【正文】 務(wù)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，轉(zhuǎn)移水晶產(chǎn)業(yè)勞動力。委員單位華德工藝不僅實(shí)現(xiàn)了個轉(zhuǎn)企，更從原先的廢水三道過濾增加到二十幾道過濾，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部水資源循環(huán)利用，全面實(shí)現(xiàn)零排放。二零一五年，團(tuán)縣委將從以下方面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。在“雙網(wǎng)互動”工作的統(tǒng)領(lǐng)下，提升組織動員能力。科學(xué)謀劃“十二五” 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，對于指導(dǎo)我縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃及其專項(xiàng)規(guī)劃編制和全面推動“十二五”環(huán)境保護(hù)工作，具有十分重要的意義。一是主要污染物減排任務(wù)基本完成。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。我縣獲省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村9個、綠色學(xué)校1所，開展了1個生態(tài)基地建設(shè)，生態(tài)旌德建設(shè)取得初步成效。三是環(huán)保機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍能力建設(shè)速度緩慢。一是我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)入實(shí)施階段；二是消費(fèi)需求保持快速增長；三是外貿(mào)出口呈恢復(fù)性增長；四是農(nóng)業(yè)預(yù)計增速加快；五是我縣正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期，工業(yè)快速增長態(tài)勢不會改變；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，還有一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷出現(xiàn)；六是第三產(chǎn)業(yè)在剛性需求帶動下繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。（一）通過總量控制實(shí)現(xiàn)宏觀層面環(huán)境形勢基本面持續(xù)趨好十七大要求，到2020年主要污染物排放總量得到控制仍將是主要目標(biāo)。改變污泥處理、管網(wǎng)建設(shè)與城鎮(zhèn)污水處理不配套的局面，將其作為城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施一個有機(jī)、不可或缺的組成部分，對于未解決污泥處理的扣減其減排量。具體總量控制因子選擇、路線設(shè)計將更多考慮環(huán)境質(zhì)量改善切入點(diǎn)，著重選擇對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善起著瓶頸作用的重要因子，但總量控制目標(biāo)確定和削減方案制定不應(yīng)單純從改善主觀愿意出發(fā)，應(yīng)按照環(huán)境質(zhì)量響應(yīng)、技術(shù)可達(dá)可控、經(jīng)濟(jì)可承受三個方面進(jìn)行分析論證，以工程保障、立法政策、政府預(yù)算等為主要實(shí)施計劃內(nèi)容，編制基礎(chǔ)條件具備、保障措施可行、全面可達(dá)的總量控制實(shí)施計劃。加快建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況評估方法與指標(biāo)；推行“河長制”、生態(tài)補(bǔ)償、上下游交界面考核，分解并明確規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。統(tǒng)一編制重點(diǎn)流域規(guī)劃；將解決顆粒物超標(biāo)問題作為“十二五”大氣污染防治工作的重點(diǎn)；強(qiáng)化土壤防治內(nèi)容；研究面源污染防治問題，著力解決氨氮水質(zhì)超標(biāo)問題。加強(qiáng)環(huán)境污染損害評估，制定綜合防治方案，把防范重大污染事故、提高應(yīng)急能力作為環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的重要出發(fā)點(diǎn)。（二）基本原則戰(zhàn)略相應(yīng)，民生優(yōu)先。綜合考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌各要素、各領(lǐng)域、各方面，強(qiáng)化可達(dá)可控分析，兼顧需求與可能，源頭預(yù)防和治理修復(fù)相結(jié)合，硬件建設(shè)和制度建設(shè)并重，長遠(yuǎn)謀劃，總體設(shè)計，創(chuàng)新規(guī)劃思路，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)集成。分類指導(dǎo)，分步實(shí)施。政府主導(dǎo)，綜合推進(jìn)。（三）規(guī)劃體系“十二五”環(huán)保規(guī)劃體系以改善民生為基本出發(fā)點(diǎn)，以綜合分析為先導(dǎo)，以要素規(guī)劃為主線開展規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境總體規(guī)劃與要素規(guī)劃、市級環(huán)境規(guī)劃與省環(huán)境規(guī)劃以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃、中長期規(guī)劃與短期實(shí)施計劃的統(tǒng)一，以規(guī)劃編制和實(shí)施工作進(jìn)一步落實(shí)并拓展環(huán)境保護(hù)部門的職責(zé)和職能。2020年目標(biāo)：主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。