【正文】 飲水安全，用電有保障，通訊無障礙。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展黨員工作。抓關(guān)鍵。二是把村黨支部日常工作納入目標(biāo)考核體系，解決“抓什么”的問題。建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，是保障村黨支部干部隊(duì)伍穩(wěn)定的基礎(chǔ)性條件之一，能有效激發(fā)他們投身新農(nóng)村建設(shè)的熱情和動(dòng)力。黨支部要不斷改進(jìn)工作方法，領(lǐng)導(dǎo)和支持村委會(huì)按照自己的章程獨(dú)立自主地開展工作。一是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的教育培訓(xùn)。二是建設(shè)服務(wù)型村級(jí)黨組織。抓發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)和年輕的黨員，包括在外務(wù)工能回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的黨員和群眾。基層黨組織，十九大精神就是核心。第二篇：農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)存在問題及對(duì)策農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)存在問題及對(duì)策、以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作的組織基礎(chǔ)。二是基層組織建設(shè)中尚存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如個(gè)別農(nóng)村黨支部書記缺乏駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；少數(shù)黨員、干部管理不規(guī)范，某些黨員黨性觀念、宗旨觀念淡薄，不能發(fā)揮先鋒模范作用等。二、推行農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設(shè)應(yīng)采取的對(duì)策 實(shí)行規(guī)范化管理，目的是為了進(jìn)一步突出黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的執(zhí)政能力，更好地促進(jìn)村級(jí)民主政治建設(shè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要充分利用市、區(qū)兩級(jí)黨校，定期安排農(nóng)村黨員干部參加教育培訓(xùn)，并充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這一有效載體，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，把經(jīng)常性學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)結(jié)合起來，把政治理論教育與實(shí)際工作技能培訓(xùn)結(jié)合起來，每年適當(dāng)集中一段時(shí)間，對(duì)農(nóng)村黨員干部進(jìn)行以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的思想教育，同時(shí)采取多種形式對(duì)他們進(jìn)行法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)。實(shí)行村民自治，是我國(guó)社會(huì)主義民主在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐，對(duì)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了新的要求。黨支部和村委會(huì)按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，擰成一股繩，勁往一處使，同心協(xié)力把村里的事情辦好，為村民服務(wù)好。要建立和完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開特別是財(cái)務(wù)公開制度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，保障村民當(dāng)家作主的權(quán)利。對(duì)村委會(huì)的選舉，也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，既保障農(nóng)民群眾充分行使民主權(quán)利，又引導(dǎo)他們正確行使民主權(quán)利。農(nóng)村黨員是農(nóng)村黨支部的“細(xì)胞”，圍繞激發(fā)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力，工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好兩方面工作：首先，要敞開入口，嚴(yán)格按照“兩推一公示”的要求，召開黨員和村民代表會(huì)議，實(shí)行“雙推”。其次，要放手培養(yǎng)后備干部，把后備干部培養(yǎng)工作作為一項(xiàng)制度。要堅(jiān)持“重激勵(lì)，硬約束，嚴(yán)考核”不動(dòng)搖，以考核促工作，用實(shí)績(jī)來衡量干部的工作，成為抓工作落實(shí)的“助推器”。根據(jù)工作的實(shí)際情況，靈活安排調(diào)度會(huì)，堅(jiān)持平日工作周調(diào)度，重點(diǎn)工作日調(diào)度，難點(diǎn)工作隨時(shí)調(diào)度，切實(shí)解決好工作中遇到的困難和問題，推進(jìn)工作的順利開展，確保每月達(dá)進(jìn)度或超額完成任務(wù)。近幾年來，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，使廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到很大提高，為全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全鄉(xiāng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。突出反映在一些貧困村，農(nóng)民大量外出打工，特別是一些文化高、能力強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦的年青人紛紛外出，村干部沒有合適人選，干部隊(duì)伍青黃不接，造成了這些地方班子結(jié)構(gòu)不合理。少數(shù)村班子內(nèi)部不協(xié)調(diào)。一方面表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓精神。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難，有的基層干部認(rèn)為“回天無術(shù)”，思想上產(chǎn)生動(dòng)搖；有的猶豫觀望，“做一天和尚撞一天鐘”；有的牢騷滿腹，怨天尤人，動(dòng)不動(dòng)就向黨委、政府施壓。表現(xiàn)之一是工作方法落后，工作抓不住重點(diǎn)。在調(diào)查中，為數(shù)不少的村支部書記認(rèn)為自己的主要工作任務(wù)是計(jì)劃生育、社會(huì)治安等工作，而沒有把帶領(lǐng)群眾致富放在首要位臵；表現(xiàn)之三是自身致富能力弱。特別在宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、土地和集體工副業(yè)項(xiàng)目承包上，不能一碗水端平，搞優(yōu)親厚友。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)需要明確責(zé)任、創(chuàng)新思路、落實(shí)措施，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)取得成效。