【正文】 展飲用水源保護。推進全縣主、次級河流污染整治工作。加快污水處理工程建設進度，確保縣城生活污水處理率達到60％。牽頭領導：牽頭部門：建設局（3）加大工業(yè)污染治理力度，全面完成全縣工業(yè)企業(yè)工業(yè)污染治理項目，推進50張病床以上醫(yī)院污水的污染整治工作。嚴格控制新污染。不再審批選址在工業(yè)園區(qū)范圍以外的生產(chǎn)性項目。督促新建、擴建、改建工業(yè)項目推行清潔生產(chǎn)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)節(jié)能降耗，實行清潔生產(chǎn)。對現(xiàn)有的娛樂場所和建筑工地進行普查，建立污染源檔案,對不符合要求的，同時進行限期整改或停業(yè)整頓。優(yōu)化完善主城區(qū)城市禁鳴標識設置。抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和加快小城鎮(zhèn)建設的契機，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的同時，開展農(nóng)村環(huán)?？破招麄鹘逃?，把控制農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生活污染、改善農(nóng)村環(huán)境質量作為環(huán)境保護的重要任務。一是加強水庫工程建設，2011年前新建水溪溝、二工河水庫；對東二畦、黃水槽子小一型水庫、9座小二型水庫及山區(qū)小塘壩進行除險加固。三是加強小流域綜合治理工程。防止不合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜和超標污灌帶來的化學污染和面源污染，保證農(nóng)產(chǎn)品安全。開展畜禽漁養(yǎng)殖污染、面源污染的綜合防治示范。保護小城鎮(zhèn)環(huán)境。村鎮(zhèn)重點推進清潔能源、綠化、治污和糞肥、垃圾綜合整治工程，創(chuàng)建環(huán)保模范村、鎮(zhèn)。禁止在25度以上的坡地開墾耕地，已有坡度耕地，要逐步退耕還林還草。縣林業(yè)局制定規(guī)劃，在2011年實現(xiàn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道可視范圍內的所綠化覆蓋率達到100%。草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定，有利于草地生物多樣性和草地資源的有序利用。牽頭領導：牽頭部門：畜牧局、林業(yè)局 配合部門：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三、預期達到的環(huán)境指標主要污染物排放總量控制指標 二氧化硫排放量控制在2513噸；煙塵和工業(yè)粉塵排放量控制在2225噸； 化學需氧量排放量控制在1099噸； 氨氮排放量控制在100噸；工業(yè)固體廢物排放量控制在2800噸，其中危險廢物得到安全貯存或處置；工業(yè)固體廢物綜合利用率達到90%。80%的旅游景區(qū)環(huán)保設施齊全，環(huán)保工作達標。四、組織機構及相關單位職責分工成立縣生態(tài)保護綜合領導小組，組成人員如下： 組 長： 副組長： 成 員：綜合領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環(huán)境保護局，辦公室主任由政府副縣長同志兼任，辦公室成員從成員單位抽調。（二）計劃部門在制定國民經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃，包括中、長期及年度計劃時，應堅持可發(fā)展戰(zhàn)略，充分考慮環(huán)境和資源的承受能力，真正把生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行優(yōu)惠扶持政策，增加環(huán)保投入，加大環(huán)保工程項目的立項，以確保生態(tài)環(huán)境保護工程項目的順利實施。（四）財政部門要對征收的排污費和其他與環(huán)保有關的費用實行?？顚Ｓ谩８骷夗椖繉徟块T要會同環(huán)保部門和其他有關部門嚴格新、擴、改建設項目環(huán)保把關，堅決防止新的污染源產(chǎn)生。（五）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源等資源保護部門要切實加強水、土地、森林、草原、礦產(chǎn)、動植物等自然資源和國土生態(tài)環(huán)境的保護，應在維護生態(tài)平衡的前提下進行合理開發(fā)利用。嚴禁亂采濫伐、毀林開荒。