【正文】 為各種社會問題尋找到合理的能為人們所接受的解決方法。第二，善治模式強調(diào)國家與社會的合作，模糊了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域的明確界限，并且更加強調(diào)國家與社會的依賴關(guān)系。第四，善治還意味著管理方式和管理手段的多元化。（2）法律。（3）輿論監(jiān)督。同時，公民對平等權(quán)利擁有輿論監(jiān)督的權(quán)利。全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān)。（2）對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分是公民權(quán)利充分實現(xiàn)的保障。從理論上對“公權(quán)”和“私權(quán)”進行劃分，限制公共權(quán)力，保護公民權(quán)利，并從法律上賦予公共權(quán)力效力范圍，規(guī)定公民權(quán)利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效防止“公權(quán)”超越其界限而產(chǎn)生的對“私權(quán)”的侵害。經(jīng)驗事實表明，權(quán)力的濫用是社會動蕩的根源。②憲政建設。提高政治體系的效率，首先就要求政府的職能合理，機構(gòu)精簡，能夠符合市場經(jīng)濟對政治體系的要求；其次，在全球化時代，由于各種治理問題的全球化，政治體系還應有相當?shù)膮f(xié)作精神和適應能力，能夠面對全球化時代各種經(jīng)濟社會問題所提出的挑戰(zhàn)，實現(xiàn)高效的治理?，F(xiàn)代社會，政府的經(jīng)濟職能已從農(nóng)業(yè)社會中的財政活動（稅收及開支）擴展到管理經(jīng)濟，引導國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展。文化職能指政府指導和管理文化事業(yè)的職能。4．社會職能。政府社會職能的內(nèi)容主要有以下方面：（1）提供社會保障。其中輿論監(jiān)督是公眾參與監(jiān)督的一種重要方式，尤其是在新聞資訊特別發(fā)達的今天，具有極其重要作用。四、輿論監(jiān)督的特性是什么？輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，也就是特性即輿論監(jiān)督具有公開性、及時性、廣泛性和評價性來對政治權(quán)力主體具有強大的威懾力。二、李昌葵案（李昌葵強奸傷害致死姐弟2人，中院判死刑，云南高院改判死緩）經(jīng)媒體曝光后，引起全國一片嘩然，迫于社會壓力，云南高院最終重審此案，終判李死刑，正義得到伸張。四、郭美美事件。三、將每位同學的體會進行歸納、提煉、總結(jié)。如郭美美事件，通過輿論監(jiān)督，引發(fā)對財務資金管理規(guī)范關(guān)注，引起社會廣泛重視，出臺系列規(guī)范措施，接受監(jiān)督，起到預防不作為、亂作為或胡作非為的作用。加強政治決策執(zhí)行過程中的社會團體、輿論以及公民的監(jiān)督，就能夠及時發(fā)現(xiàn)這些偏差和失誤。當出現(xiàn)政治決策失誤，決策執(zhí)行過程中失職，或由于工作中的官僚主義等導致不良 的后果時，社會公眾有權(quán)要求追究發(fā)生事故的權(quán)力部門或公職人員的政治和法律責任。社會監(jiān)督既是民主政治發(fā)展的產(chǎn)物，同時又有助于民主政治建設。隨著公民監(jiān)督行為能力的增強，他們也就更愿意參與政治，使自己的監(jiān)督更有效、更有力度。