【正文】 生育目標責任制和法定代表人負責制落實不到位或出現違反政策生育的，不得評為本年度文明集體等綜合先進單位，其主管部門也不能評為綜合先進單位。計劃生育工作被列為市重點管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個計劃生育工作責任人當年不能評為各級各類先進個人，不得晉升職務，年度考核不能評為優(yōu)秀等次；連續(xù)3年走不出市重點管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行列的，應對5個計劃生育工作責任人給予行政處分。第十五條城市（城鎮(zhèn)）的人口與計劃生育工作應當納入社區(qū)管理與服務體系。其中已婚育齡夫妻應自覺落實避孕節(jié)育措施，簽訂計劃生育實施合同，并按期向戶籍地反饋避孕節(jié)育情況。第十六條市、縣（市、區(qū)）人口和計劃生育領導小組成員單位應按要求履行各自的計劃生育齊抓共管職責，對人口與計劃生育問題實行綜合治理。公安、工商、勞動保障、衛(wèi)生、交通、建設、房產、文化等相關行政部門在辦理縣（市、區(qū)）外流進人員《暫住證》、《營業(yè)執(zhí)照》、《務工許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《健康證》、車船《營運證》、《施工許可證》、《房產證》、《文化市場經營許可證》等證照時，應審驗現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生部門對《流動人口婚育證明》的查驗記錄，并在證照辦理后30日內，將查驗結果通報現居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生部門。第十八條流動人口中，已婚未育和已生育一孩、生育二個孩子未采取絕育措施的已婚育齡婦女應按季向戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計劃生育部門寄回經現居住地定點的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上計劃生育技術服務機構檢查出具的《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。已生育子女的夫妻應在產后6周至3個月內由一方落實一種安全、有效的避孕措施，以選擇長效避孕措施為主；不符合《條例》規(guī)定而妊娠且醫(yī)學上允許終止妊娠的，應當及時終止妊娠。所籌經費，由縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門管理，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生技術服務單位定期到縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門報帳制度和審計部門定期審計制度。鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、實行選擇性別的人工終止妊娠等違法行為。對領取了照顧再生育一個孩子生育證懷孕后，擅自終止妊娠的，在查清情況前暫緩安排生育。（四）輸卵管結扎的，自手術之日起休息21天。生育后未落實避孕節(jié)育措施或者擅自終止避孕節(jié)育措施，造成非意愿妊娠的，可以本條第一款規(guī)定享受手術假期，但不享受假期待遇。第二十四條建立結婚、懷孕、生育和新生兒入戶信息統(tǒng)計通報制度和村（居）、組干部及時訪視審核制度。醫(yī)療、保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供計劃生育服務、孕產期保健和接生服務以及公安部門在辦理新生兒入戶手續(xù)時，應查驗孕產婦的《生育保健服務卡》或《照顧再生育一個孩子生育證》。其審批程序及時限按省《條例》第二十七條規(guī)定辦理。第二十七條凡男年滿25周歲、女年滿23周歲后依法登記結婚的初婚夫妻，可享受晚婚假13天（含法定婚假3天），一方達到一方享受，雙方達到，雙方享受；達到晚婚年齡后懷孕、生育的初婚夫妻，女方可享受產假120天（含法定產假90天），男方可享受護理假10天。符合前兩款條件之一的，可以共同或單獨向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處申請領取《獨生子女父母光榮證》，由縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門審批發(fā)證。持有《獨生子女父母光榮證》的企業(yè)職工，退休時增發(fā)5%退休金的兌現辦法，按省人民政府有關規(guī)定執(zhí)行。