【正文】 區(qū)群眾的一封信》，確保為民服務(wù)全程代理工作家喻戶曉；規(guī)范村干部坐班制度，保障代理工作正常開展；懸掛國(guó)旗和黨旗，接收點(diǎn)牌匾和各項(xiàng)制度上墻，進(jìn)一步規(guī)范為民服務(wù)代理工作；制定值班表，周一到周五每天安排兩人值班，接受各種代理事項(xiàng)，接受村民的咨詢；對(duì)來辦理的事件，代理員對(duì)照《服務(wù)指南》中的材料要求，收集整理，及時(shí)登記；安排專人負(fù)責(zé)定期到鄉(xiāng)行政服務(wù)中心辦理和向村民回復(fù)。經(jīng)總支研究，通過組織審查、全程聯(lián)名推薦、公示、票決等程序，6月30日、7月2日分別召開破圩、新河、土樓三個(gè)支部大會(huì)發(fā)展了7名黨員，其中非公企業(yè)2名，為黨組織輸入了新鮮血液，會(huì)上票決轉(zhuǎn)正了2名預(yù)備黨員，組織新老黨員重溫了入黨誓詞。去年引進(jìn)的的宿州市豪頓服飾有限公司運(yùn)轉(zhuǎn)良好，在廠務(wù)工的200余名留守婦女都能拿到至少每月800元的工資。以上這些都將成為永鎮(zhèn)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、安排富余勞動(dòng)力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的助推器三、民生工程方面（一）組織實(shí)施好送溫暖慰問活動(dòng)。通過召開黨員、村民代表、創(chuàng)業(yè)能人座談會(huì)、走訪入戶、填寫民情日記等形式察民情，梳理歸總后制定切實(shí)可行的解民憂措施。從水利部門爭(zhēng)取了大約40余萬(wàn)元挖掘了4000米的幸福溝一條，富民井22眼，建小康橋16座；采取以土換資的方式疏通了言店北湖界溝，確保農(nóng)田旱能澆、澇能排，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。此舉有效地調(diào)動(dòng)了黨員群眾參與村級(jí)事務(wù)民主管理的積極性?！澳木哿χ?，黨群連心促發(fā)展”。一是建立“大社區(qū)”黨建工作機(jī)制。先后制定了《社區(qū)建設(shè)三年規(guī)劃》、《加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，并對(duì)每個(gè)崗位健全了規(guī)章制度，層層簽定責(zé)任狀。逐步形成自我管理、自我服務(wù)的居民自治機(jī)制，形成了小事不出居民委，大事不出社區(qū)的工作局面，一改過去不論大事小情直接找單位和XXX。黨組織“活”，黨員“動(dòng)”，社區(qū)環(huán)境治理、應(yīng)急救助等民生工作有效開展。三是黨組織向非公有制企業(yè)延伸。發(fā)揮好“宣傳員、監(jiān)督員、信息員、協(xié)管員”作用，把流動(dòng)人口中存在的問題及時(shí)反饋到社區(qū)黨組織解決。完成了社區(qū)辦公設(shè)施、環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化改造。二是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。局址564名在職黨員實(shí)行“雙重管理、雙向服務(wù)”，8小時(shí)外歸社區(qū)黨組織管理，全天候、全方位參與服務(wù)群眾工作。成立了黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，組織黨員開展組團(tuán)式網(wǎng)格化服務(wù)。依托林區(qū)行政服務(wù)中心、人民服務(wù)中心，“一站式”解決群眾辦事。集中力量解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)是要在幫扶困難居民、推薦就業(yè)、建立下崗失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、搞好技能培訓(xùn)、組織文體活動(dòng)、提供家政服務(wù)等便民利民的服務(wù)上下功夫，擴(kuò)大受益面、增強(qiáng)影響力。二是組團(tuán)隊(duì)，擴(kuò)大活動(dòng)范圍?！?lián)防聯(lián)治促安定。聘請(qǐng)政法戰(zhàn)線退休的黨員成立法律援助志愿隊(duì)，義務(wù)開展法律咨詢、援助、宣傳等活動(dòng)。并將社區(qū)思想政治工作同文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，各社區(qū)每周舉辦一次《道德大講堂》，開展“鄰里守望”活動(dòng)，實(shí)施文明交通、文明餐桌、文明禮儀宣講等活動(dòng)……傳播社會(huì)主義核心價(jià)植觀，“孝德XX”成為林區(qū)思想道德建設(shè)的基石。