【正文】 三是姚河鄉(xiāng)地廣人稀，人口居住分散。一、姚河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀姚河鄉(xiāng)位于xx縣東北邊陲，與舒城、霍山兩縣接壤，全鄉(xiāng)總面積77平方公里，耕地面積6633畝，轄6個(gè)行政村，122個(gè)村民組，2251戶，8416人。為扎實(shí)推進(jìn)姚河鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，努力打造全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，使姚河百姓盡早享受“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)致富生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的良好環(huán)境。關(guān)于“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告建設(shè)美好安徽是省第九次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，建設(shè)美好鄉(xiāng)村是今年省委作出的重要決策。二是實(shí)行會(huì)計(jì)人員憑證上崗制度，有計(jì)劃、有步驟的對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行理論水平和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核合格的頒發(fā)會(huì)計(jì)證，凡未取得會(huì)計(jì)證者一律不能上崗。支出應(yīng)依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報(bào)用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政所審批后撥款，由農(nóng)村合作銀行監(jiān)督支付，以防止使用的隨意性。每審必須一查到底，弄個(gè)水落石出。四是完善農(nóng)村財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度和資金使用效益審批制度。包括資金財(cái)務(wù)管理制度，民主理財(cái)管理制度，定期向財(cái)政部門(mén)報(bào)表制度，收入、支出帳目公開(kāi)制度，會(huì)計(jì)、出納崗位責(zé)任制度等。二是村財(cái)務(wù)是農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)的組成部分，納入鄉(xiāng)財(cái)政管理，有利于對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作”。領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好村級(jí)財(cái)務(wù)工作的關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，特別是鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作列入重要的議事日程，積極支持財(cái)務(wù)工作，為農(nóng)村會(huì)計(jì)人員撐腰壯膽，解決一些實(shí)際問(wèn)題。財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。收支管理不嚴(yán)。一是工作忙無(wú)暇顧及；二是對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清；三是怕管緊了不好“辦事”。加之村會(huì)計(jì)一般隨主要干部變動(dòng)而變動(dòng)，一任書(shū)記，一任會(huì)計(jì)，變更頻繁。有的請(qǐng)客送禮，有的公款旅游，有的濫發(fā)實(shí)物、補(bǔ)貼、資金，甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。許多村根本沒(méi)有村級(jí)檔案室，會(huì)計(jì)檔案資料無(wú)法集中管理，會(huì)計(jì)資料只好長(zhǎng)期放于會(huì)計(jì)或出納家中。財(cái)務(wù)開(kāi)支本應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批，而有的村支書(shū)簽、主任也簽，簽批不問(wèn)清紅皂白，來(lái)者不拒，明知超標(biāo)準(zhǔn)或開(kāi)支范圍不合規(guī)，因怕得罪人，故意大開(kāi)“綠燈”。會(huì)計(jì)手續(xù)不齊全。有些村隨意借村集體收入，借錢(qián)后給一張白條，有的甚至連白條也不給，不斷出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題在第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作村主任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理突出以下問(wèn)題。積極協(xié)助鄉(xiāng)村兩級(jí)加強(qiáng)基層黨建，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部等工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會(huì)班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力。