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福建省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的意見-預(yù)覽頁

2024-11-15 22:48 上一頁面

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【正文】 農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金可以通過以下渠道籌集:。(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金是用于農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)、中修、大修的專項資金,任何單位和個人不得以任何形式、任何理由截留、擠占或挪用。(四)各級農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機構(gòu)應(yīng)健全養(yǎng)護管理資金申請、撥付、使用、管理和監(jiān)督機制,按規(guī)定渠道及時撥付資金,并加強資金使用動態(tài)監(jiān)管,確保??顚S?。委托專業(yè)的養(yǎng)護生產(chǎn)單位管理的農(nóng)村公路,養(yǎng)護管理資金按合同(協(xié)議)支付給養(yǎng)護生產(chǎn)單位。農(nóng)村公路管理機構(gòu)應(yīng)在農(nóng)村公路危險橋梁、隧道和路段設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,設(shè)置公告牌公告農(nóng)村公路的限載標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,可以采取必要工程技術(shù)措施,避免超限車輛損害農(nóng)村公路。要認(rèn)真做好宣傳工作,采取各種形式廣泛宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護管理政策,提高群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護的熱情,構(gòu)建全民“愛路、養(yǎng)路、護路”的良好氛圍。縣、鄉(xiāng)、村三級養(yǎng)護機制、資金、人員不落實的,省級將暫緩撥付所在地的公路建設(shè)項目資金。為確保農(nóng)村公路完好通暢,更好的為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),現(xiàn)就進一步加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作提出如下意見:一、要正確認(rèn)識農(nóng)村公路管理養(yǎng)護形勢加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護是實現(xiàn)農(nóng)村公路可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展,給管理養(yǎng)護工作提出了新農(nóng)村公路的主要矛盾、農(nóng)村公路的主要任務(wù)以及農(nóng)村公路的理念也隨之發(fā)生了新變化。加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的主要目標(biāo)任務(wù)是:力爭通過3年管理養(yǎng)護制度落實年活動,到“十二五”中期,基本建立以縣級人民政政府管理為主、以公共財政投入為主、以市場化運作為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制格局和框架,使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作基本達到常態(tài)化和規(guī)范化,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良,有路必管、管必到位,讓廣大農(nóng)民群眾永遠走上把重要的縣道納入干線公路養(yǎng)護計劃,大力提高縣道的路況水平。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程費只能用于路面預(yù)防性養(yǎng)護工程、特壞路段整治工程、危橋險路整治工程、水毀工程、安保工程的支出。(三)進一步深化農(nóng)村公路機構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會要加強對農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)的管理,建立健全規(guī)范完善的檢查、考核等管理制度,嚴(yán)格按領(lǐng)養(yǎng)效果兌現(xiàn)農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)補助。要建立市縣政府領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作聯(lián)系點制度。但農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作依然滯后,存在的諸多問題必須高度重視。由于縣區(qū)經(jīng)濟欠發(fā)達,財政能力有限,加上當(dāng)前瀝青等原材料價格上漲等因素,目前雖然從道路托養(yǎng)費、財政、道路綠化權(quán)拍賣等渠道籌集部分資金,但只是杯水車薪。三是路產(chǎn)路權(quán)不明確。針對以上問題,必須認(rèn)真研究落實農(nóng)村公路養(yǎng)護的有效措施,切實建立起長效機制,確保農(nóng)村公路安全暢通,延長使用壽命,發(fā)揮最大效用。農(nóng)村公路點多、面廣、量大,管理難度大。對鄉(xiāng)村公路,應(yīng)由縣交通部門指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)一管理,縣交通局設(shè)立縣鄉(xiāng)公路管理站,負(fù)責(zé)列農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃、檢查驗收、保護路產(chǎn),并對未列養(yǎng)的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專職的農(nóng)村公路管理機構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護工作。四是對全部農(nóng)村公路用地確權(quán),界定路產(chǎn)路權(quán),為路權(quán)拍賣和養(yǎng)護管理提供依據(jù)。農(nóng)村公路的建設(shè)改善了我市的交通狀況,縮短了城鄉(xiāng)距離,改善了村容村貌,拓寬了致富渠道,提高了生活質(zhì)量。一、我市農(nóng)村公路養(yǎng)護存在的困難和問題(一)政策落實存在操作性困難。(二)對農(nóng)村公路養(yǎng)護工作認(rèn)識不足。部分鎮(zhèn)村養(yǎng)護態(tài)度不積極,線路常年處于無人管養(yǎng)狀態(tài)。在農(nóng)村公路養(yǎng)護的資金來源上,我市在本級財政預(yù)算中以及市交通局每年各安排50萬元專項資金。(四)客觀原因加快了鄉(xiāng)道路面壞爛。二是大型重載車輛頻繁通行。近年來我市種植業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村勞動力主要集中在種果種樹上,導(dǎo)致工價上漲。(一)進一步明確職責(zé)主體。每條農(nóng)村公路根據(jù)線路的長短和工作的難易程度,配備一名或多名固定養(yǎng)護人員專職養(yǎng)護。四是“雙月養(yǎng)”模式,資金相對緊缺的農(nóng)村公路,可以采取隔月對農(nóng)村公路進行養(yǎng)護。為此,需結(jié)合實際,積極籌措探索養(yǎng)護經(jīng)費的新舉措新途徑,對于養(yǎng)護中不足部分資金通過多種渠道積極籌措補足,例如和當(dāng)?shù)厣搅?、礦產(chǎn)合法開發(fā)相結(jié)合、動員外出鄉(xiāng)賢積極贊助等形式。(四)加強對鄉(xiāng)道養(yǎng)護工作的宣傳和指導(dǎo)。第五篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見20071216 22:08:57第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見農(nóng)村公路養(yǎng)護管理意見(2)為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》,加強我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作,確保農(nóng)村公路安全暢通,下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護工作提出以下意見:一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護管理組織根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案的意見》規(guī)定,本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所,由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任所長,并配備專職管理人員1—2名,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護管理工作;每個行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護管理工作,管理人員工資由縣區(qū)財政列支。鄉(xiāng)級公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護人員工資由縣級政府負(fù)責(zé),按《承德市鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護資金管理暫行辦法》(承財綜〔2003〕37號)規(guī)定的縣區(qū)財政每年從農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補助標(biāo)準(zhǔn)予以列支,用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護。三、做好日常養(yǎng)護工作各縣區(qū)交通主管部門,要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護檢查考核評比辦法》及有關(guān)要求,做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗收工作。五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。鄉(xiāng)級公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實際情況劃分養(yǎng)護標(biāo)段,采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護,也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護專業(yè)戶進行養(yǎng)護;村級公路日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會采取劃分養(yǎng)護責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式
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