緊緊圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展手抄黨章100天、微黨課、“重溫入黨誓詞，講述XXX紅色革命故事”等一系列學(xué)習(xí)活動(dòng)。有的以社會(huì)治安綜合治理為重點(diǎn)，從解決群眾最關(guān)心的治安問題入手，開展創(chuàng)建平安模范社區(qū)活動(dòng)，使社區(qū)居民安全感不斷提升；有的大力開展“改善社區(qū)環(huán)境，美化社區(qū)生活”活動(dòng)，為社區(qū)居民創(chuàng)造溫馨的生活環(huán)境；有的開展“入戶走訪”活動(dòng)，社區(qū)干部串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心，樹立了良好的職業(yè)形象；有的開展形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，豐富社區(qū)居民文化生活；有的開展居家養(yǎng)老服務(wù)，為轄區(qū)空巢老人生活提供細(xì)致入微的關(guān)懷照料?？h委始終堅(jiān)持把管黨工作作為?一把手工程?來抓，旗幟鮮明地指出，?書記抓黨建是天職，不抓是失職，抓不好是不稱職，出了問題是瀆職?。二、著力于“問什么”，細(xì)化問責(zé)內(nèi)容該縣從改革方式入手，探索建立了黨建工作目標(biāo)考核制度，并圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)三個(gè)方面，緊扣重點(diǎn)和創(chuàng)新兩個(gè)層面，制定年初目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)，確定問責(zé)內(nèi)容。三、著手于“怎么問”，創(chuàng)新問責(zé)形式該縣把黨建述職作為黨建問責(zé)的主要形式，全面推行了?黨建‘上下’雙向述職?制，每半年就履行黨建職責(zé)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記既向縣委述職，又向本單位全體干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人述職；農(nóng)村黨支部書記既向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行述職，又向支部黨員大會(huì)述職。四、著重于“如何用”，提高問責(zé)實(shí)效責(zé)任追究是推動(dòng)黨建工作責(zé)任制落實(shí)的有效手段。自推行?黨建問責(zé)?制以來，該縣先后有2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記因工作不力受到降職處理，5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和6名黨委副書記因工作成效顯著被提拔重用，徹底改變了過去?干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣?的現(xiàn)象，有效解決了基層黨組織對(duì)黨建工作?不作為?等問題，使黨建工作始終做到?有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲?，營(yíng)造了齊心協(xié)力抓黨建的濃厚氛圍。以“便于開展黨員教育、管理服務(wù)黨員”為原則，科學(xué)優(yōu)化基層黨支部組織設(shè)置、分類建立功能型黨支部，積分量化考核支部黨員參學(xué)及公益、志愿服務(wù)作用發(fā)揮情況，適情吸納452名農(nóng)村“頭雁”“能人”黨員到支部任職，豐富黨員教育管理“微細(xì)胞”。持續(xù)打造“E支部”，借助多元化新媒體渠道，廣泛開展“E學(xué)習(xí)”“E討論”“E承諾”“E公開”“E發(fā)布”的“5E”特色活動(dòng)，組織在家及流動(dòng)黨員利用碎片化時(shí)間，隨時(shí)隨地參與組織生活、監(jiān)督黨務(wù)信息公開、線上線下融合互動(dòng)、接受跟蹤教育管理，全年共收集意見建議近700條，黨員承諾事項(xiàng)達(dá)17896條，公開黨務(wù)信息2100余條，黨員教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。根據(jù)黨員差異化學(xué)用需求，組建黨員教育管理專家服務(wù)團(tuán)，由普通黨員“點(diǎn)菜”，專家黨員“下廚”，多層次開展黨性教育、文化、司法、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科普、信息服務(wù)、課件資源、技術(shù)保障等多元主題黨員教育活動(dòng)，促進(jìn)黨員“補(bǔ)鈣壯骨”“補(bǔ)腦充電”。建立健全黨委書記、班子成員、黨組織書記三個(gè)層面的黨建工作“任務(wù)清單”，以更高的站位對(duì)全鎮(zhèn)基層黨建工作進(jìn)行總體謀劃、精心部署。