典型區(qū)域、典型類型污染土壤初步得到修復(fù)，單位面積農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用強(qiáng)度比2010年有所下降，全縣無公害、綠色和有機(jī)食品基地面積占耕地面積比例提高。保障生態(tài)安全的生態(tài)系統(tǒng)格局基本形成，重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)建設(shè)全面啟動，水土流失治理和生態(tài)修復(fù)面積有所增加，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善?；拘纬森h(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對能力顯著提高。（一）工業(yè)污染全防全控逐步建立企業(yè)保護(hù)環(huán)境的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，開展排污大戶定期審計和信息公開，強(qiáng)制性的將清潔生產(chǎn)審核作為環(huán)保驗(yàn)收的一個重要環(huán)節(jié)。加大水源地水質(zhì)全分析工作，建立飲用水源地水質(zhì)和飲水水質(zhì)公告制度。通過生態(tài)補(bǔ)償政策加強(qiáng)重要河流源頭的水質(zhì)保護(hù)及水量維護(hù)，提高水污染治理水平包括增加脫氮除磷。建設(shè)集鎮(zhèn)垃圾處置設(shè)施，積極推動農(nóng)村生產(chǎn)、生活而導(dǎo)致的面源污染防治，建立示范工程，試點(diǎn)實(shí)施面源削減與點(diǎn)源的抵扣政策。以主要污染物總量控制手段，以改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量為中心，推進(jìn)多污染物綜合控制。加強(qiáng)大氣監(jiān)測能力建設(shè)，建立重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提出土壤分區(qū)控制、利用和保護(hù)對策。（六）生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針，以生物多樣性豐富區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和主要資源開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，理順管理體制，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化生物安全、物種資源利用、資源開發(fā)的監(jiān)管，構(gòu)建生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化生態(tài)建設(shè)的資源配置，充分發(fā)揮自然環(huán)境的自我修復(fù)能力，切實(shí)提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)的質(zhì)量。（七）輻射加強(qiáng)輻射監(jiān)管能力建設(shè)，建立和健全輻射安全及放射性污染防治的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。（一）民本為先，努力推進(jìn)環(huán)境基本公共服務(wù)均等化。完善財政支付轉(zhuǎn)移制度，將環(huán)境保護(hù)作為重要因素予以考慮。（旌德縣人民政府）第五篇：生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作總_...新倉鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)新倉鎮(zhèn)人民政府二○一○年十二月二十三日今年以來，我鎮(zhèn)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保主管部門的大力支持下，緊緊圍繞2010年生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書的要求，狠抓環(huán)境污染整治和生態(tài)建設(shè)，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)的環(huán)境保護(hù)工作，在工業(yè)污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、生活污水處理、河道整治等方面做了大量的工作。對新設(shè)立的企業(yè)，由各職能部門和鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況簽署意見，再進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境影響評價；要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評提出的環(huán)境污染防治措施，達(dá)標(biāo)排放，從源頭上控制新增工業(yè)污染源。重點(diǎn)抓工業(yè)、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)三個方面的固體廢物處置工作。二是加強(qiáng)醫(yī)療、危險廢棄物管理。按照“戶收、村集、鎮(zhèn)處”的原則，完善長效管理機(jī)制，積極探索市場化動作機(jī)制，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)。對未做環(huán)評的企業(yè)，要求限期補(bǔ)做環(huán)評；對未驗(yàn)收企業(yè)，要求限期進(jìn)行“三同時”驗(yàn)收。建立環(huán)境保護(hù)例會制度，分析處理突出環(huán)境問題，無重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件。50頭以上規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場整治通過驗(yàn)收。落實(shí)保潔人員50多名，到11月底，%，預(yù)計本月底可完成目標(biāo)。9月1日，由省生態(tài)處副處長項(xiàng)杏標(biāo)帶隊(duì)的生態(tài)示范創(chuàng)建核查組對我鎮(zhèn)進(jìn)行省級生態(tài)鎮(zhèn)復(fù)查。