xx村有相當(dāng)一部分土地沒(méi)有得到充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費(fèi)，將閑散土地集中起來(lái)，組織開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)，每年定期將流轉(zhuǎn)租金及時(shí)撥付群眾，從而能使土地最大限能地發(fā)揮助農(nóng)增收的效益。經(jīng)常組織開(kāi)展村民集體活動(dòng)、精神文明評(píng)選、文化下鄉(xiāng)和文藝晚會(huì)等活動(dòng)，協(xié)調(diào)幫助聯(lián)系村健全文化活動(dòng)場(chǎng)所、農(nóng)家書(shū)屋、便民服務(wù)中心等公共設(shè)施，對(duì)于豐富群眾精神文化生活，促進(jìn)思想文化教育教育，營(yíng)造農(nóng)村文明新風(fēng)，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力都有著極為長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。在開(kāi)展雙聯(lián)“六送”及進(jìn)村入戶培訓(xùn)活動(dòng)中，采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，由大戶現(xiàn)身說(shuō)法，深入農(nóng)戶進(jìn)場(chǎng)指導(dǎo)等方法進(jìn)行深入細(xì)致培訓(xùn)，使農(nóng)民能夠?qū)W得進(jìn)，用得上，真正掌握脫貧致富的上乘之法。同時(shí)，有序引導(dǎo)群眾進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖,才能不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。三、調(diào)研啟示一是基礎(chǔ)建設(shè)是利民之“策”。六是村民思想觀念保守。xx村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，增收渠道狹窄，XX年全村農(nóng)民人均純收入比全市低2231元。長(zhǎng)期以來(lái)，由于扶持力度有限，xx村基礎(chǔ)建設(shè)十分滯后，目前有80戶群眾沒(méi)有接通自來(lái)水，全村沒(méi)有1條建成的水泥路，村組道路以砂石路和土路為主，將近60%的耕地為山地，土地質(zhì)量差?？傮w來(lái)看，各方面的發(fā)展欠賬較大。全村產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，規(guī)模小，群眾收入來(lái)源主要以種植經(jīng)濟(jì)作物、外出務(wù)工為主，XX年全村農(nóng)民人均純收入為3268元。鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告根據(jù)省、市組織部門(mén)的統(tǒng)一部署和安排，我被選派到我們單位的雙聯(lián)行動(dòng)聯(lián)系村——鎮(zhèn)原縣新集鄉(xiāng)xx村擔(dān)任村支部“第一書(shū)記”，7月15日到村報(bào)到后，為了盡早掌握全村基本情況、農(nóng)民生活狀況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況，我迅速與村“兩委”班子成員入戶開(kāi)展調(diào)研，實(shí)地考察,較為全面地掌握了xx村的有關(guān)情況。既有效的調(diào)動(dòng)農(nóng)民開(kāi)發(fā)旅游的積極性，又加強(qiáng)管理，避免出現(xiàn)一窩蜂亂開(kāi)發(fā)搞亂市場(chǎng)最后嚇跑游客的現(xiàn)象。如何在開(kāi)發(fā)旅游的同時(shí)，又能夠有效的保護(hù)珍貴的文化？這就要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須走新的路子，實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。長(zhǎng)此下去，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)就喪失了，鄉(xiāng)村旅游必定會(huì)走向衰退。但是這些也相對(duì)脆弱，而開(kāi)發(fā)旅游，會(huì)不會(huì)給相對(duì)落后的農(nóng)村帶來(lái)沖擊，從而導(dǎo)致農(nóng)村生活模式發(fā)生巨大變化，農(nóng)民模仿城市居民的生活方式，導(dǎo)致一些傳統(tǒng)文化的解體？在貴州省早期開(kāi)發(fā)的一些鄉(xiāng)村旅游地就曾經(jīng)出現(xiàn)了這樣的情況?？沙掷m(xù)發(fā)展世界保護(hù)聯(lián)盟(ｉｕｃｎ)認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是一種在不損耗或破壞資源的情況下所允許的開(kāi)發(fā)過(guò)程。巍峨氣派的鄉(xiāng)村宗祠祠堂，高大挺拔的鎮(zhèn)村古塔，村邊的土地廟等等，是鄉(xiāng)村在歷史發(fā)展中的一面鏡子，折射出鄉(xiāng)村居民生活。天津楊柳青年畫(huà)、貴州蠟染、南通扎染、濰坊的風(fēng)箏、手工造紙以及各種刺繡、泥人、甚至是食品的加工，都可以成為鄉(xiāng)村旅游的文化依托。鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容要廣泛而富有特色。目前我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游地大多數(shù)是以觀光為主。