法制觀念淡薄者有可乘之機(jī)，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制意識(shí)。《會(huì)計(jì)法》第五條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)管理全國(guó)的會(huì)計(jì)工作。因此，對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理是切實(shí)可行的。一是完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)著重抓好從村級(jí)收入計(jì)劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設(shè)。三是要堅(jiān)持支出一支筆與村委會(huì)集體審批相結(jié)合的方法，徹底杜絕人人用錢(qián)、個(gè)個(gè)批錢(qián)的混亂現(xiàn)象。同時(shí)，要實(shí)行干部離任必審，財(cái)務(wù)人員交換必審，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題必審，有重大問(wèn)題的人或事必審的“四審”制度。向農(nóng)戶收取的水費(fèi)以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財(cái)政所下發(fā)的收據(jù)。一是要對(duì)現(xiàn)階段的村級(jí)會(huì)計(jì)進(jìn)行一次清理，把思想素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務(wù)技術(shù)精、有開(kāi)拓進(jìn)取精神、責(zé)任心強(qiáng)的中青年聘到村級(jí)會(huì)計(jì)崗位上去。通過(guò)建立村級(jí)會(huì)計(jì)培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)的責(zé)任感、緊迫感，不斷提高村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在石關(guān)國(guó)家體訓(xùn)中心召開(kāi)的匯報(bào)會(huì)上，張書(shū)記又提出了xx縣要打造全省乃至全國(guó)的“扶貧開(kāi)發(fā)、綠色發(fā)展、美好鄉(xiāng)村、生態(tài)文明”的四個(gè)示xx縣。所見(jiàn)之處，徽風(fēng)皖韻撲面而來(lái)。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有發(fā)揮更好的作用，沒(méi)有形成支柱產(chǎn)業(yè)。二是群眾樓房率80%，房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較高。xx市十河鎮(zhèn)大周村。我們深感震撼與壓力并存、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并進(jìn)。大周村從XX年開(kāi)始規(guī)劃了全村建設(shè)發(fā)展，為了集中統(tǒng)一有序居住，他們從開(kāi)始就遵照規(guī)劃建房，同時(shí)尊重群眾意愿，房型設(shè)計(jì)多樣化，大力發(fā)展蔬菜基地、種植中草藥白芍。xx市xx縣魯村，xx市xx縣園藝村、圣家莊自然村，這些美好鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)都依靠自身地理或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活土地資源，完善公共服務(wù)，遵循鄉(xiāng)土特色，演繹了良好生態(tài)環(huán)境與優(yōu)美田園風(fēng)貌的完美結(jié)合。歸結(jié)一點(diǎn)，他們依據(jù)自身不同的優(yōu)勢(shì)，不搞千篇一律，或與征地拆遷安置建新村結(jié)合，或與土地整治、流轉(zhuǎn)建新村結(jié)合，并轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，或依托自然資源和產(chǎn)業(yè)特色與自然相融合走村莊整治發(fā)展特色觀光休閑農(nóng)業(yè)。城北新區(qū)水系整治結(jié)合防洪工程項(xiàng)目，打破常規(guī)，敢于投入，大膽實(shí)施，把原來(lái)的臭水溝打造成今天的水清岸綠，集防洪、休閑、景觀為一體的旅游景點(diǎn)。(四)突出黨建，激發(fā)熱情，形成強(qiáng)大工作合力。這些措施提升了民主管理水平，發(fā)揮了農(nóng)民自主管理核心作用，實(shí)現(xiàn)了群眾的事自己解決、自我管理、自主決策，把美好鄉(xiāng)村建設(shè)推向了深入。目前，我鄉(xiāng)正在進(jìn)行村莊整治和環(huán)境治理，我們將結(jié)合地域?qū)嶋H，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，打造亮點(diǎn)。四要利用閑置山場(chǎng)和空地，合理栽種一些四季分明的植物，在山坡上栽種符合本地特色的果樹(shù)，使四季都有看點(diǎn)與亮點(diǎn)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是保障美好鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，更是贏得群眾信賴的支撐點(diǎn)。三是利用龍王、馬石山場(chǎng)資源種植品質(zhì)好的毛竹，發(fā)展毛竹經(jīng)濟(jì)。七是結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展農(nóng)業(yè)深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮好村民理事會(huì)在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下、在建設(shè)美好鄉(xiāng)村中的引領(lǐng)示范作用，充分發(fā)揮村民自主能動(dòng)性和主導(dǎo)性，讓村民的事自己解決，尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在工作中評(píng)優(yōu)評(píng)先、共創(chuàng)互比，以此來(lái)推動(dòng)黨建發(fā)展，把美好鄉(xiāng)村建設(shè)成集觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)村。美好鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及姚河全鄉(xiāng)群眾的大事，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，使命崇高，任務(wù)艱巨，我們堅(jiān)信在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為創(chuàng)造農(nóng)民幸福生活而奮斗，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神。村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日，在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。但村內(nèi)資金來(lái)源較好，年終收益分配有節(jié)余時(shí)，可以適當(dāng)增加。村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月，但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放，不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。(5)有重要項(xiàng)目工作的村，上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁平分，應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí)，取得加班費(fèi)和誤工費(fèi)，并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行，經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金，事先有預(yù)算，事后有結(jié)算，要實(shí)行專賬管理，?？顚Ｓ茫埌窆?，接受群眾監(jiān)督，不得挪作其他開(kāi)支。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后，再由村主任審批報(bào)銷。(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意，由村兩委申報(bào)，蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核，遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則，確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。四、財(cái)務(wù)人員管理制度村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作，但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè)，支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作，必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí)，按章辦事。村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能，寫(xiě)好年度核算分析，參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。 不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作，應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t，民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施，對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主，公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，量財(cái)而出，合理使用資金，做到增收節(jié)支，不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù)，否則拒付。在審計(jì)過(guò)程中，被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責(zé)任。