去年已有42家企業(yè)污水入網(wǎng)，今年排出的31家污水入網(wǎng)企業(yè)由我鎮(zhèn)統(tǒng)一進(jìn)行雨污分流管網(wǎng)設(shè)計，目前已全部完成污水入網(wǎng)。我鎮(zhèn) “兩分兩換”城鎮(zhèn)中心社區(qū)蘆川花苑污水全部入網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)雨污水分離，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作。一是要積極倡導(dǎo)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，鼓勵扶持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照污染減排目標(biāo)責(zé)任書，確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。（四）進(jìn)一步抓好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)面源污染治理和農(nóng)村水環(huán)境整治工作，保質(zhì)保量完成農(nóng)業(yè)面源污染工作任務(wù)和河道整治工作任務(wù)。加快推進(jìn)“兩分兩換”試點(diǎn)工作，力爭完成中心社區(qū)集聚目標(biāo)；加快推進(jìn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建，全面美化、潔化、綠化新倉環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。重點(diǎn)培育國家級生態(tài)村，根據(jù)生態(tài)村規(guī)劃，對照標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)工作。（三）進(jìn)一步抓好工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作，分階段實(shí)施環(huán)境綜合整治。三是提高招商引資質(zhì)量，生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目“投資排污強(qiáng)度”低于全市平均水平。加大投入實(shí)施人行道改造、橋梁拓寬、河道疏浚及護(hù)岸整理以及道路建設(shè)、綠化亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，添置大量環(huán)衛(wèi)設(shè)施；另一方面積極開展“五亂現(xiàn)象”整治，加強(qiáng)日常環(huán)衛(wèi)保潔，優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。積極推廣使用清潔能源，控制燃煤消耗量過快增長，至11月底，預(yù)計全年非電煤消耗量控制在2萬噸以內(nèi)。核查組對我鎮(zhèn)生態(tài)示范工作給予充分肯定，復(fù)查通過，同時對我鎮(zhèn)生態(tài)示范工作提出要求，要切實(shí)落實(shí)污水管網(wǎng)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高生活污水納管率；要充分發(fā)動宣傳，提升老百姓的環(huán)境意識，注重長效管理。5月4日，根據(jù)國家環(huán)保部文件要求，我鎮(zhèn)對2009年上報的國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報材料進(jìn)行了補(bǔ)充和更新。我鎮(zhèn)專門召開了杜絕秸稈擅自露天焚燒動員會，并發(fā)放了倡議書，秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上，50%以上建制村出臺禁燒秸稈公約。（二）加大農(nóng)業(yè)面源污染的治理我鎮(zhèn)按照“減量化、資源化、無害化、生態(tài)化”的原則，堅持控新治舊、堵疏結(jié)合、教育與監(jiān)管并舉，加快治污設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。針對新倉實(shí)際情況，工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作首期在童車工業(yè)城展開，目前已完成綜合環(huán)境摸底，確定38家企業(yè)為首批環(huán)境整治對象。新倉醫(yī)院的醫(yī)源性廢棄物由嘉興市世紀(jì)清醫(yī)療廢棄物處理中心統(tǒng)一收集處置，處置率達(dá)到100％。加強(qiáng)政府引導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范收購邊角料經(jīng)營者的經(jīng)營行為，督促服裝、箱包企業(yè)開展邊角料集中處置，禁止隨意傾倒、焚燒邊角料。建設(shè)項(xiàng)目所需的污染物排放指標(biāo)在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)劑，主要通過排污權(quán)交易取得。我鎮(zhèn)招商引資工作嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定和環(huán)保法規(guī)，剛性生態(tài)保護(hù)規(guī)劃控制，重點(diǎn)突出“三高二低”項(xiàng)目和機(jī)械產(chǎn)業(yè)。（三）完善環(huán)境保護(hù)管理政策體系，探索可持續(xù)發(fā)展道路。（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全方位多渠道增加環(huán)保投入。基本完善三級環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。強(qiáng)化重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和恢復(fù)。全面監(jiān)督和檢查企業(yè)自行建設(shè)和管理的危險廢物處理處置設(shè)施，提升危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化水平，建立全過程的管理體系，規(guī)范引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。