對在河道、水庫等水利工程內設置排污口的要進行審查、監(jiān)督，在保證城市居民生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的前提下，要注意兼顧下游水環(huán)境質量，運用好控制性水利工程，維護水體的自然凈化能力。質量監(jiān)督部門對生產(chǎn)、經(jīng)營的環(huán)保產(chǎn)品實施監(jiān)督。要積極采取城市集中供熱，發(fā)展煤氣、推廣型煤。要加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理，城市生活垃圾和建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾應當及時清運，并積極開展合理利用和無害化處置，城市生活垃圾應逐步做到分類收集、貯存、運輸和處置。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防治污染的能力。（一）盡快建立適應我縣環(huán)境與發(fā)展的綜合決策機制，使之制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期召開有關部門參加的環(huán)境與發(fā)展聯(lián)席會議，研究經(jīng)濟、社會發(fā)展中有關環(huán)境保護的決策和措施，協(xié)調環(huán)境與發(fā)展中有關重大問題。在環(huán)境與發(fā)展中重大決策實施要主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督；對直接涉及群眾切身利益的環(huán)境與發(fā)展決策或重大項目要建立公眾聽證制度和新聞輿論監(jiān)督等形式，聽取各方面的意見。擴大環(huán)保籌資渠道。（三）運用激勵性政策措施，營造環(huán)境保護良好氛圍積極進行政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。把各級領導干部和企業(yè)經(jīng)營管理人員作為環(huán)境宣傳教育的重點，增強他們正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關系的能力，自覺實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第二篇：生態(tài)建設與環(huán)境保護責任書桐木鎮(zhèn)2012生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任書二0一二年二月四日桐木鎮(zhèn)2012生態(tài)建設與環(huán)境保護目標責任書 為切實做好2012生態(tài)建設與環(huán)境保護工作，建設綠色和諧桐木，促進桐木經(jīng)濟、社會與自然的協(xié)調發(fā)展，特制訂本責任書。全面抓好生態(tài)建設，高質量，高標準地搞好退耕還林及荒山綠化工作，使森林覆蓋率達90%以上。教育農(nóng)民實施秸稈還田或制作畜牧備料，不焚燒，使禁燒率達100%，綜合利用率達60%以上；居民燃氣普及率達到65%以上。三、本責任書由鎮(zhèn)人民政府主管領導分別與各村各單位簽訂。結合雙網(wǎng)互動工作，建立覆蓋浦陽江、劣五類支流和涉及鄉(xiāng)、村二級團組織的治水護水網(wǎng)絡115個，網(wǎng)聚團員青年7500余人，根據(jù)網(wǎng)格屬地管理原則，網(wǎng)格負責人直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團（工）委負責人聯(lián)系，統(tǒng)籌網(wǎng)格內五水共治工作。匯入浦陽江的支流涉及的村團組織負責人任分支段長，配合干支流的治水工作。五”志愿服務日、世界環(huán)境保護日、傳統(tǒng)節(jié)日以及一些重要活動，積極組織開展“青春送溫暖”、春運服務、低碳環(huán)保、敬老助殘、交通文明勸導、“保護母親河”等各類志愿服務活動。三是深化宣傳動員行動。一是參與縣督導組工作。今年新成立的浦江向日葵志愿者協(xié)會、新浦江論壇志愿服務隊和浦江縣龍峰公益等志愿服務組織都積極參與到“兩美浦江”建設的各類志愿服務中。22世界水日五水共治巡回宣傳、腳步丈量河道行動、消滅“垃圾河”志愿者大會戰(zhàn)、“童心匯聚五水共治”——浦江縣少先隊國際環(huán)保日公益集市、“葵花朵朵向陽開 五水共治一起來”向日葵游園義賣等活動，組建各級“護水哨兵”志愿服務支隊，開展各類志愿服務活動。組建騎行隊伍，發(fā)出“保護母親河從我做起”倡議，開展浦陽江垃圾清理活動20余次共 。四是開展專項整治行動。近6500人次參與到專項整治行動中。及時刊登綠色環(huán)保小分隊環(huán)保志愿服務活動信息，在全縣青少年中營造人人參與環(huán)?；顒拥牧己梅諊?。我縣已有電子商務網(wǎng)店4000多家，年銷售額億元以上網(wǎng)店3家、千萬元以上網(wǎng)店18家。