【正文】 不強(qiáng)，“吃拿卡要”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。（一）開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動(dòng)，是外樹形象的需要。一個(gè)國家的執(zhí)政黨和政府是這樣，一個(gè)地區(qū)、部門和單位也是這樣。實(shí)踐證明，作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)，則人心齊；人心齊，則力量大、事業(yè)興。人民群眾認(rèn)識(shí)我們黨和政府，首先是從這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律開始的；人民群眾評價(jià)一個(gè)地區(qū)、部門和單位，也首先是從這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和嚴(yán)明紀(jì)律入手的。市公積金中心要做大做強(qiáng)，更應(yīng)有良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律來作保證。作風(fēng)紀(jì)律問題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)地區(qū)、部門和單位的競爭力問題，是生死存亡問題。今天，主要是動(dòng)員和發(fā)動(dòng)。下面，我先講三點(diǎn)意見。二是一些管理部、科室服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)，辦事環(huán)節(jié)還過多，辦事效率還不夠高，工作中習(xí)慣于延用老一套運(yùn)作辦法，缺乏改進(jìn)工作、強(qiáng)化服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。五是一些機(jī)關(guān)工作人員法制觀念淡薄，辦事隨意性大；有的群眾觀念和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，素質(zhì)不高，作風(fēng)散漫，紀(jì)律松弛，服務(wù)態(tài)度不好，辦事拖拉敷衍。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律”活動(dòng)的重要意義。正確的路線、方針、政策靠什么人和以怎樣的作風(fēng)紀(jì)律，就會(huì)在人民群眾中樹立什么樣的形象。作風(fēng)紀(jì)律是力量。理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，是我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是人民群眾擁護(hù)和支持我們黨的基本政治優(yōu)勢，也是一個(gè)地區(qū)、部門和單位凝聚人心、凝聚力量的有力保證。任何一個(gè)單位，要把大家的智慧和力量集中起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力，就必須有一個(gè)良好的作風(fēng)，嚴(yán)明的紀(jì)律。作風(fēng)紀(jì)律是生命。二、突出工作重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律整頓建設(shè) 這次活動(dòng)的總要求是三句話，叫做“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)關(guān)管理”。一些同志主動(dòng)鉆研，學(xué)習(xí)勁頭大了。三是學(xué)習(xí)淺嘗輒止，脫離實(shí)際。在整頓教育活動(dòng)中，要有針對性地解決上述不良的學(xué)風(fēng)文風(fēng)問題。要確立終身學(xué)習(xí)的理念，將集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與工作實(shí)踐中的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來，并把運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作思路、方案、措施的情況，作為學(xué)習(xí)考核的重要內(nèi)容。這樣下去怎么行呢？我主張，我們的工作人員特別是科長，要以德服人，以能服人。有些同志滿足于既得利益，按部就班，求穩(wěn)怕亂，改革的銳氣和勇氣衰退，不敢承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不敢擔(dān)負(fù)責(zé)任，面對改革過程中出現(xiàn)的困難和矛盾繞道而行或畏縮止步。在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的今天，作為一個(gè)黨和國家，理論不發(fā)展、實(shí)踐不創(chuàng)新，將沒有出路；作為一個(gè)單位，觀念不創(chuàng)新、思路不創(chuàng)新、工作不創(chuàng)新，同樣沒有出路。要把創(chuàng)新作為工作、學(xué)習(xí)的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行創(chuàng)新。有的同志怕苦怕累，無所作為，只求崗位舒服一點(diǎn)，工作輕松一點(diǎn)，職務(wù)高一點(diǎn)，待遇優(yōu)一點(diǎn)，而很少考慮如何多干事、干大事、干好事，如何高標(biāo)準(zhǔn)干事、干高標(biāo)準(zhǔn)的事、干爭一流的事。