大力開展“支部提升行動(dòng)”，夯實(shí)基層政治基礎(chǔ)；認(rèn)真實(shí)施“頭雁計(jì)劃”，增強(qiáng)黨組織書記“掌舵”能力；及時(shí)配齊配優(yōu)村“兩委”班子，建強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍；全面推進(jìn)“一抓雙促”，助推提質(zhì)增效、量質(zhì)雙收。倡導(dǎo)“走出去、到一線，多跑腿、多動(dòng)嘴”，做脫貧政策的宣傳員、增收增產(chǎn)的引導(dǎo)員和反映訴求的播音員，確保幫扶更扎實(shí)、攻堅(jiān)更有力。重視村級(jí)后備干部培養(yǎng)、使用、考核，抽調(diào)招錄的后備干部到鎮(zhèn)組織辦跟班學(xué)習(xí)、輪崗鍛煉，零距離接觸黨建業(yè)務(wù)，幫助加速融入工作角色。通過“定制”主題黨日活動(dòng)，將重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作嵌入組織生活，聚攏黨員情和力，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮黨組織凝聚力。注重黨員教育培訓(xùn)。利用官方微信、微博大力宣傳先進(jìn)典型，積極傳播正能量，以碎片化、微學(xué)習(xí)方式組織黨員干部學(xué)習(xí)，促使黨員干部做干有方向、做有標(biāo)尺、趕有目標(biāo)的新時(shí)代優(yōu)秀黨員干部。以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，聚力建設(shè)開放式、集約化、共享型的黨群服務(wù)中心，打造為民服務(wù)中心、幼兒園、移風(fēng)易俗大禮堂、衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、養(yǎng)老院等功能齊全、設(shè)施完善的“5分鐘活動(dòng)綜合體”，為群眾提供業(yè)務(wù)辦理、學(xué)習(xí)教育、文體娛樂等“一站式”服務(wù)，真正把黨組織打造成依靠群眾、服務(wù)群眾的“紅色戰(zhàn)斗堡壘”。創(chuàng)新“六網(wǎng)齊驅(qū)”，打造為民服務(wù)的“幸福圈”。“黨支部+產(chǎn)業(yè)基地”，把農(nóng)業(yè)服務(wù)送到“田間地頭”。“黨支部+合作組織”，把就業(yè)崗位送到“家門村口”。全鄉(xiāng)13個(gè)村黨組織以活動(dòng)場(chǎng)所為樞紐、以電商扶貧為抓手、以村民網(wǎng)上代購(gòu)（代銷）為切入點(diǎn)的方式，統(tǒng)一為果農(nóng)購(gòu)買農(nóng)資，傳播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品線上線下統(tǒng)一購(gòu)銷，進(jìn)一步提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?；仡櫤涂偨Y(jié)一年來的黨建工作，我們?cè)诮M織建設(shè)、干部管理和思想教育方面的做法和體會(huì)主要有以下幾個(gè)方面：一、緊密圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為重中之重。經(jīng)過XX個(gè)月自上而下、深入充分的調(diào)研，XX黨委認(rèn)識(shí)到，XX原有的基層黨組織很不健全，嚴(yán)重影響到黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。沒有專職的黨支部書記，支委委員也嚴(yán)重短缺，組織生活難以展開。專門召開了基層黨組織建設(shè)工作會(huì)議，全面部署了基層黨支部建設(shè)工作，對(duì)基層黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備做出了明確的規(guī)定，于XX月成立了XX等XX個(gè)基層黨支部，并配備齊全了支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員，同時(shí)對(duì)原有的機(jī)關(guān)各支部進(jìn)行了重新調(diào)整和劃分?；鶎狱h支部建設(shè)是XX黨建工作地重點(diǎn)。與此同時(shí)，廠黨委還按照“六個(gè)一”的原則加強(qiáng)支部建設(shè)，開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，提出了“選配一個(gè)好書記，建設(shè)一個(gè)好班子，帶出一支好隊(duì)伍，完善一套好制度，建設(shè)一套好機(jī)制，創(chuàng)造一流好業(yè)績(jī)”的工作目標(biāo)。今年XX月份，針對(duì)XX遭遇到了前所未有的困難，XX黨委組織XX黨員開展了“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)挑戰(zhàn)，發(fā)揮先鋒模范作用”活動(dòng)。