一是建立農(nóng)村黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制。二、要健全和完善黨支部村委會(huì)的各項(xiàng)工作制度。在黨建工作上，要進(jìn)一步健全完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員和干部制度、黨員發(fā)展和教育制度以及流動(dòng)黨員管理制度。三、要下大力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。四、因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。二是要制定優(yōu)惠政策，在資金、人才、技術(shù)、信息等方面向貧困村實(shí)行傾斜。實(shí)踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了，特別是把村支部書記選準(zhǔn)了，農(nóng)村各項(xiàng)工作才能有效推動(dòng)。鄢陵縣只樂鄉(xiāng)觀臺(tái)村大學(xué)生村官趙利霞2008年11月29日第四篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及對(duì)策農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的問題及對(duì)策農(nóng)村基層組織建設(shè)作為黨的建設(shè)新的偉大工程的一大基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固。一、新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題領(lǐng)導(dǎo)能力不夠，缺乏模范作用改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，不少農(nóng)村基層黨組織班子缺乏市場(chǎng)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自身致富和帶領(lǐng)群眾致富能力弱，缺乏應(yīng)有的個(gè)人魅力和號(hào)召凝聚力，不能起到模范帶頭作用。但是，目前一些地方的農(nóng)村基層組織，仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種簡(jiǎn)單粗暴、行政命令等“家長(zhǎng)”式的工作方法，“老辦法不頂用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，往往造成事倍功半。一些農(nóng)村基層黨組織，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的農(nóng)村基層黨組織，對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，黨員年齡、性別結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。近年來，對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的投入明顯增多，但與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給基層黨組織建設(shè)提出的新要求相比還有一定的差距，這從很大程度上制約著農(nóng)村基層黨組織職能的充分發(fā)揮。其次要指導(dǎo)督促農(nóng)村基層黨組織支部班子認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，敢于解放思想，改革創(chuàng)新，要根據(jù)本區(qū)域內(nèi)的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，善于培育和壯大適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有廣闊市場(chǎng)的地方特色產(chǎn)業(yè)，通過示范引導(dǎo)做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)村黨員干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，形成一人帶一群、一群帶一片的效應(yīng)。轉(zhuǎn)變工作職能，提高服務(wù)意識(shí)，要善于掌握市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，及時(shí)有效地為農(nóng)民群眾提供科技、信息等系統(tǒng)化服務(wù)，改變過去那種命令式的工作方法。實(shí)行村支“兩委”成員依法交叉任職，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，盡量避免因體制造成的“兩委”矛盾。同時(shí)也要適當(dāng)提高村干部報(bào)酬，激發(fā)干部工作熱情。大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為依托，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新做大集體經(jīng)濟(jì)，通過多種形式盤活集體經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步化解村級(jí)債務(wù)。為此，按照安辦[2007]12號(hào)文件通知精神，我于4月3日至4月15日，帶領(lǐng)紀(jì)委及有關(guān)部門同志，深入林州市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：一、當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題及原因林州市轄16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道辦事處，有544個(gè)行政村，26個(gè)城區(qū)居委會(huì)?？梢哉f，全市農(nóng)村基層黨員干部主流是好的。二是在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少村，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺不到應(yīng)有位置，常年很少研究、很少部署、很少督查，也很少進(jìn)行硬性考核。其次，少數(shù)農(nóng)村干部廉潔自律意識(shí)淡薄。其四，村級(jí)財(cái)務(wù)比較混亂。上述問題的存在，影響了黨群、干群關(guān)系，影響了社會(huì)穩(wěn)定和政治安定，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，究其原因主要為：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位，重視不夠，錯(cuò)誤認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，而黨風(fēng)廉政建設(shè)是軟任務(wù)，不能做到兩手抓、兩手硬。二、對(duì)策和建議針對(duì)以上存在的問題，我們的對(duì)策和建議是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。強(qiáng)化教育，提高農(nóng)村黨員干部拒腐防變能力。以創(chuàng)建“五好”村黨支部為龍頭工程，以“兩規(guī)范兩監(jiān)督”（規(guī)范農(nóng)村兩委關(guān)系，規(guī)范村級(jí)干部行為；群眾監(jiān)督，上級(jí)監(jiān)督）為主要內(nèi)容，全面加強(qiáng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。其次，完善監(jiān)督約束機(jī)制。五是加大查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法案件的工作力度，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)查一起，起到處理一人，教育一片，穩(wěn)定一方