細看各篇，學而篇第一只要講“務農(nóng)”的道理，遇到初學者入“道德之門”；為政篇第二主要講治理國家的道理和方法；八佾篇第三主要記孔子論禮樂之事；里仁篇第四主要講仁德的道理；公冶長篇第五主要講古今人物的賢否得失；雍也篇第六主要講孔子與弟子們言行；述而篇第七主要講孔子謙己誨人之辭及容貌行事之實；泰伯篇第八只要講孔子、曾子的言論，及對古人的評贊；子罕篇第九主要講孔子提倡禮制，鼓勵人們好學不倦，以及記述孔子不肯說什么，不肯做什么；鄉(xiāng)黨篇第十主要講孔子平素的言談舉止，衣食住行，生活習慣；先進篇第十一主要講孔子對弟子賢否的評論；顏淵篇第十二主要講孔子教育弟子如何為仁、為政、處世；子路篇第十三主要講孔子教育弟子怎樣做人，怎樣為政；憲問篇第十四主要記孔子及其弟子論修身做人之道，兼有對歷史人物的評述；衛(wèi)靈公篇第十五主要記孔子及其弟子在周游列國時所論的以德治國的道理；季氏篇第十六主要記孔子論君子怎樣修身、如何以禮法治國；陽貨篇第十七主要記孔子教育弟子講究仁德，闡發(fā)以禮樂治國的道理；微子篇第十八主要記歷史上圣賢的事跡，孔子及公共行政學形成性考核冊《公共行政學》形成性考核冊參考答案(14)行政管理學形成性考核冊(作業(yè)1)一、名詞解釋1,地方政府體制:(P79),非營利組織:(P103)非營利組織是指組織的設立和經(jīng)營不是以營利為目的,且凈盈余不得分配,由志愿人員組成,實行自我管理的,獨立的,人事行政:(P138)人事行政是指國家的人事機構(gòu)為實現(xiàn)行政目標和社會目標,公文管理:(P174)公文管理就是對公文的創(chuàng)制,處置和管理,即在公文從形成,運轉(zhuǎn),辦理,傳遞,存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個完整周期中,以特定的方法和原則對公文進行創(chuàng)制加工,保管料理,單項選擇題“人事管理之父”和行為科學的先驅(qū)者的是(C). 《公共行政生態(tài)學》于1961年發(fā)表,該書的作者是(A). ,古立克把管理職能概括為(A).,組織,人事,指揮,協(xié)調(diào),報告,預算,決策,組織,指揮,協(xié)調(diào),人事,預算,領(lǐng)導,人事,指揮,組織,報告,預算,領(lǐng)導,人事,溝通,協(xié)調(diào),組織,預算(B)國，后被許多國家所效仿。(3)負責制定行政決策,決定公共行政工作中的重大問題。促進干部作風轉(zhuǎn)變。子張》有語:“學而優(yōu)則仕”.在許多國人看來,做公務員就是入仕。奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位,總體提及率都在60%以上。,估計其中年收入3萬元的家庭不下10%,即1650萬個,這部分家庭如有五分之一購車,—20萬元價位的轎車840萬輛,如有5%轉(zhuǎn)化為購車消費,即可消化售價在20萬元的轎車107萬輛,上述數(shù)據(jù)是理論數(shù)據(jù),與實際有一定的差距,更何況現(xiàn)實的轎車消費還受到多方制約,如準購證,停車泊位,附加費用等。政治社團發(fā)揮功能和作用的途徑主要有（A、大眾傳媒 B、立法機關(guān) C、超國家機構(gòu)D、政黨和議會黨團）。從政府政治體系的角度來說，政治民主化主要表現(xiàn)為（B、政府體制）的民主化改造。1參政權(quán)是指公民參與社會政治生活的權(quán)利，主要包括（A、復決權(quán) B、罷免權(quán)C、創(chuàng)制權(quán)D、選舉權(quán)）。120世紀現(xiàn)代自由主義的主要觀點是（A、福利改革 B、經(jīng)濟干預）。2各國憲法和法律規(guī)定的公民民主權(quán)利主要體現(xiàn)在公民的（D、參政權(quán)）上。2在現(xiàn)代法治社會，（D、新聞輿論）監(jiān)督已經(jīng)成為公眾參與監(jiān)督的最重要的形式，也是遏制官僚主義、以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的有力武器。民主：民主指的是一種政治制度，在這種制度中，全體公民有全并且能夠直接或間接地，積極或消極地參與公共事務的決策過程。1政治權(quán)力：一般指公民在政治生活中所享有的權(quán)利，主要包括政治自由、政治參與和社會平等三個方面的權(quán)利。1政治參與：是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為。1政黨制度：就是指由國家法律所確定或在實際政治生活中所形成的關(guān)于政黨的地位和作用、政黨之間相互關(guān)系、政黨執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)則或規(guī)定。政治參與的基本特征是什么？