創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，就是圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全環(huán)保、節(jié)能降耗、和諧穩(wěn)定等工作衡量黨建工作成效，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)。XX出現(xiàn)了離休退休干部、協(xié)理干部、調(diào)整干部等新情況、新問題，干部的規(guī)范化管理提到黨委的工作議程。為此，新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子按照上級(jí)黨委“用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人”的要求，以政治素質(zhì)為前提，以工作成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)用好干部。XX黨委提出了“雙培養(yǎng)”的工作思路，即把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成干部，把干部培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干。XX所有的支部書記、支委委員以及入黨積極分子XX多人參加了為期XX天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。XX多人在職攻讀研究生學(xué)位，XX人上函授。同時(shí)，我們還在電腦上建立了電子版《XXX中層干部基本信息表》，不僅方便了查閱，而且可隨時(shí)根據(jù)干部動(dòng)遷而及時(shí)調(diào)整信息。開福區(qū)管理部制作了“亮身份、強(qiáng)服務(wù)、爭(zhēng)先鋒”宣傳標(biāo)語(yǔ)，在服務(wù)大廳液晶顯示屏滾動(dòng)播放，制作公示欄1個(gè)、桌牌4個(gè),公開了黨員照片、姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)承諾，讓群眾知曉黨員崗位、了解黨員職責(zé)、監(jiān)督黨員履職情況。開福區(qū)管理部今年搬遷至新的辦公地址后，加強(qiáng)了管理部文化環(huán)境建設(shè)，在辦事大廳設(shè)有書寫臺(tái)、客戶等待區(qū)、辦事區(qū)等，配備了飲水設(shè)備，設(shè)置了包括急救藥品、老花眼鏡等便民用具的服務(wù)箱。今年以來，管理部在辦理業(yè)務(wù)過程中多次得到房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、繳存單位和職工的贊譽(yù)，并多次收到單位和職工送的錦旗。對(duì)職工投訴的問題快查快結(jié)，全年共處理12345市長(zhǎng)熱線、12329公積金熱線及主任信箱等網(wǎng)絡(luò)反映的關(guān)系職工切身利益的問題77件，投訴處理率達(dá)100%。截至10月底，開福區(qū)管理部當(dāng)年新增住房公積金開戶職工40720人，%、%、%。平時(shí)堅(jiān)持運(yùn)用好五條途徑，即向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)，向基層黨員群眾學(xué)，向身邊領(lǐng)導(dǎo)、同事和先進(jìn)典型學(xué)，持續(xù)提升思想理論素質(zhì)。三、注重強(qiáng)化意識(shí)，開展“黨員政治生日”活動(dòng)。四、注重紅色傳承，開展“紅色經(jīng)典薦讀”活動(dòng)。把政治上激勵(lì)、思想上關(guān)心、生活上關(guān)懷作為重要內(nèi)容，及時(shí)傳遞黨組織的溫暖，增強(qiáng)支部凝聚力。做到“六必談”，即組織生活會(huì)會(huì)前必談、黨員工作變動(dòng)時(shí)必談、受到表彰或處分時(shí)必談、遇到困難或挫折時(shí)必談、黨員政治生日時(shí)必談、對(duì)黨員進(jìn)行黨性分析評(píng)議后必談?！敖逃?引領(lǐng)”讓“五化”支部根深葉茂今年以來，各支部皆按“五化”支部建設(shè)系列要求，抓好了“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)的落實(shí)，可圈可點(diǎn)的方面很多。第六黨支部以踏尋湘春路西園北里歷史步道為主要方式，實(shí)地感受規(guī)劃黨員在城市有機(jī)更新工作中發(fā)揮的先鋒模范等。