【正文】 不強，“吃拿卡要”現(xiàn)象還時有發(fā)生，貪圖享受、奢侈浪費的現(xiàn)象仍然存在。（一）開展“整頓機關(guān)作風紀律”活動，是外樹形象的需要。一個國家的執(zhí)政黨和政府是這樣，一個地區(qū)、部門和單位也是這樣。實踐證明，作風正、紀律嚴，則人心齊；人心齊，則力量大、事業(yè)興。人民群眾認識我們黨和政府，首先是從這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風和嚴明紀律開始的；人民群眾評價一個地區(qū)、部門和單位，也首先是從這些優(yōu)良傳統(tǒng)作風和嚴明紀律入手的。市公積金中心要做大做強，更應(yīng)有良好的作風、嚴明的紀律來作保證。作風紀律問題的實質(zhì)是一個地區(qū)、部門和單位的競爭力問題，是生死存亡問題。今天，主要是動員和發(fā)動。下面，我先講三點意見。二是一些管理部、科室服務(wù)意識還不夠強，辦事環(huán)節(jié)還過多，辦事效率還不夠高，工作中習慣于延用老一套運作辦法，缺乏改進工作、強化服務(wù)的實際行動。五是一些機關(guān)工作人員法制觀念淡薄，辦事隨意性大；有的群眾觀念和服務(wù)意識不強，素質(zhì)不高，作風散漫，紀律松弛，服務(wù)態(tài)度不好，辦事拖拉敷衍。因此，我們一定要統(tǒng)一思想，充分認識開展“整頓機關(guān)作風紀律”活動的重要意義。正確的路線、方針、政策靠什么人和以怎樣的作風紀律，就會在人民群眾中樹立什么樣的形象。作風紀律是力量。理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，是我們黨的三大優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是人民群眾擁護和支持我們黨的基本政治優(yōu)勢，也是一個地區(qū)、部門和單位凝聚人心、凝聚力量的有力保證。任何一個單位，要把大家的智慧和力量集中起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的整體合力，就必須有一個良好的作風，嚴明的紀律。作風紀律是生命。二、突出工作重點，全面加強機關(guān)作風紀律整頓建設(shè) 這次活動的總要求是三句話，叫做“整頓機關(guān)作風，嚴肅機關(guān)紀律，強化機關(guān)管理”。一些同志主動鉆研，學習勁頭大了。三是學習淺嘗輒止，脫離實際。在整頓教育活動中，要有針對性地解決上述不良的學風文風問題。要確立終身學習的理念，將集中學習、個人自學與工作實踐中的學習緊密結(jié)合起來，并把運用理論解決實際問題的能力和創(chuàng)造性開展工作的情況，把學習成果轉(zhuǎn)化為工作思路、方案、措施的情況，作為學習考核的重要內(nèi)容。這樣下去怎么行呢？我主張，我們的工作人員特別是科長，要以德服人，以能服人。有些同志滿足于既得利益，按部就班，求穩(wěn)怕亂，改革的銳氣和勇氣衰退，不敢承擔風險，不敢擔負責任，面對改革過程中出現(xiàn)的困難和矛盾繞道而行或畏縮止步。在充滿機遇和挑戰(zhàn)的今天，作為一個黨和國家，理論不發(fā)展、實踐不創(chuàng)新，將沒有出路；作為一個單位，觀念不創(chuàng)新、思路不創(chuàng)新、工作不創(chuàng)新，同樣沒有出路。要把創(chuàng)新作為工作、學習的靈魂，圍繞中心工作、全局工作和部門業(yè)務(wù)工作進行創(chuàng)新。有的同志怕苦怕累，無所作為，只求崗位舒服一點，工作輕松一點，職務(wù)高一點，待遇優(yōu)一點，而很少考慮如何多干事、干大事、干好事，如何高標準干事、干高標準的事、干爭一流的事。幫人家辦事，實際上就是為自己辦事。別人看了好生奇怪：“你自己看不見，為什么還要提個燈籠？”