【正文】 展飲用水源保護(hù)。推進(jìn)全縣主、次級(jí)河流污染整治工作。加快污水處理工程建設(shè)進(jìn)度，確?？h城生活污水處理率達(dá)到60％。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭部門(mén)：建設(shè)局（3）加大工業(yè)污染治理力度，全面完成全縣工業(yè)企業(yè)工業(yè)污染治理項(xiàng)目，推進(jìn)50張病床以上醫(yī)院污水的污染整治工作。嚴(yán)格控制新污染。不再審批選址在工業(yè)園區(qū)范圍以外的生產(chǎn)性項(xiàng)目。督促新建、擴(kuò)建、改建工業(yè)項(xiàng)目推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實(shí)行清潔生產(chǎn)。對(duì)現(xiàn)有的娛樂(lè)場(chǎng)所和建筑工地進(jìn)行普查，建立污染源檔案,對(duì)不符合要求的，同時(shí)進(jìn)行限期整改或停業(yè)整頓。優(yōu)化完善主城區(qū)城市禁鳴標(biāo)識(shí)設(shè)置。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī)，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保科普宣傳教育，把控制農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)境保護(hù)的重要任務(wù)。一是加強(qiáng)水庫(kù)工程建設(shè)，2011年前新建水溪溝、二工河水庫(kù)；對(duì)東二畦、黃水槽子小一型水庫(kù)、9座小二型水庫(kù)及山區(qū)小塘壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固。三是加強(qiáng)小流域綜合治理工程。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和超標(biāo)污灌帶來(lái)的化學(xué)污染和面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。開(kāi)展畜禽漁養(yǎng)殖污染、面源污染的綜合防治示范。保護(hù)小城鎮(zhèn)環(huán)境。村鎮(zhèn)重點(diǎn)推進(jìn)清潔能源、綠化、治污和糞肥、垃圾綜合整治工程，創(chuàng)建環(huán)保模范村、鎮(zhèn)。禁止在25度以上的坡地開(kāi)墾耕地，已有坡度耕地，要逐步退耕還林還草?？h林業(yè)局制定規(guī)劃，在2011年實(shí)現(xiàn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道可視范圍內(nèi)的所綠化覆蓋率達(dá)到100%。草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，有利于草地生物多樣性和草地資源的有序利用。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭部門(mén)：畜牧局、林業(yè)局 配合部門(mén)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三、預(yù)期達(dá)到的環(huán)境指標(biāo)主要污染物排放總量控制指標(biāo) 二氧化硫排放量控制在2513噸；煙塵和工業(yè)粉塵排放量控制在2225噸； 化學(xué)需氧量排放量控制在1099噸； 氨氮排放量控制在100噸；工業(yè)固體廢物排放量控制在2800噸，其中危險(xiǎn)廢物得到安全貯存或處置；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到90%。80%的旅游景區(qū)環(huán)保設(shè)施齊全，環(huán)保工作達(dá)標(biāo)。四、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位職責(zé)分工成立縣生態(tài)保護(hù)綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：綜合領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)局，辦公室主任由政府副縣長(zhǎng)同志兼任，辦公室成員從成員單位抽調(diào)。（二）計(jì)劃部門(mén)在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，包括中、長(zhǎng)期及年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持可發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮環(huán)境和資源的承受能力，真正把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行優(yōu)惠扶持政策，增加環(huán)保投入，加大環(huán)保工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，以確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。（四）財(cái)政部門(mén)要對(duì)征收的排污費(fèi)和其他與環(huán)保有關(guān)的費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。各級(jí)項(xiàng)目審批部門(mén)要會(huì)同環(huán)保部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保把關(guān)，堅(jiān)決防止新的污染源產(chǎn)生。（五）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土資源等資源保護(hù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)水、土地、森林、草原、礦產(chǎn)、動(dòng)植物等自然資源和國(guó)土生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，應(yīng)在維護(hù)生態(tài)平衡的前提下進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用。嚴(yán)禁亂采濫伐、毀林開(kāi)荒。