幫人家辦事，實(shí)際上就是為自己辦事。別人看了好生奇怪：“你自己看不見，為什么還要提個(gè)燈籠？”那盲人滿心歡喜地說：“這個(gè)道理很簡單，我提燈籠并不是為了自己，而是給別人提供光明，幫助別人，如此一來，別人就容易看到我，不會(huì)誤撞到我。一是要堅(jiān)持務(wù)實(shí)先進(jìn)，真抓實(shí)干。這次，局里組織的要堅(jiān)決克服以權(quán)謀私、貪圖享樂、奢侈浪費(fèi)的不正之風(fēng)。市政府要我們在政務(wù)中心設(shè)個(gè)窗口，服務(wù)窗口部門要嚴(yán)格依法辦事，確保服務(wù)公平公正。有的上班遲到，中途擅自離崗，下班早退，外出不請假。比如，熱衷于道聽途說，散布流言蜚語，甚至造謠惑眾，誣告誹謗，擾亂視聽，煥散人心，影響社會(huì)政治穩(wěn)定；又如，喜好與社會(huì)上不三不四的人交往，關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié)，成為某些社會(huì)上特殊利益團(tuán)伙在機(jī)關(guān)單位的“牽線人”、“臥底者”。要嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，堅(jiān)決按各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度辦事，杜絕“小金庫”。中心機(jī)關(guān)工作人員和管理部主任離郴外出、休假，應(yīng)按“副職向正職、正職向上級”的程序請假或報(bào)告。第二，要大造聲勢。對于暴露出的反面典型，也要抓住不放，嚴(yán)肅處理通報(bào)，進(jìn)行警示教育。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常檢查各管理部、各科室開展活動(dòng)的情況，特別是對群眾反映意見大、投訴多的管理部和科室，更要重點(diǎn)檢查。在此基礎(chǔ)上，把整頓成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)成果?！尽康谒钠涸谌兴枷胱黠L(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話壯士斷腕查問題刮骨療傷抓整改為開創(chuàng)全市各項(xiàng)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障在全市思想作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話中共XX市委書記 XXX（2011年9月21日）同志們：經(jīng)市委常委會(huì)研究，決定從今天開始，利用15天的時(shí)間，在全市范圍內(nèi)集中開展一次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)。下面，我代表市委講幾點(diǎn)意見。市第六次黨代會(huì)提出了“圖強(qiáng)進(jìn)位、跨越發(fā)展，重返省三十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，是市委、市政府的莊嚴(yán)承諾，是全市人民的共同意志。以這樣的工作作風(fēng)，談什么履職盡責(zé)？談什么干事創(chuàng)業(yè)？談什么興市富民？為此，迫切需要廣大干部保持一種昂揚(yáng)向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、一往無前的勇氣、舍我其誰的豪氣；需要全市上下擰成一股繩，橫下一條心，攢足一股勁，一步一個(gè)腳印地把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。有三方面對我觸動(dòng)很大：一是綜合實(shí)力。外地考察團(tuán)多次來參觀學(xué)習(xí)，老百姓生活在這樣的城市里感覺很幸福，也很自豪。照這樣的趨勢發(fā)展下去，我市將面臨被邊緣化甚至淘汰出局的危險(xiǎn)，藥都品牌和形象就會(huì)黯然失色。我們的差距，歸根結(jié)底，是主觀努力上的差距，是落實(shí)推進(jìn)上的差距，是作風(fēng)效能上的差距。省委張慶黎書記到任后，先后在不同會(huì)議上對發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建提出了許多新的要求，特別是針對干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了“約法八章”，這是全省各級干部的行為準(zhǔn)則，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱。群眾對干部期望越高，對作風(fēng)看得就越重，一言不慎，可能會(huì)引起干群的對立；一時(shí)拖拉，可能會(huì)導(dǎo)致民怨民憤；一事不周，可能釀成事端。二、當(dāng)前我市干部隊(duì)伍中存在的突出問題我市干部隊(duì)伍的主流是好的，絕大多數(shù)干部是好干部，但對存在的問題，我們不能視而不見、聽而不聞。有的干部對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對群眾缺乏感情。典型的三類：一類是“官油子”，不學(xué)習(xí)、不充電，胸?zé)o點(diǎn)墨，一副市儈形象，整天夸夸其談，只有唱功、沒有做功、善于見風(fēng)使舵、邀功諉過；一類是“花瓶子”，年歲大了，感到升遷無望，對于棘手的矛盾視而不見，對單位的問題能躲則躲，只會(huì)得過且過混日子，從來不愿解決問題；一類是“太平官”，不求有功，但求無過，平平安安過小日子的。