“黨建+創(chuàng)建”，使文明攻堅(jiān)活動(dòng)蔚然成風(fēng)根據(jù)《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局一同申報(bào)和管理文明創(chuàng)建的請(qǐng)示》文件要求,高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵新城、內(nèi)五區(qū)分局、執(zhí)法支隊(duì)、研究室納入市城鄉(xiāng)規(guī)劃局“四同管理”,一同申報(bào)、一同創(chuàng)建、一同享受獎(jiǎng)勵(lì)、一同承擔(dān)責(zé)任。截止至今年10月，局系統(tǒng)各支部(總支)共與11個(gè)社區(qū)黨支部簽署了結(jié)對(duì)共建協(xié)議，與相關(guān)社區(qū)黨組織共開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)15次。各支部通過支各類途徑宣講上級(jí)意識(shí)形態(tài)相關(guān)文件精神達(dá)50余次，各黨支部書記圍繞意識(shí)形態(tài)問題共與各處室(單位)領(lǐng)導(dǎo)開展談心談話7余次，積極妥善處理了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域突發(fā)事件1次?！本贮h委委員、工會(huì)工委主任、機(jī)關(guān)黨委書記曾發(fā)祥指出。特別是在加強(qiáng)離退休老干部管理、“四老人員”管理和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等方面進(jìn)行積極探索，取得了初步成效。每年還為老干部訂閱報(bào)紙，并由鄉(xiāng)財(cái)政撥款組織老干部定期去醫(yī)院體檢。學(xué)習(xí)內(nèi)容上確保針對(duì)性，在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，主動(dòng)了解改革開放以后黨和國(guó)家的方針政策，學(xué)習(xí)效果十分顯著?！叭祥T三必訪”的主要內(nèi)容是：重要會(huì)議傳達(dá)上門，家屬病故慰問上門，特殊困難照顧補(bǔ)助送上門。支部不僅從政治上關(guān)心老同志，而且在業(yè)余文化生活等方面關(guān)心老同志，提倡活到老、學(xué)到老、動(dòng)到老，積極組織開展有益于身心健康的老年文體活動(dòng)。組織老同志在愛國(guó)主義宣講、幫困助學(xué)、反分裂斗爭(zhēng)、關(guān)心下一代等工作中再展新風(fēng)采、再作新貢獻(xiàn)，形成了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)，受到各界黨員群眾好評(píng)。選配專職干部負(fù)責(zé)農(nóng)村“四老”人員檔案的收集、整理、審查及補(bǔ)助金的發(fā)放、教育培訓(xùn)等相關(guān)工作，做到鄉(xiāng)、村“四老”人員有專人負(fù)責(zé)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好機(jī)制。定期組織“四老”人員參加黨內(nèi)外活動(dòng)，對(duì)于身體不適,難以參加組織活動(dòng)的，派出黨員到老黨員家里傳達(dá)精神，聽取老黨員對(duì)支部工作的意見建議。全鄉(xiāng)共有“四老人員”67名(勞動(dòng)模范4名，老干部20名，老黨員43名)。我鄉(xiāng)在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、培養(yǎng)干部、發(fā)展生產(chǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊非法宗教活動(dòng)等工作中，充分發(fā)揮“四老”人員先鋒模范帶頭作用。鄉(xiāng)黨委書記、黨政黨建辦主任、副主任堅(jiān)持每月與35名“四老人員”進(jìn)行談心談話，了解他們的實(shí)際情況，隨時(shí)解決他們的生活需要。三、健全培養(yǎng)管理機(jī)制，儲(chǔ)備村級(jí)后備人才近年來,xxx鄉(xiāng)黨委積極創(chuàng)新村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理機(jī)制，大力提高村級(jí)后備干部綜合素質(zhì)，取得了明顯成效。現(xiàn)職村干部以中青年為主，并側(cè)重培養(yǎng)選拔女性后備干部。鄉(xiāng)黨委每年派出優(yōu)秀后備干部參加縣委組織部舉辦的培訓(xùn)班，并對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。今后，我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的精神指導(dǎo)下，前赴后繼，不斷創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定、更加和諧的xxx鄉(xiāng)做出更大的貢獻(xiàn)!