【正文】 案件，要完備立案手續(xù)。本人對錯誤事實材料和處分決定提出不同意見，報案單位要做出有理有據(jù)的書面說明，不能回避實質問題。報批材料要齊全，要符合紀檢監(jiān)察機關文書材料要求。1結案后應在兩個月內，按要求搞好案件材料的立卷歸檔。２、審理報告格式固定，不能反映審理往復過程中的內容。在案件歸檔資料中，一般由審理部門完成的資料只有審理報告、提請審理文書、稅務處理處罰決定書、行政處罰事項告知書等，而實際上審理部門的工作重點是在對案件的審理上，通過對送審資料的認真審理，對執(zhí)法程序是否合法、事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否正確、適用法律是否恰當、處理意見是否得當?shù)确謩e作出判定，而這些工作量目前還沒有比較規(guī)范的紙質資料能加以體現(xiàn)，不利于對審理崗位進行績效考核。審理內容項目化。二是嚴把違法主體認定、檢查程序及違法事實審查關，對稽查對象主體主要審查《稅務稽查任務通知書》、《稅務檢查通知書》、《稅務稽查報告》等稅務稽查文書中稽查對象的名稱是否準確、完整、一致，是否按規(guī)定立案查處。三是嚴把涉稅違法行為處理依據(jù)審查關，確保定性準確、處理到位。對案件集體審議過程進行記錄。對于企業(yè)在《稅務稽查結果情況匯總表上》提出異議的、對檢查人員認定的違法事實進行申辯未被檢查人員采納的、案情復雜查補稅款超過40萬元的，由審理人員在對稽查報告進行初審時，就稽查報告所列舉的違章或違法事實、處理意見及處理依據(jù)，主動約談被查對象，充分聽取被查對象的陳述、申辯和舉證，堅持把問題弄清，把道理說透，確保每一個涉稅案件的處理都建立在事實清楚、依據(jù)充分，處理公正、程序合法的基礎之上，使被查對象心悅誠服，避免不必要的聽證、稅務行政復議和訴訟。通過在審理工作方法和內容上的不斷完善，不僅能規(guī)范稽查執(zhí)法行為，而且對規(guī)避執(zhí)法風險，提高辦案質量，將起到十分積極的作用。下面先請案件承辦人員韓強介紹案情和擬處理意見。經調查核實，該公司生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址，共生產彩色鐵制門10合，成本價450元/合，銷售價500元/合，貨值金額5000元，產品現(xiàn)已售完，無法召回，違法所得500元。依據(jù)《產品質量法》第五十三條，建議給予以下處罰：責令改正偽造廠名廠址的違法行為；處違法生產銷售產品貨值金額50%的罰款計貳仟伍佰元正；沒收違法所得伍佰元正；罰沒款合計：。李陽：該案的行政相對人你們是否確定準確？韓強：確定準確。因此，我們在處罰裁量標準上為較重額度處罰，建議給予貨值金額50%的罰款計2500元，并處沒收違法所得500元，起到警示教育作用。朱曉東：同意承辦人的意見。此案予以通過，形成最終處理意見如下：泌陽縣興源門業(yè)生產彩色鐵制門偽造廠名、廠址的行為，違反《產品質量法》第五條“禁止偽造或者冒用認證標志等質量標志；禁止偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。因此，對重大稅務案件審理的監(jiān)督檢查，在一定程度上是對監(jiān)督的再監(jiān)督，這就使其具有規(guī)范稅收執(zhí)法行為和強化稅收執(zhí)法監(jiān)督的雙重功效。２．重大稅務案件審理是一種查處分離制度所謂查處分離，是指稅務案件的調查權和處理權，分別由不同的機構或人員來行使，以確保稅務案件的公正合法。也就是說，無論案件涉稅金額多大以及案件性質、爭議程度、社會影響如何，均由該案件檢查機構所在稅務局的重大稅務案件審理委員會審理，而不必報送檢查機構所在稅務局的上級稅務機關審理。事實是依法定案和適當處理的基礎，案件處理正確與否的關鍵在于認定的事實是否有合法證據(jù)。