有的干部遲到早退，上班不在狀態(tài)，值班不在崗，連最基本的工作紀(jì)律都不能遵守。結(jié)果是“上梁不正下梁歪”，機(jī)關(guān)干部上行下效，各行其事，自由散漫，想來就來，想走就走，辦事找不到人，單位冷冷清清，有時(shí)群眾辦事，跑十幾趟也找不到一個(gè)經(jīng)辦人員；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“議事”，議論已經(jīng)發(fā)生的事，觀望正在發(fā)生的事，傳播和預(yù)測將要發(fā)生的事，整個(gè)單位就是一個(gè)龐大的“議事”機(jī)構(gòu)；有的干部連市委、政府組織的會(huì)都不參加，也不請假，從會(huì)風(fēng)就看到你的作風(fēng)，連起碼的會(huì)議都參加不了，說明你不遵守紀(jì)律、不自重。五是親民親商不夠。這些問題更多發(fā)生在單位中層和辦事人員，作為“一把手”，希望大家都來衡量一下，自己的監(jiān)督和管理是否到位？“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。關(guān)系近、感情深，什么違反原則的事都敢干；關(guān)系遠(yuǎn)、感情淺，符合政策的事也頂著不辦，出難題、要好處，嚴(yán)重?fù)p害了安國的形象。二是不能正確對待利益。從某種意義上說，這也是事業(yè)前進(jìn)的重要?jiǎng)恿?。具體講就是“六治”：一要治“軟”。當(dāng)官不敢負(fù)責(zé)，不愿得罪人，遇事繞道走，那是“為官”者的最大恥辱。絕不能碰見難事、硬事，自己敗下陣來。就是要著力解決“沒有精神、不能創(chuàng)新”的問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是提高修養(yǎng)的重要渠道和形式。要勤奮工作，克服行動(dòng)上的“懶”。就是解決“不盡職責(zé)”的問題。要把發(fā)展作為中心任務(wù)，在發(fā)展實(shí)踐中數(shù)英雄、論成敗，在推進(jìn)工作中露鋒芒、論伯仲。四要治“散”。各級干部要精心維護(hù)團(tuán)結(jié)，如果在團(tuán)結(jié)上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰(zhàn)斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰(zhàn)斗”，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重，工作受阻，事業(yè)延誤，個(gè)人也會(huì)身心疲憊。二是在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面學(xué)“藺相如”，以事業(yè)為重，維護(hù)團(tuán)結(jié)。對政出多門，多龍治水，亂收費(fèi)、亂審批等破壞環(huán)境的行為，要明確管理權(quán)限，規(guī)范審批程序，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心功能，實(shí)行“一站式”辦公，堅(jiān)決杜絕重復(fù)審批、重復(fù)收費(fèi)等行為，徹底消除客商、企業(yè)的后顧之憂。希望大家要自省自重，好自為之，不要撞到法律和紀(jì)律的槍口上。公生明，廉生威。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到秉公用權(quán)、廉潔從政，樹立規(guī)則意識(shí)、法紀(jì)意識(shí)，克服權(quán)力越位、錯(cuò)位和移位現(xiàn)象；要勤政愛民、管住小節(jié)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，自覺抵制賭博風(fēng)、吃喝風(fēng)，遠(yuǎn)離低級趣味，不碰道德“防線”，不碰為人“底線”，不踩法紀(jì)“紅線”。評價(jià)一個(gè)時(shí)代、一個(gè)地方，就是看哪一種干部占主流。我們在經(jīng)濟(jì)上常講大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。組織給你領(lǐng)導(dǎo)崗位，是讓你發(fā)揮聰明才智的，不是讓你來享受的；是讓你解決難題、突破創(chuàng)新，把工作往前推、往上提的，不是讓你看家守?cái)傋拥?。二是?qiáng)化監(jiān)督?！耙话咽帧币獓@服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，在電視臺(tái)公開承諾，半年后再回放，只說不做不行，說了不做也不行，以此較真叫板。三是嚴(yán)肅查處。對出現(xiàn)問題的單位，堅(jiān)決實(shí)行一票否決制；對涉及到的單位領(lǐng)導(dǎo)，要一查到底，絕不姑息；對于一般干部，要嚴(yán)格落實(shí)一次查實(shí)下崗制，直至開除公職；對個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律者，要移交司法機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)懲，絕不手軟。市委用人的態(tài)度很明確，就是注重德才兼?zhèn)?、以德為先。重公論，大家都有十幾、二十幾年的工作?jīng)歷，你的工作水平、工作能力，別人都有客觀公正的評論，這也是我們選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。