鄉(xiāng)村旅游是使城市居民體驗(yàn)鄉(xiāng)村勞作、了解風(fēng)土民俗、領(lǐng)略田園風(fēng)光和回歸自然的最佳方式。四是把旅游當(dāng)作縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是發(fā)展村寨旅游。以貴州省為例，貴州省大約有85%的人口居住在農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)水平比較低。值得一提的是除了上述幾個(gè)地方的鄉(xiāng)村旅游搞得紅紅火火以外，還有許多頗具特色的鄉(xiāng)村旅游地尚未開(kāi)發(fā)，還是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”。隨著到鄉(xiāng)村旅游的人數(shù)越來(lái)越多，“鄉(xiāng)村旅游”這個(gè)新的旅游形式在中國(guó)得到迅速發(fā)展。（二）國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最初是一種自發(fā)型的，沒(méi)有具體的模式和組織運(yùn)做，是在探索中不斷發(fā)展。并且可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)或者租賃的形式在農(nóng)業(yè)園內(nèi)選擇一塊土地，自己種植一些農(nóng)作物。僅法國(guó)鄉(xiāng)村旅游每年可給農(nóng)民帶來(lái)700億法郎的收益，相當(dāng)于法國(guó)全國(guó)旅游業(yè)收入的1/4。對(duì)于這些旅游者來(lái)講，到鄉(xiāng)村去旅游主要是追求精神上的享受和滿足，是獲取高層次生活的需要。這種模式下的鄉(xiāng)村旅游主要是將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合起來(lái)，使游人在欣賞美麗的田園風(fēng)光的同時(shí)還體味著幾千年歷史積累下來(lái)的民族文化。許多旅游者住在當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的家里，和他們一起生活，吃著新鮮的蔬菜和水果，一起在農(nóng)場(chǎng)里勞動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展初期是屬于自發(fā)型，主要是城市居民在雙休日到附近的農(nóng)村旅行，以一日游為主，旅游方式簡(jiǎn)單，主要為全家或者和好友一起出游，自主性強(qiáng)。鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告4篇與鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理制度匯編第 28 頁(yè) 共 28 頁(yè)鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告4篇在20世紀(jì)80年代后期，鄉(xiāng)村旅游成為了一種大規(guī)模的旅游形式。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)烈，現(xiàn)代的鄉(xiāng)村旅游首先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份和大城市展開(kāi)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游者喜歡到鄉(xiāng)村度假，尤其是那些風(fēng)景優(yōu)美、遠(yuǎn)離喧囂城市的農(nóng)村甚至是比較偏僻的地方，在優(yōu)美的自然環(huán)境中修養(yǎng)身心，體驗(yàn)另外一種生活方式。比如鄉(xiāng)村的民居、他們的生活方式以及流傳著的鄉(xiāng)村戲曲、武術(shù)、雜耍等。匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式，即鄉(xiāng)村民俗文化旅游——已經(jīng)成為許多國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的范式。據(jù)預(yù)測(cè)，歐洲每年旅游總收入中農(nóng)業(yè)旅游收入占5%～10%。旅游活動(dòng)在生態(tài)農(nóng)業(yè)園內(nèi)進(jìn)行，旅游者通過(guò)在農(nóng)業(yè)園內(nèi)生活，參與農(nóng)業(yè)園的勞動(dòng)。波蘭的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)的面積超過(guò)了4000公頃。都市里無(wú)法體會(huì)到那些原汁原味的中國(guó)的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土習(xí)俗，而在上述地方卻可以滿足他們的需要。皖南黟縣的南屏、歙縣的鄭村（棠樾牌坊群）、徽州的湯口等村落生產(chǎn)紙、筆、墨等工藝品，以傳統(tǒng)的制作手藝和富有特色的民居建筑為吸引特色。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)扶貧工作，是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的一個(gè)重要的模式。動(dòng)，如黃果樹(shù)景區(qū)就帶動(dòng)四周村寨的農(nóng)民脫貧致富。如臺(tái)江民族刺繡廠，帶動(dòng)千家萬(wàn)戶在搞民族刺繡蠟染。鄉(xiāng)村旅游從發(fā)展層次上看大致可以分為以下幾個(gè)層面：（一）基礎(chǔ)層次以觀光度假休閑為主，吸