對(duì)在河道、水庫(kù)等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口的要進(jìn)行審查、監(jiān)督，在保證城市居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的前提下，要注意兼顧下游水環(huán)境質(zhì)量，運(yùn)用好控制性水利工程，維護(hù)水體的自然凈化能力。質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的環(huán)保產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督。要積極采取城市集中供熱，發(fā)展煤氣、推廣型煤。要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，城市生活垃圾和建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并積極開(kāi)展合理利用和無(wú)害化處置，城市生活垃圾應(yīng)逐步做到分類(lèi)收集、貯存、運(yùn)輸和處置。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力。（一）盡快建立適應(yīng)我縣環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機(jī)制，使之制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的環(huán)境與發(fā)展聯(lián)席會(huì)議，研究經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的決策和措施，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展中有關(guān)重大問(wèn)題。在環(huán)境與發(fā)展中重大決策實(shí)施要主動(dòng)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督；對(duì)直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策或重大項(xiàng)目要建立公眾聽(tīng)證制度和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式，聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。擴(kuò)大環(huán)保籌資渠道。（三）運(yùn)用激勵(lì)性政策措施，營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好氛圍積極進(jìn)行政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員作為環(huán)境宣傳教育的重點(diǎn)，增強(qiáng)他們正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的能力，自覺(jué)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第二篇：生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)責(zé)任書(shū)桐木鎮(zhèn)2012生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)二0一二年二月四日桐木鎮(zhèn)2012生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū) 為切實(shí)做好2012生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作，建設(shè)綠色和諧桐木，促進(jìn)桐木經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，特制訂本責(zé)任書(shū)。全面抓好生態(tài)建設(shè)，高質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)地搞好退耕還林及荒山綠化工作，使森林覆蓋率達(dá)90%以上。教育農(nóng)民實(shí)施秸稈還田或制作畜牧備料，不焚燒，使禁燒率達(dá)100%，綜合利用率達(dá)60%以上；居民燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到65%以上。三、本責(zé)任書(shū)由鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)分別與各村各單位簽訂。結(jié)合雙網(wǎng)互動(dòng)工作，建立覆蓋浦陽(yáng)江、劣五類(lèi)支流和涉及鄉(xiāng)、村二級(jí)團(tuán)組織的治水護(hù)水網(wǎng)絡(luò)115個(gè)，網(wǎng)聚團(tuán)員青年7500余人，根據(jù)網(wǎng)格屬地管理原則，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)（工）委負(fù)責(zé)人聯(lián)系，統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)五水共治工作。匯入浦陽(yáng)江的支流涉及的村團(tuán)組織負(fù)責(zé)人任分支段長(zhǎng)，配合干支流的治水工作。五”志愿服務(wù)日、世界環(huán)境保護(hù)日、傳統(tǒng)節(jié)日以及一些重要活動(dòng)，積極組織開(kāi)展“青春送溫暖”、春運(yùn)服務(wù)、低碳環(huán)保、敬老助殘、交通文明勸導(dǎo)、“保護(hù)母親河”等各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。三是深化宣傳動(dòng)員行動(dòng)。一是參與縣督導(dǎo)組工作。今年新成立的浦江向日葵志愿者協(xié)會(huì)、新浦江論壇志愿服務(wù)隊(duì)和浦江縣龍峰公益等志愿服務(wù)組織都積極參與到“兩美浦江”建設(shè)的各類(lèi)志愿服務(wù)中。22世界水日五水共治巡回宣傳、腳步丈量河道行動(dòng)、消滅“垃圾河”志愿者大會(huì)戰(zhàn)、“童心匯聚五水共治”——浦江縣少先隊(duì)國(guó)際環(huán)保日公益集市、“葵花朵朵向陽(yáng)開(kāi) 五水共治一起來(lái)”向日葵游園義賣(mài)等活動(dòng)，組建各級(jí)“護(hù)水哨兵”志愿服務(wù)支隊(duì)，開(kāi)展各類(lèi)志愿服務(wù)活動(dòng)。組建騎行隊(duì)伍，發(fā)出“保護(hù)母親河從我做起”倡議，開(kāi)展浦陽(yáng)江垃圾清理活動(dòng)20余次共 。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。