這次整頓時(shí)間很短，只是給大家提供一個(gè)自我剖析，自我完善的機(jī)會(huì)，大家要把這次整頓作為一個(gè)良好的開端，把好的做法和經(jīng)驗(yàn)固定下來，建立長效機(jī)制，使作風(fēng)建設(shè)逐步納入規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的軌道，確保各項(xiàng)工作有章可循、有序進(jìn)行。各級各部門和廣大黨員干部，一定要以這次作風(fēng)整頓為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，優(yōu)化形象，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民，造福于民。我們黨歷來十分重視作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，黨和干部的思想作風(fēng)問題是事關(guān)黨的興衰存亡、國家長治久安和社會(huì)主義事業(yè)成敗的重大問題。所以，我們要從加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的需要這一高度來認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的重要性。其主要表現(xiàn)：一是不重視政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，思想落后，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不高，說話跑題，干活落后；二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，質(zhì)量效率不高，不能按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；三是紀(jì)律不遵守，規(guī)章制度不落實(shí)；四是集體觀念不強(qiáng)，參加集體活動(dòng)不積極；五是儀容不整潔、舉止不端莊、著裝不規(guī)范、語言不文明；六是勤儉節(jié)約意識(shí)不強(qiáng)，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重；七是干部職務(wù)調(diào)整拉選票、拖關(guān)系走后門現(xiàn)象嚴(yán)重。（三）從關(guān)心愛護(hù)干部的角度看，開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)也是非常必要的。在日常工作中，就是要看事業(yè)心、責(zé)任感，看工作態(tài)度、看工作成績；還要看思想品質(zhì)、工作能力，這些方面的情況怎樣，往往都是通過個(gè)人作風(fēng)表現(xiàn)出來的，作風(fēng)不好，干部推薦時(shí)大家就不會(huì)擁護(hù)。（四）從市局機(jī)關(guān)的重要地位看，開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)意義重大。因此，不能把思想作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)看成是一樁小事，而要看成是關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的一件大事，要長期抓緊抓好。市局機(jī)關(guān)各個(gè)科室都是市局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的工作部門，是市局黨組開展工作、統(tǒng)帥和指揮全市地稅系統(tǒng)所依靠的重要力量。二要樹立高效廉潔的機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)的干部職工要清楚認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的好壞人人有責(zé)，明白只有珍惜崗位才能敬業(yè)，只有敬業(yè)才有良好的工作作風(fēng)，只有良好的工作作風(fēng)才能有優(yōu)良的機(jī)關(guān)作風(fēng)。所以機(jī)關(guān)的干部干工作、想事情，處處都要想基層同志所想、急基層同志所急。各科室要按照總體部署和要求，按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、有序推進(jìn)的原則，結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化措施，保證這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)扎實(shí)開展，取得實(shí)效。各科室要采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)的各項(xiàng)行政管理制度，重點(diǎn)開展宗旨教育、法紀(jì)教育、組織觀念教育，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化紀(jì)律觀念，大力改進(jìn)作風(fēng)。各科室對自查出的問題要積極整改，同時(shí)把整改和建章立制結(jié)合起來，進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)制度、調(diào)查研究制度、財(cái)務(wù)管理制度、請銷假制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，持之以恒地抓好落實(shí)，建立起長效機(jī)制，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)步入制度化、規(guī)范化的軌道