那盲人滿心歡喜地說：“這個道理很簡單，我提燈籠并不是為了自己，而是給別人提供光明，幫助別人，如此一來，別人就容易看到我，不會誤撞到我。一是要堅持務(wù)實先進，真抓實干。這次，局里組織的要堅決克服以權(quán)謀私、貪圖享樂、奢侈浪費的不正之風。市政府要我們在政務(wù)中心設(shè)個窗口，服務(wù)窗口部門要嚴格依法辦事，確保服務(wù)公平公正。有的上班遲到，中途擅自離崗，下班早退，外出不請假。比如，熱衷于道聽途說，散布流言蜚語，甚至造謠惑眾，誣告誹謗，擾亂視聽，煥散人心，影響社會政治穩(wěn)定；又如，喜好與社會上不三不四的人交往，關(guān)系盤根錯節(jié)，成為某些社會上特殊利益團伙在機關(guān)單位的“牽線人”、“臥底者”。要嚴守經(jīng)濟工作紀律，堅決按各項財務(wù)制度辦事，杜絕“小金庫”。中心機關(guān)工作人員和管理部主任離郴外出、休假，應(yīng)按“副職向正職、正職向上級”的程序請假或報告。第二，要大造聲勢。對于暴露出的反面典型，也要抓住不放，嚴肅處理通報，進行警示教育。領(lǐng)導小組辦公室要經(jīng)常檢查各管理部、各科室開展活動的情況，特別是對群眾反映意見大、投訴多的管理部和科室，更要重點檢查。在此基礎(chǔ)上，把整頓成果轉(zhuǎn)化為制度建設(shè)成果?！尽康谒钠涸谌兴枷胱黠L紀律整頓動員大會上的講話壯士斷腕查問題刮骨療傷抓整改為開創(chuàng)全市各項工作新局面提供堅強的作風保障在全市思想作風紀律整頓動員大會上的講話中共XX市委書記 XXX（2011年9月21日）同志們：經(jīng)市委常委會研究，決定從今天開始，利用15天的時間，在全市范圍內(nèi)集中開展一次思想作風紀律整頓活動。下面，我代表市委講幾點意見。市第六次黨代會提出了“圖強進位、跨越發(fā)展，重返省三十強”的奮斗目標，是市委、市政府的莊嚴承諾，是全市人民的共同意志。以這樣的工作作風，談什么履職盡責？談什么干事創(chuàng)業(yè)？談什么興市富民？為此，迫切需要廣大干部保持一種昂揚向上的朝氣、奮發(fā)有為的銳氣、一往無前的勇氣、舍我其誰的豪氣；需要全市上下擰成一股繩，橫下一條心，攢足一股勁，一步一個腳印地把各項任務(wù)目標落到實處。有三方面對我觸動很大：一是綜合實力。外地考察團多次來參觀學習，老百姓生活在這樣的城市里感覺很幸福，也很自豪。照這樣的趨勢發(fā)展下去，我市將面臨被邊緣化甚至淘汰出局的危險，藥都品牌和形象就會黯然失色。我們的差距，歸根結(jié)底，是主觀努力上的差距，是落實推進上的差距，是作風效能上的差距。省委張慶黎書記到任后，先后在不同會議上對發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建提出了許多新的要求，特別是針對干部隊伍建設(shè)，提出了“約法八章”，這是全省各級干部的行為準則，是加強干部隊伍建設(shè)的總綱。群眾對干部期望越高，對作風看得就越重，一言不慎，可能會引起干群的對立；一時拖拉，可能會導致民怨民憤；一事不周，可能釀成事端。二、當前我市干部隊伍中存在的突出問題我市干部隊伍的主流是好的，絕大多數(shù)干部是好干部，但對存在的問題，我們不能視而不見、聽而不聞。有的干部對工作缺乏熱情，對事業(yè)缺乏激情，對群眾缺乏感情。典型的三類：一類是“官油子”，不學習、不充電，胸無點墨，一副市儈形象，整天夸夸其談，只有唱功、沒有做功、善于見風使舵、邀功諉過；一類是“花瓶子”，年歲大了，感到升遷無望，對于棘手的矛盾視而不見，對單位的問題能躲則躲，只會得過且過混日子，從來不愿解決問題；一類是“太平官”，不求有功，但求無過，平平安安過小日子的。有的干部遲到早退，上班不在狀態(tài)，值班不在崗，連最基本的工作紀律都不能遵守。