近6500人次參與到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中。及時(shí)刊登綠色環(huán)保小分隊(duì)環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)信息，在全縣青少年中營(yíng)造人人參與環(huán)保活動(dòng)的良好氛圍。我縣已有電子商務(wù)網(wǎng)店4000多家，年銷(xiāo)售額億元以上網(wǎng)店3家、千萬(wàn)元以上網(wǎng)店18家。三是致力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一是鞏固現(xiàn)有活動(dòng)品牌，打造新活動(dòng)品牌。三是延伸活動(dòng)觸角。一、環(huán)境形勢(shì)（一）《旌德縣環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》實(shí)施情況旌德縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，為“十一五”環(huán)保規(guī)劃的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的支持。二是環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。三是上級(jí)支持的重點(diǎn)工程穩(wěn)步實(shí)施。五是第一次全國(guó)污染源普查成果明顯?！笆晃濉币?guī)劃實(shí)施的一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)需要在“十二五”期間進(jìn)一步的繼承、發(fā)展和完善?！笆濉逼陂g，由于多重危機(jī)復(fù)合將使得環(huán)境問(wèn)題變得復(fù)雜和不確定：污染物介質(zhì)從大氣和水為主向大氣、水和土壤三種污染介質(zhì)共存轉(zhuǎn)變；污染物由單純的工業(yè)點(diǎn)源向工業(yè)點(diǎn)源和農(nóng)村、生活面源污染并存轉(zhuǎn)變；污染物類(lèi)型從常規(guī)污染物和新型污染物的復(fù)合型轉(zhuǎn)變；污染范圍從以縣城和局部地區(qū)為主向涵蓋區(qū)域和流域轉(zhuǎn)變。應(yīng)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的國(guó)家意志，著力通過(guò)總量控制工作，大力推進(jìn)治污工程建設(shè)、建立健全高效的環(huán)境治理體系，促進(jìn)污染物產(chǎn)生量、資源能源消耗量的減少，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。利用污水處理費(fèi)的撥付約束出水水質(zhì)，并實(shí)現(xiàn)12項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。（二）以環(huán)境要素為切入點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域?qū)用姝h(huán)境質(zhì)量改善在“十二五”期間實(shí)施全面質(zhì)量考核條件難以具備，將采取以控制為主同時(shí)加大質(zhì)量控制切入的模式?！笆濉逼陂g仍以解決常態(tài)污染物為主，同時(shí)積極啟動(dòng)其他污染物的防治工作。（三）防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全“十二五”乃至2020年將是工業(yè)化中后期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于高速發(fā)展和轉(zhuǎn)型階段，我縣也將面臨化工、電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展期，階段特征決定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素的重要性。要建立全過(guò)程的技術(shù)管理體系，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境準(zhǔn)入要求、過(guò)程控制、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)建立制度，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程措施。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在基本思路中具體體現(xiàn)落實(shí)生態(tài)文明、環(huán)保新道路、歷史性轉(zhuǎn)變、休養(yǎng)生息等戰(zhàn)略思想。整體部署，重點(diǎn)突破。充分考慮資源環(huán)境承載力和水、氣環(huán)境容量，嚴(yán)格遵循區(qū)域主體功能定位，落實(shí)環(huán)境功能區(qū)劃要求，分區(qū)控制，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的政府意志，力爭(zhēng)做到目標(biāo)、任務(wù)與投入、政策的匹配?！笆濉逼陂g著重編制8個(gè)規(guī)劃：旌德縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃、主要污染物排放總量控制實(shí)施規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃（含重點(diǎn)流域、飲用水源地）、大氣污染防治規(guī)劃（含重點(diǎn)污染物、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域）、旌德縣土壤污染防治規(guī)劃、旌德縣環(huán)境監(jiān)管及應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃（含環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境應(yīng)急、環(huán)境信息、環(huán)境宣教、輻射等）、旌德縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旌德縣固體廢物污染防治規(guī)劃。（二）目標(biāo)指標(biāo)到2015年，水污染治理水平及水環(huán)境管理水平進(jìn)一步提高，全縣城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到80%以上，污水處理廠負(fù)荷率80%以上；全縣工業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%，主要水污染物排放總量持續(xù)削減。