（四）土壤污染防治土壤污染防治是環(huán)境保護(hù)的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)建立和完善土壤環(huán)境監(jiān)管的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)土壤環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。全面加強(qiáng)氮氧化物污染防治，走重點(diǎn)行業(yè)加重點(diǎn)區(qū)域的控制路線，全面實(shí)施低氮燃燒技術(shù)和煙氣脫銷設(shè)施建設(shè)。全面推行排污組考證制度，將總量分解落實(shí)到污染源，實(shí)行持證排污。全面啟動建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作，把管網(wǎng)、污泥、再生水利用作為污水處理設(shè)施的系統(tǒng)內(nèi)容和“十二五”的工作重點(diǎn)。將區(qū)域與水系關(guān)聯(lián)、與控制斷面對應(yīng)、兼顧控制單元作為總量和質(zhì)量關(guān)聯(lián)響應(yīng)的單元，控制單元內(nèi)部強(qiáng)化污染源一入河排污口一斷面水質(zhì)輸入響應(yīng)關(guān)系，增強(qiáng)總量一質(zhì)量一項(xiàng)目一投資的關(guān)聯(lián)程度。落實(shí)總量控制要求，采用污染物排放總量倒逼機(jī)制使污染控制從末端逐步延伸到中段和前段，將環(huán)境管理從排污口向環(huán)保設(shè)備、環(huán)保設(shè)施延伸，建立工業(yè)行業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和技術(shù)管理體系，實(shí)現(xiàn)大幅度減少工業(yè)污染物的產(chǎn)生和穩(wěn)定的達(dá)標(biāo)排放。五、重點(diǎn)任務(wù)“十二五”環(huán)保規(guī)劃在完善和優(yōu)化總量控制的同時，強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量的約束性要求。初步形成與新時期環(huán)境保護(hù)任務(wù)需求相匹配的環(huán)境監(jiān)管能力體系。完善廢物全過程管理水平，進(jìn)一步提高固體廢物收集處理、資源化利用、無害化處置水平，固體廢物利用、處理、處置設(shè)施環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境影響明顯降低。COD、氨氮排放總量比2010年有所減少；飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到功能要求，地表水飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%；全縣地表水質(zhì)量基本達(dá)到功能要求。四、規(guī)劃目標(biāo)（一）規(guī)劃目標(biāo)圍繞我縣生態(tài)文明建設(shè)，按照區(qū)域一體化、城鄉(xiāng)一體化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，發(fā)揮我縣自然生態(tài)的優(yōu)勢，將我縣打造成社會和諧、綠色宜居、生態(tài)文明、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣城，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、行政等綜合手段，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會相互合作和共同行動環(huán)境保護(hù)新格局。實(shí)施區(qū)域性污染物總量控制，突出目標(biāo)指標(biāo)的地區(qū)差異性，強(qiáng)化指導(dǎo)性。在“十一五”規(guī)劃中期評估的基礎(chǔ)上有針對性地提出優(yōu)化完善措施，三大著力點(diǎn)整體布局，持續(xù)推進(jìn)，確保環(huán)境保護(hù)力度不減。以公眾對環(huán)境的基本需求出發(fā)，在指標(biāo)選擇、技術(shù)路線、控制模式、規(guī)劃主線等方面體現(xiàn)以人為本的新思路，解決與民生相關(guān)的突出環(huán)境問題，防范環(huán)境風(fēng)險，促進(jìn)社會和諧。對重點(diǎn)風(fēng)險企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審計，建立企業(yè)環(huán)境信息通報和上市公司環(huán)境信息公布制度，落實(shí)環(huán)境污染法人負(fù)責(zé)制。要啟動環(huán)境安全風(fēng)險防范與應(yīng)急的研究和調(diào)查工作，識別我縣環(huán)境風(fēng)險的高發(fā)區(qū)域和敏感行業(yè)，加強(qiáng)對重大環(huán)境風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控與風(fēng)險控制。增加區(qū)域性環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，完善監(jiān)測指標(biāo)體系，建立質(zhì)量評估方法，把環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)納入政府績效考核范圍。在“十三五”左右逐步實(shí)施總量、質(zhì)量雙重控制，在20202030年左右實(shí)施質(zhì)量考核優(yōu)先?！笆濉逼陂g我縣減排潛力下降，主要污染物減排空間將逐漸減少，實(shí)施難度將明顯加大，總量目標(biāo)制定將更好考慮可能性和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性因素，綜合地區(qū)差異、現(xiàn)狀治理水平、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、污染密集型行業(yè)產(chǎn)值比重、污染排放強(qiáng)度、環(huán)境容量等因素進(jìn)行分配，不追求區(qū)域總量削減比例簡單均衡，逐步促進(jìn)縣域環(huán)境基本服務(wù)均等化?？偭繙p排以結(jié)構(gòu)減排為主，強(qiáng)化總量控制的“倒逼傳導(dǎo)機(jī)制”，促