結(jié)果是“上梁不正下梁歪”，機關(guān)干部上行下效，各行其事，自由散漫，想來就來，想走就走，辦事找不到人，單位冷冷清清，有時群眾辦事，跑十幾趟也找不到一個經(jīng)辦人員；有的干部即使上班也不是在工作，而是在“議事”，議論已經(jīng)發(fā)生的事，觀望正在發(fā)生的事，傳播和預測將要發(fā)生的事，整個單位就是一個龐大的“議事”機構(gòu)；有的干部連市委、政府組織的會都不參加，也不請假，從會風就看到你的作風，連起碼的會議都參加不了，說明你不遵守紀律、不自重。五是親民親商不夠。這些問題更多發(fā)生在單位中層和辦事人員，作為“一把手”，希望大家都來衡量一下，自己的監(jiān)督和管理是否到位？“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”。關(guān)系近、感情深，什么違反原則的事都敢干；關(guān)系遠、感情淺，符合政策的事也頂著不辦，出難題、要好處，嚴重損害了安國的形象。二是不能正確對待利益。從某種意義上說，這也是事業(yè)前進的重要動力。具體講就是“六治”：一要治“軟”。當官不敢負責，不愿得罪人，遇事繞道走，那是“為官”者的最大恥辱。絕不能碰見難事、硬事，自己敗下陣來。就是要著力解決“沒有精神、不能創(chuàng)新”的問題。加強學習是提高修養(yǎng)的重要渠道和形式。要勤奮工作，克服行動上的“懶”。就是解決“不盡職責”的問題。要把發(fā)展作為中心任務(wù)，在發(fā)展實踐中數(shù)英雄、論成敗，在推進工作中露鋒芒、論伯仲。四要治“散”。各級干部要精心維護團結(jié)，如果在團結(jié)上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰(zhàn)斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰(zhàn)斗”，必然導致人心渙散、內(nèi)耗嚴重，工作受阻，事業(yè)延誤，個人也會身心疲憊。二是在維護團結(jié)方面學“藺相如”，以事業(yè)為重，維護團結(jié)。對政出多門，多龍治水，亂收費、亂審批等破壞環(huán)境的行為，要明確管理權(quán)限，規(guī)范審批程序，充分發(fā)揮行政服務(wù)中心功能，實行“一站式”辦公，堅決杜絕重復審批、重復收費等行為，徹底消除客商、企業(yè)的后顧之憂。希望大家要自省自重，好自為之，不要撞到法律和紀律的槍口上。公生明，廉生威。各級干部特別是領(lǐng)導干部要做到秉公用權(quán)、廉潔從政，樹立規(guī)則意識、法紀意識，克服權(quán)力越位、錯位和移位現(xiàn)象；要勤政愛民、管住小節(jié)，培養(yǎng)健康向上的生活情趣，自覺抵制賭博風、吃喝風，遠離低級趣味，不碰道德“防線”，不碰為人“底線”，不踩法紀“紅線”。評價一個時代、一個地方，就是看哪一種干部占主流。我們在經(jīng)濟上常講大力實施品牌戰(zhàn)略。組織給你領(lǐng)導崗位，是讓你發(fā)揮聰明才智的，不是讓你來享受的；是讓你解決難題、突破創(chuàng)新，把工作往前推、往上提的，不是讓你看家守攤子的。二是強化監(jiān)督?！耙话咽帧币獓@服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，在電視臺公開承諾，半年后再回放，只說不做不行，說了不做也不行，以此較真叫板。三是嚴肅查處。對出現(xiàn)問題的單位，堅決實行一票否決制；對涉及到的單位領(lǐng)導，要一查到底，絕不姑息；對于一般干部，要嚴格落實一次查實下崗制，直至開除公職；對個別情節(jié)嚴重、觸犯法律者，要移交司法機關(guān)，依法嚴懲，絕不手軟。市委用人的態(tài)度很明確，就是注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取Ｖ毓?