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刑事自訴案件審理的現(xiàn)狀與思考-預(yù)覽頁(yè)

 

【正文】 化解和解決,嚴(yán)重影響了人民法院的權(quán)威和形象。 (一)我國(guó)法律對(duì)自訴案件范圍的規(guī)定,不甚合理,缺乏可操作性。另外,此類案件多屬于難以查證或者缺乏其他定罪條件的“扯皮”案件,在公、檢二機(jī)關(guān)憑借國(guó)家強(qiáng)制力和專門技術(shù)都無法查證屬實(shí)的情況下,被害人承擔(dān)舉證責(zé)任無疑不太現(xiàn)實(shí)。但在司法實(shí)踐中,人民法院一旦受理了案件,就很難再將案件移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,被迫自行消化。?duì)于被害人首先向公安機(jī)關(guān)控告的案件,一律由公安機(jī)關(guān)受理,構(gòu)成犯罪的,按公訴程序進(jìn)行,人民法院不受理被害人在向公安機(jī)關(guān)控告后,又向法院起訴的案件。 (三)立案人員審查不細(xì)、把關(guān)不嚴(yán),把一些不符合立案條件的案件予以立案。在司法實(shí)踐中,由于立案人員對(duì)自訴案件立案條件掌握不準(zhǔn),把握不嚴(yán),把許多不符合立案條件的案件予以立案。導(dǎo)致案件證據(jù)材料錯(cuò)綜復(fù)雜、真?zhèn)坞y辯、嚴(yán)重影響了辦案的效率和質(zhì)量。 證據(jù)問題,在自訴案件中,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:  實(shí)踐中,自訴人往往僅注重證明危害結(jié)果的發(fā)生,而不注重證明危害結(jié)果的發(fā)生與被告人行為之間刑法上的因果關(guān)系。往往不愿出庭作證。在此情況下,及時(shí)的法律援助就成為自訴權(quán)順暢運(yùn)行的重要支持。因此,刑訴法應(yīng)進(jìn)一步完善,并明確規(guī)定出罰則:未經(jīng)人民法院許可和被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意而收集的材料無效,并應(yīng)據(jù)此認(rèn)定辯方在程序上妨害作證,從而對(duì)被告人或辯護(hù)律師予以罰款或行政拘留、行政處罰?! ∽C人作證是公民的一項(xiàng)義務(wù),但目前證人作證意識(shí)不強(qiáng),且往往懼怕打擊報(bào)復(fù)而不敢作證?! ?duì)于自訴案件中,自訴人僅憑自身力量無法完成的調(diào)查取證工作,公安機(jī)關(guān)應(yīng)被害人申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)介入案件偵查,以加強(qiáng)被害人的取證能力,保護(hù)被害人的合法權(quán)益。 我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定人民法院可以采取的強(qiáng)制措施有拘傳、取保候?qū)?、監(jiān)視居住和逮捕四種,人民法院根據(jù)案件情況可以自主決定對(duì)刑事自訴案件被告人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施,并依法正確及時(shí)的采取強(qiáng)制措施,對(duì)于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益、保障訴訟的順利進(jìn)行,具有十分重要的意義。 對(duì)某些案件的被告人采取逮捕措施過于草率。而且一中止就是幾年,這樣的案件已成為合法的“積案”,使被告人長(zhǎng)期甚至永遠(yuǎn)“逍遙法外”,嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威,有的案件的被害人還不斷上訪,影響了社會(huì)穩(wěn)定。 對(duì)取保候?qū)?、監(jiān)視居住、逮捕強(qiáng)制措施執(zhí)行不力?! 」矙C(jī)關(guān)作為法定的執(zhí)行機(jī)關(guān),有強(qiáng)制力作后盾,由其執(zhí)行強(qiáng)制措施具有較高的優(yōu)越性,有利于加強(qiáng)對(duì)被告人的監(jiān)管和強(qiáng)制措施的貫徹落實(shí),同時(shí)也可以減輕法院的工作。 對(duì)于被告人的逃避審判,長(zhǎng)期不到案的,可以考慮在刑訴法中增加相關(guān)規(guī)定,將全案移送公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查和追逃,將自訴案件轉(zhuǎn)化為公訴案件。調(diào)解是人民法院行使國(guó)家審判權(quán)的一種方式,通過這種方式解案,有利于及時(shí)妥善地解決矛盾、減少當(dāng)事人訴累、提高訴訟效率,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),所以凡是可以調(diào)解結(jié)案的,都應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。 調(diào)解應(yīng)當(dāng)“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,在自愿、合法、不損害國(guó)家、集體和公民利益的原則下進(jìn)行。再次,調(diào)解應(yīng)依法進(jìn)行。這種作法不符合法律規(guī)定,也不能體現(xiàn)人民法院在調(diào)解中的作用。 (二)判決?! ⌒淘V法第172條規(guī)定,自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴?! ∪嗣穹ㄔ翰枚?zhǔn)許自訴人撤訴或當(dāng)事人自行和解的案件,被告人被采取強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即予以解除。 除上述四種結(jié)案方式外,筆者認(rèn)為移送也應(yīng)作為人民法院結(jié)案的一種方式。陳永江 張璐 陳振焱      
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