答：第一，從政治參與的主體來看，政治參與是普通公民的政治行為；第二，從政治參與的本質(zhì)看，政治參與是公民對于國家的權(quán)利、義務和責任關(guān)系的體現(xiàn)； 第三，從政治參與的外延來看，政治參與是合法行為，是通過合法手段影響政府的活動，而不包括非法的行為； 第四，從政府參與的目標與對象來看，它不只是局限于政府決策，政治參與包括公民所有直接或間接同政府相關(guān)的公共活動法治原則一般包括哪些內(nèi)容？答：憲法至上：憲法是國家的最高法律，其他任何法律、法令不得與之相抵觸，一切機關(guān)、組織和個人都必須以之為根本的活動原則。司法獨立：要求國家司法機關(guān)在整個國家政權(quán)體系中保持相對獨立和超然的地位，以作為對法律權(quán)威和法律效力的基本保障。組織政府的手段。（5）政治冷漠：最初的詞義是表示一種心理狀態(tài)，但在政治行為的研究中，政治科學賦予了它行為方面的意義，借以表示參與行為的缺乏。學校是一個人走向社會的專門化的學習和訓練場所，（3）大眾傳播工具。（5）政治符號?！保?quán)威性（政府是一種公共權(quán)威。憲政建設。是政治文明化。（3）社會監(jiān)督的懲戒功能。法治原則。提供情報的功能。第四部分論述題市民社會的發(fā)展對于國家權(quán)力體系民主化的意義是什么？答：多元的市民社會是“多元民主”的社會載體。經(jīng)濟發(fā)展如何促進政治民主化？答：1)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了一個龐大的中產(chǎn)階級，這是民主的基礎之一。答：1）對公權(quán)和私權(quán)進行劃分是公共權(quán)力有效行使的保證。3）對公權(quán)和私權(quán)進行劃分能防止公權(quán)對私權(quán)的侵犯。政治文化的作用和功能是什么？ 答：（1）影響社會政治體系。既然政治文化表現(xiàn)為一種潛在的行為取向，那么，它必然會對人們的政治行為模式產(chǎn)生重要影響。試述選舉的意義和作用。公民與國家權(quán)力行使者的這種委托關(guān)系，決定了權(quán)力行使者必須向全體公民負責。經(jīng)濟蕭條、通貨膨脹、政局不穩(wěn)、集團利益沖突激烈等社會矛盾和社會危機是影響國家政治秩序和社會安定的重要因素。一直以來，公共權(quán)力中心的唯一性被默認為是一個不可更迭的原則，但是善治理論卻使公共權(quán)力中心多元化。（3）善治是一個上下互動的管理過程，它強調(diào)管理對象的參與。而善治模式則認為辦好事情的能力并不僅限于政府的權(quán)力，在公共事務的管理中，還存在著其他的管理方法和技術(shù)。A 法治 B德治 C禮治 D 無為而治道家的政治學說以（）為思想核心。A馬克斯A 華盛頓大學 B 康奈爾大學 C哈佛大學 D哥倫比亞大學根據(jù)（）的觀點，人是一種政治的動物，人的本性就是要過一種社會集體生活。A 經(jīng)濟秩序 B 階級狀況 C 政治力量分布 D 政治秩序1中國古代的法家主張，政治之道在于（），即政治權(quán)力的獲取、保持和運用。A 治臣之道 B 治民之術(shù) C 合法性 D 治國之道 11949年—1978年，中國基本上實施（）的自下而上的集權(quán)式的政治發(fā)展策略。A 管理 B 文學 C 歷史 D 社會倫理2就研究內(nèi)容而言，中國傳統(tǒng)政治研究特點可以概括為（）。A 隱性價值問題 B 價值中立問題 C 經(jīng)費問題 D 數(shù)據(jù)問題2（）方案是“法治”社會的政治設計思路。A《中國社會各階級分析》 B《新民主主義論》 C《論人民民主專政》 D《論聯(lián)合政府》2在眾多政治設計思路中，具有明顯對比性的是理想主義與現(xiàn)實主義方案，二者具有明顯的差異。A 法律 B 利益 C 階級 D 國家3政治權(quán)力具有（）的特性。??要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力約束權(quán)力。A 民主權(quán) B 財產(chǎn)權(quán) C平等權(quán) D 自由權(quán)3公民權(quán)利首先表現(xiàn)為（）。A 集體 B政黨 C 民族認同 D 利益4八大民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，本著（）的方針，實行參政議政，參與民主政治生活。