三是致力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。一是鞏固現(xiàn)有活動品牌，打造新活動品牌。三是延伸活動觸角。一、環(huán)境形勢（一）《旌德縣環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》實施情況旌德縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作，為“十一五”環(huán)保規(guī)劃的順利實施提供了強有力的支持。二是環(huán)境質量得到有效改善。三是上級支持的重點工程穩(wěn)步實施。五是第一次全國污染源普查成果明顯。“十一五”規(guī)劃實施的一些經(jīng)驗、教訓需要在“十二五”期間進一步的繼承、發(fā)展和完善?！笆濉逼陂g，由于多重危機復合將使得環(huán)境問題變得復雜和不確定：污染物介質從大氣和水為主向大氣、水和土壤三種污染介質共存轉變；污染物由單純的工業(yè)點源向工業(yè)點源和農(nóng)村、生活面源污染并存轉變；污染物類型從常規(guī)污染物和新型污染物的復合型轉變；污染范圍從以縣城和局部地區(qū)為主向涵蓋區(qū)域和流域轉變。應強化環(huán)境保護的國家意志，著力通過總量控制工作，大力推進治污工程建設、建立健全高效的環(huán)境治理體系，促進污染物產(chǎn)生量、資源能源消耗量的減少，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。利用污水處理費的撥付約束出水水質，并實現(xiàn)12項指標全部達標。（二）以環(huán)境要素為切入點推進區(qū)域層面環(huán)境質量改善在“十二五”期間實施全面質量考核條件難以具備，將采取以控制為主同時加大質量控制切入的模式?！笆濉逼陂g仍以解決常態(tài)污染物為主，同時積極啟動其他污染物的防治工作。（三）防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全“十二五”乃至2020年將是工業(yè)化中后期，我國經(jīng)濟社會處于高速發(fā)展和轉型階段，我縣也將面臨化工、電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工創(chuàng)業(yè)的快速發(fā)展期，階段特征決定了環(huán)境風險因素的重要性。要建立全過程的技術管理體系，從環(huán)境影響評價、環(huán)境質量標準、環(huán)境準入要求、過程控制、竣工驗收等環(huán)節(jié)建立制度，實施風險評價，推動企業(yè)落實環(huán)境風險防范工程措施。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在基本思路中具體體現(xiàn)落實生態(tài)文明、環(huán)保新道路、歷史性轉變、休養(yǎng)生息等戰(zhàn)略思想。整體部署，重點突破。充分考慮資源環(huán)境承載力和水、氣環(huán)境容量，嚴格遵循區(qū)域主體功能定位，落實環(huán)境功能區(qū)劃要求，分區(qū)控制，合理調整產(chǎn)業(yè)布局。強化環(huán)境保護的政府意志，力爭做到目標、任務與投入、政策的匹配?！笆濉逼陂g著重編制8個規(guī)劃：旌德縣環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃、主要污染物排放總量控制實施規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃（含重點流域、飲用水源地）、大氣污染防治規(guī)劃（含重點污染物、重點行業(yè)、重點區(qū)域）、旌德縣土壤污染防治規(guī)劃、旌德縣環(huán)境監(jiān)管及應急能力建設規(guī)劃（含環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境應急、環(huán)境信息、環(huán)境宣教、輻射等）、旌德縣農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃、旌德縣固體廢物污染防治規(guī)劃。（二）目標指標到2015年，水污染治理水平及水環(huán)境管理水平進一步提高，全縣城鎮(zhèn)污水處理率達到80%以上，污水處理廠負荷率80%以上；全縣工業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率達到95%，主要水污染物排放總量持續(xù)削減。初步建立主要糧食生產(chǎn)基地和菜籃子土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，初步構建土壤污染防治的政策法律法律規(guī)和標準體系。