初步建立主要糧食生產(chǎn)基地和菜籃子土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，初步構(gòu)建土壤污染防治的政策法律法律規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。環(huán)境問(wèn)題突出的村鎮(zhèn)基本得到治理，全面啟動(dòng)農(nóng)村清潔家園、清潔田園、清潔水源建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢(shì)達(dá)到初步遏制。系統(tǒng)提高環(huán)境執(zhí)法水平，完善重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。創(chuàng)新水環(huán)境管理思路，以水生態(tài)為背景，充分考慮水生態(tài)系統(tǒng)完整性以及區(qū)域分異性，綜合權(quán)衡水生態(tài)需求功能與人類(lèi)需求功能，建立水生態(tài)保護(hù)目標(biāo)、水質(zhì)目標(biāo)和最小水量目標(biāo)相結(jié)合的近、遠(yuǎn)期多目標(biāo)管理體系，并以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化調(diào)整全縣水環(huán)境功能區(qū)劃。水資源利用水平、城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施和管理水平。逐步完善氨氮的管控制度。二氧化硫排放從注重重點(diǎn)行業(yè)總量削減向全面減排轉(zhuǎn)變，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與脫硫設(shè)施的建設(shè)和穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)節(jié)能，提高能效，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，制定氣候友好型的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)制度，力爭(zhēng)2020年單位GDP溫室氣體排放強(qiáng)度顯著下降。（五）固體廢物污染防治強(qiáng)化工業(yè)固體廢物綜合利用和處理處置。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)安全體系。（八）建立與新時(shí)期環(huán)境保護(hù)任務(wù)需求相匹配的環(huán)境監(jiān)管能力體系。將環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估服務(wù)、環(huán)境監(jiān)管服務(wù)、污水及垃圾等環(huán)境治理服務(wù)、環(huán)境應(yīng)急服務(wù)、環(huán)境信息知情服務(wù)納入環(huán)境基本服務(wù)范圍，把逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化作為一項(xiàng)基本任務(wù)，加大政府對(duì)環(huán)保基本服務(wù)均等化的投入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。改革環(huán)保投資統(tǒng)計(jì)框架，優(yōu)化調(diào)整環(huán)境保護(hù)投資口徑，提高環(huán)保投資決策分析能力?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來(lái)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作總結(jié)如下：一、主要工作（一）加大對(duì)工業(yè)污染的監(jiān)控力度嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，執(zhí)行率為100%。一是抓好服裝箱包邊角料的集中收集處置。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療、危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一貯存、處理。抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。此項(xiàng)工作計(jì)劃于2011年2月底全面完成。今年我鎮(zhèn)環(huán)境信訪問(wèn)題處置率達(dá)到100%；沒(méi)有發(fā)生因環(huán)境污染或生態(tài)破壞引發(fā)的群體性事件和越級(jí)上訪事件。鎮(zhèn)畜禽糞便集中收集處置中心投入使用，年處理能力達(dá)到1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)了畜禽糞便的循環(huán)利用。（四）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)工作力度我鎮(zhèn)在友聯(lián)村開(kāi)展環(huán)境綜合整治特色村建設(shè)；秦沙村、戰(zhàn)斗村和雙紅村開(kāi)展了嘉興市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)并都已創(chuàng)建成功。核查組對(duì)我鎮(zhèn)的“兩新工程”集聚點(diǎn)蘆川花苑和秦沙村進(jìn)行了實(shí)地檢查，并聽(tīng)取了鎮(zhèn)長(zhǎng)關(guān)于生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查工作的匯報(bào)。至11月底，我鎮(zhèn)新增污水入網(wǎng)量53萬(wàn)多噸，預(yù)計(jì)年底可達(dá)59萬(wàn)噸。同時(shí)，我鎮(zhèn)積極爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂工作計(jì)劃，根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”要求，全面推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作。二是嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭監(jiān)控。創(chuàng)新污水管網(wǎng)建設(shè)工作方式方法，為下一步污水管網(wǎng)工作奠定基礎(chǔ)。（五）進(jìn)一步抓好生態(tài)創(chuàng)建工作。