，大家都有十幾、二十幾年的工作?jīng)歷，你的工作水平、工作能力，別人都有客觀公正的評論，這也是我們選拔干部的重要標準之一。這次整頓時間很短，只是給大家提供一個自我剖析，自我完善的機會，大家要把這次整頓作為一個良好的開端，把好的做法和經(jīng)驗固定下來，建立長效機制，使作風建設(shè)逐步納入規(guī)范化、科學化和制度化的軌道，確保各項工作有章可循、有序進行。各級各部門和廣大黨員干部，一定要以這次作風整頓為契機，進一步轉(zhuǎn)變作風，提高素質(zhì)，優(yōu)化形象，以作風建設(shè)的實際成效取信于民，造福于民。我們黨歷來十分重視作風紀律建設(shè)。歷史經(jīng)驗證明，黨和干部的思想作風問題是事關(guān)黨的興衰存亡、國家長治久安和社會主義事業(yè)成敗的重大問題。所以，我們要從加強作風紀律建設(shè)就是加強和改進黨的作風建設(shè)的需要這一高度來認識開展作風紀律整頓的重要性。其主要表現(xiàn)：一是不重視政治業(yè)務(wù)學習，思想落后，業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不高，說話跑題，干活落后；二是工作責任心不強，質(zhì)量效率不高，不能按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)；三是紀律不遵守，規(guī)章制度不落實；四是集體觀念不強，參加集體活動不積極；五是儀容不整潔、舉止不端莊、著裝不規(guī)范、語言不文明；六是勤儉節(jié)約意識不強，鋪張浪費現(xiàn)象嚴重；七是干部職務(wù)調(diào)整拉選票、拖關(guān)系走后門現(xiàn)象嚴重。（三）從關(guān)心愛護干部的角度看，開展思想作風紀律整頓活動也是非常必要的。在日常工作中，就是要看事業(yè)心、責任感，看工作態(tài)度、看工作成績；還要看思想品質(zhì)、工作能力，這些方面的情況怎樣，往往都是通過個人作風表現(xiàn)出來的，作風不好，干部推薦時大家就不會擁護。（四）從市局機關(guān)的重要地位看，開展思想作風紀律整頓活動意義重大。因此，不能把思想作風和紀律建設(shè)看成是一樁小事，而要看成是關(guān)系全局、關(guān)系長遠的一件大事，要長期抓緊抓好。市局機關(guān)各個科室都是市局黨組領(lǐng)導下的工作部門，是市局黨組開展工作、統(tǒng)帥和指揮全市地稅系統(tǒng)所依靠的重要力量。二要樹立高效廉潔的機關(guān)作風。機關(guān)的干部職工要清楚認識到機關(guān)作風建設(shè)的好壞人人有責，明白只有珍惜崗位才能敬業(yè)，只有敬業(yè)才有良好的工作作風，只有良好的工作作風才能有優(yōu)良的機關(guān)作風。所以機關(guān)的干部干工作、想事情，處處都要想基層同志所想、急基層同志所急。各科室要按照總體部署和要求，按照統(tǒng)籌兼顧、科學安排、有序推進的原則，結(jié)合實際，強化措施，保證這次思想作風紀律整頓活動扎實開展，取得實效。各科室要采取集中學習和個人自學相結(jié)合的方式，組織干部職工認真學習胡錦濤同志關(guān)于黨的作風建設(shè)方面的重要論述，學習機關(guān)的各項行政管理制度，重點開展宗旨教育、法紀教育、組織觀念教育，不斷提高干部的思想政治素質(zhì)，強化紀律觀念，大力改進作風。各科室對自查出的問題要積極整改，同時把整改和建章立制結(jié)合起來，進一步健全完善機關(guān)的學習制度、調(diào)查研究制度、財務(wù)管理制度、請銷假制度等各項規(guī)章制度，持之以恒地抓好落實，建立起長效機制，使機關(guān)作風建設(shè)步入制度化、規(guī)范化的軌道