在這里，“法律”是廣義概念，不僅包括狹義概念上的法律，而且包括與上位法不相抵觸的法規(guī)、規(guī)章和其他稅收規(guī)范性文件。提請審理時，檢查機構填寫《重大稅務案件審理提請書》和《重大稅務案件審理案卷交接單》，并將案件來源材料、立案審批表、實施檢查過程中使用的法律文書、證據(jù)材料、稽查報告、檢查機構的審理報告、審理委員會辦公室要求提交的其他材料，一并報送審理委員會辦公室。此外，還有兩種特別情況需要注意。各委員應當在五日內填寫《重大稅務案件初審意見書》，報審理委員會辦公室。審理委員會三分之二以上成員到會的，審理會議按期召開。重大稅務案件應在受理提請申請之日起三十日內作出稅務處理、處罰決定。（五）稅務案件檢查機構予以執(zhí)行審理委員會辦公室將稅務處理、處罰決定書交檢查機構執(zhí)行；對涉嫌犯罪的，檢查機構應以審理委員會所在稅務局的名義依法辦理移送手續(xù)。除了以上實施檢查的依據(jù)外，對重大稅務案件審理內容的檢查依據(jù)是稅收法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章；其他相關法律、法規(guī)；國家稅務總局制定的具有普遍約束力的稅收規(guī)范性文件。４．經審理的重大稅務案件是否合法、公正，是否仍存有違法或者不當?shù)膯栴}。６．經審理的重大稅務案件是否得以執(zhí)行，審理委員會辦公室是否對執(zhí)行情況予以監(jiān)督，是否還存在執(zhí)行不正確、不完整以及對當事人不履行決定而不依法采取相應措施的問題。２．調閱檢查機構在本次稅收執(zhí)法檢查所屬期內的稅務案件登記臺賬，初步了解其全部稅務案件的名稱和結案數(shù)量，并注意核查稅務案件登記臺賬所登記情況的真實性。為此，稅收執(zhí)法檢查人員可以通過清查其稅務案件的卷宗檔案序號、或稅務處理決定書和稅務行政處罰決定書字號的方法，查找其少記的稅務案件，從而核實并掌握其全部稅務案件的真實情況。例如，可以審查各個審理文書的內容之間是否自相矛盾，對于打印的審理文書可以在計算機上查閱該文檔的創(chuàng)建時間并與文書上標注的日期相核對，向審理記錄上記載的參加審理會議的委員進行詢問并請其出示自己所作的會議筆記，等等。這就要求稅收執(zhí)法檢查人員必須因地制宜，想方設法，盡可能地提高所掌握情況的真實程度。５．從掌握的在本次稅收執(zhí)法檢查所屬期內的所有重大稅務案件中，按照檢查要求隨機抽取一定數(shù)量的案卷以及相應的材料進行審查。（１）采取順查的方法，查閱重大稅務案件審理程序的各個步驟是否齊全。（２）采取順查的方法，核對重大稅務案件審理程序的各個步驟是否按照規(guī)定的順序進行。（３）采取控制法，核查重大稅務案件審理程序的各個時限是否符合規(guī)定。那么，“收到提請申請”與“決定是否受理”日期之間的相互關系是五日。具體為，審理委員會辦公室對提請審理的申請決定是否受理的期限，審理委員會委員提交初審意見的期限，審理委員會辦公室通知各委員參加審理會議并附送初步審查意見的期限，自受理提請至作出稅務處理決定和稅務行政處罰決定的期限，檢查機構將執(zhí)行情況書面報送審理委員會辦公室的期限。稅收執(zhí)法人員要特別留意查看以下方面：一是按照規(guī)定應當采用書面形式的環(huán)節(jié)，是否使用了相應的審理文書格式文本，份數(shù)是否齊全。五是重大稅務案件初審意見書、初步審查意見書上所填寫的意見是否表述清楚和充分。主要是查看是否有執(zhí)行報告。第五篇：案件審理考核標準案件審理和案件管理工作堅持按照“二十四字”辦案方針的基本要求，嚴格依紀依法辦案，狠抓工作效率，確保案件質量合格率達100%。(報告表要反映處分決定宣布的范圍和職務、級別、工資等相應變更情況；工資下調情況須有工資調整的書面材料）。(2)、卷面整潔，裝訂整齊，材料齊全。(6)、相關文書制作規(guī)范，有關黨、政紀處理的處分決定、請示、批復等文件必須有文頭、