A 政府 B 行業(yè)協(xié)會 C 市場 D 政黨4綜合現(xiàn)代國家憲法的內(nèi)容及其精神實質(zhì)來看，憲法對國家政權(quán)組織建構(gòu)提出了如下原則要求()。A 共產(chǎn)黨領(lǐng)導制度 B 首長負責制度 C 政治協(xié)商制度 D 人民代表大會制度5下列組織屬于邦聯(lián)制的是（）。A 專制君主制 B 立憲君主制 C 共和制 D 寡頭制5從社會主義的發(fā)展歷史來看，具有典型意義的政體形式主要有（）。A 權(quán)力制約原則 B 法治原則 C 監(jiān)督原則 D 人民主權(quán)原則5作為1787年美國憲法主要起草人的（）指出，一個國家的統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者都不是天使而是人，因而防止把某些權(quán)力逐漸集中于同一部門的最可靠辦法，就是給予各部門的主管人抵制其他部門侵犯的必要法定手段和個人的主動。A 二元君主 B君主立憲 C 共和民主 D 議會民主 61847年，馬克思恩格斯創(chuàng)立了第一個國際性的工人階級政黨（）。A 法國 B 美國 C 日本 D 意大利 6作為社會（或市民社會）構(gòu)成的主要角色，（）是現(xiàn)代政治生活中的重要政治現(xiàn)象，是現(xiàn)代政治體系的重要組成部分。社團發(fā)揮其作用的非常規(guī)方式有（）。A 加拿大 B 澳大利亞 C 英國 D 美國 7西方傳統(tǒng)政黨最早出現(xiàn)于（）。A 政治妥協(xié) B 政治改良 C 政治革命 D 政治改革 7（）認為，處于當代這種深刻的理性多元主義的現(xiàn)實中，指望人們都持某一種綜 4合性教義是不可能的，除非用國家力量來壓迫民眾。A 布坎南 B 哈耶克 C 羅爾斯 D 諾齊克 8最先提出政治合法性概念的是（）。A 公開性 B 自愿 C 責任性 D 一致同意8善治是一個上下互動的管理過程，它主要通過（）方式實施對公共事務的管理。A 法律 B平等 C 公共利益 D 市場原則8當代政治共識的建立途徑更多地是通過（）的形式來實現(xiàn)的。A 法國 B 美國 C 德國 D 阿根廷 9在現(xiàn)代社會中，（）制度已成為調(diào)整國家權(quán)力活動的基本途徑。A 監(jiān)督 B 選舉 C 彈劾 D 罷免9政治參與實際上乃是公民行使以（）為核心的公民權(quán)利的過程。A 撤銷決定 B 制止行為 C 否決議案 D 選舉權(quán)利 100、現(xiàn)代國家的選舉原則主要有（）。A 輿論監(jiān)督 B公民監(jiān)督 C 政黨監(jiān)督 D 社會團體監(jiān)督 10一般來說，政治參與的制度化要求（）。它與所謂的（）思想有著密切的關(guān)系。A 沖突 B 合作 C 競爭 D團結(jié) 11（）被認為是工業(yè)化國家的意識形態(tài)，至今有300多年的歷史。A 自由主義 B 福利社會主義 C 社群主義 D “第三條道路” 11現(xiàn)代自由主義以認同和支持（）為特點。A 按照道德原則分配財富 B 按照市場原則分配財富 C 反對暴力革命 D 目標是推翻資本主義 11懷疑人類的理性能力，使保守主義信奉（），反對任何宏大的社會設計和改造方案。A 生態(tài)主義 B 社群主義 C 新右派 D 女權(quán)主義12新右派產(chǎn)生于20世紀70年代后期，它的理論具體表述就是（）。A 使國家主權(quán)受到一定的制約 B 推動世界范圍內(nèi)的民主化C 對后發(fā)展國家的政治文化造成了雙重影響 D 對政府的治理提出了更高的要求 12（）是實現(xiàn)政治穩(wěn)定的根本途徑。A 布坎南 B 哈耶克 C 羅爾斯 D 亨廷頓 12憲政的核心是（）。A 技術(shù)革命 B 各國的制度變革 C 文化趨同 D 跨國公司 13現(xiàn)代政治文明遵循的基本原則有（）。A 人們的社會期望以及參與意識的提高 B 政府的執(zhí)行危機 C 新舊價值觀念的沖突 D 利益沖突加劇13政治穩(wěn)定是指一國政治體系的連續(xù)性和有序性，它包括（）。A 有限政府 B 廉潔政府 C 高效政府 D 法治政府 14目前，現(xiàn)代國家一般都采用（）民主制。A 政府職能 B 政府