環(huán)境問題突出的村鎮(zhèn)基本得到治理，全面啟動農(nóng)村清潔家園、清潔田園、清潔水源建設，農(nóng)村環(huán)境污染加劇的趨勢達到初步遏制。系統(tǒng)提高環(huán)境執(zhí)法水平，完善重點污染源自動監(jiān)測系統(tǒng)。發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評的作用，促進產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整。創(chuàng)新水環(huán)境管理思路，以水生態(tài)為背景，充分考慮水生態(tài)系統(tǒng)完整性以及區(qū)域分異性，綜合權衡水生態(tài)需求功能與人類需求功能，建立水生態(tài)保護目標、水質目標和最小水量目標相結合的近、遠期多目標管理體系，并以此為基礎，優(yōu)化調整全縣水環(huán)境功能區(qū)劃。水資源利用水平、城鎮(zhèn)污水處理基礎設施和管理水平。逐步完善氨氮的管控制度。二氧化硫排放從注重重點行業(yè)總量削減向全面減排轉變，抓好產(chǎn)業(yè)結構調整與脫硫設施的建設和穩(wěn)定運行。加強節(jié)能，提高能效，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，制定氣候友好型的環(huán)境保護規(guī)劃，建立溫室氣體排放統(tǒng)計制度，力爭2020年單位GDP溫室氣體排放強度顯著下降。（五）固體廢物污染防治強化工業(yè)固體廢物綜合利用和處理處置。加強重點區(qū)域生態(tài)保護和建設，構建生態(tài)安全體系。（八）建立與新時期環(huán)境保護任務需求相匹配的環(huán)境監(jiān)管能力體系。將環(huán)境監(jiān)測與評估服務、環(huán)境監(jiān)管服務、污水及垃圾等環(huán)境治理服務、環(huán)境應急服務、環(huán)境信息知情服務納入環(huán)境基本服務范圍，把逐步實現(xiàn)環(huán)境基本公共服務均等化作為一項基本任務，加大政府對環(huán)保基本服務均等化的投入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展。改革環(huán)保投資統(tǒng)計框架，優(yōu)化調整環(huán)境保護投資口徑，提高環(huán)保投資決策分析能力?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)一年來的生態(tài)建設和環(huán)境保護的有關工作總結如下：一、主要工作（一）加大對工業(yè)污染的監(jiān)控力度嚴格執(zhí)行環(huán)境準入制度。嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，執(zhí)行率為100%。一是抓好服裝箱包邊角料的集中收集處置。嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，對醫(yī)療、危險廢棄物進行統(tǒng)一貯存、處理。抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作。此項工作計劃于2011年2月底全面完成。今年我鎮(zhèn)環(huán)境信訪問題處置率達到100%；沒有發(fā)生因環(huán)境污染或生態(tài)破壞引發(fā)的群體性事件和越級上訪事件。鎮(zhèn)畜禽糞便集中收集處置中心投入使用，年處理能力達到1萬噸，實現(xiàn)了畜禽糞便的循環(huán)利用。（四）加強生態(tài)建設工作力度我鎮(zhèn)在友聯(lián)村開展環(huán)境綜合整治特色村建設；秦沙村、戰(zhàn)斗村和雙紅村開展了嘉興市級生態(tài)村創(chuàng)建活動并都已創(chuàng)建成功。核查組對我鎮(zhèn)的“兩新工程”集聚點蘆川花苑和秦沙村進行了實地檢查，并聽取了鎮(zhèn)長關于生態(tài)鎮(zhèn)復查工作的匯報。至11月底，我鎮(zhèn)新增污水入網(wǎng)量53萬多噸，預計年底可達59萬噸。同時，我鎮(zhèn)積極爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”，通過加強領導，制訂工作計劃，根據(jù)“創(chuàng)衛(wèi)”要求，全面推進“創(chuàng)衛(wèi)”工作。二是嚴格執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，加強市場準入的源頭監(jiān)控。創(chuàng)新污水管網(wǎng)建設工作方式方法，為下一步污水管網(wǎng)工作奠定基礎。（五）進一步抓好生態(tài)創(chuàng)建工作。