女方戶籍地與現居住地不一致且在現居住地居住半年以上的，可由現居住地的縣（市、區(qū)）計劃生育行政部門作出征收社會撫養(yǎng)費書面決定。收入不明或者收入低于前款規(guī)定計征基本標準的，按照計征的基本標準征收?？h（市、區(qū)）計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起30日內作出批準或者不批準分期繳納的決定，并書面通知當事人。（二）系在職職工的，其所在單位應當給予記大過、降級直至開除的處分；系個體工商戶、私營企業(yè)者，工商行政管理部門可給予其他行政處理；系其他人員的，應當由其所在單位或者組織給予紀律處分。第三十八條本實施辦法中未涉及的內容，按國家、省和本市的有關規(guī)定執(zhí)行。第二篇：縣區(qū)人口與計劃生育村為主工作實施辦法縣區(qū)人口與計劃生育村為主工作實施辦法為建立人口與計劃生育“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主”工作機制，落實村級人口與計劃生育管理與服務規(guī)范，充分發(fā)揮村級干部在計生工作中的主導作用。負責執(zhí)行人口與計劃生育合同化管理工作。負責及時準確上報育齡人群、結婚、孕情、生育、節(jié)育及流動人口等統(tǒng)計信息。落實村務公開制度及時公布，村級生育指標、避孕節(jié)育等落實情況。負責組織村級計生工作例會，檢查WIS指導信息落實，部置計生工作任務，解決工作難題。（三）村兩委成員主要職責。協(xié)助村專干嚴把生育申請的事實關，做好一孩生殖保健服務證、二孩生育證及流動人口婚育證明的審查、送發(fā)工作。對本村工計生信息及時、準確上報負直接責任，包括計生信息的收集、整理、填報、計生臺帳變更、整理常住人口及育齡婦女卡和二孩孕情跟蹤卡、生育證及流動人口婚育證明等相關證件的申辦和發(fā)放工作。認真執(zhí)行計生各項制度，具體承辦村計生例會、計生村務公開等日常事務。例會內容：學習貫徹上級有關計生文件精神和工作要求，包保責任人報告或核實上月計生信息，檢查上月計生任務完成情況，按照本月計生任務，研究當月計生工作，解決當月計生存在的突出問題。（三）村務公開制度。（4）期內政策外生育對象處理及社會撫養(yǎng)費征收情況。（8）鄉(xiāng)村舉報電話。建立村級計生協(xié)會組織活動網絡，為群眾提供生產、生活、生育服務。室內設備：辦公桌椅、檔案柜、避孕藥具柜（箱）、查孕試紙、取尿樣設備等。計生宣傳欄公開欄、面積在3平方米以上，做到內容齊全、美觀醒目、定期更新。并能獨立開展工作。依法行政、村務公開、計生合同簽訂率達95%以上。年初制訂創(chuàng)“村為主合格村”工作計劃，年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責組織驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立獎勵資金，根據該村“村為主”考核等次給予相應數額獎勵。凡育婦漏檔，每例給予包片村干、村專干每人50元處罰，育婦信息錯登每例每人給予20元處罰。責任追究制度落實。超期仍未落實的，由縣計生委建議縣委、縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人通報批評。一、孕檢管理考核檢出率獎懲：按2015年9月末統(tǒng)計兌現獎懲，一孩孕情檢出率完成5‰以上，二孩孕情檢出率完成‰以上，二孩早孕檢出率完成‰以上，獎勵鄉(xiāng)包村干部、村支部書記、村委會主任、計生專干各300元，每差一例達不到檢出率要求的，分別處罰上述責任人各50元。應做手術有禁忌癥的不獎不罰，未完成的手術統(tǒng)計到下月手術任務進行累計獎懲。全員流動人口虛漏建檔，每有一例處罰村支部書記、村委會主任、專干各50元，無誤差的獎勵每人100元。五、“兩非”獎勵2015年統(tǒng)計內每村全年必須摸排提供“兩非”案件或棄嬰案件有效線索1條，每提供一條給予村經費500元，未提供有效線索的處罰500元。3月份以后完成100%的，每對只補貼村經費150元，不再進行獎勵。九、省市縣檢查調研評估驗收工作獎懲 在省市檢查調研評估驗收工作中取得較好成績，為全鄉(xiāng)計劃生育工作爭得榮譽的，獎樣本點村3000元，在省市檢查調研評估驗收工作中成績較差，導致我鄉(xiāng)計劃生育工作被重點管理或重點幫扶，或名次居于后進位次造成嚴重影響的，給予村支部書記、村委會主任、村專干、村包組干部、鄉(xiāng)包村干部、計生辦包村人員以及其他相關責任人黨政紀處分。二、具體內容（一）各級黨委、政府，各部門、各單位，凡具有下列情形之一的，實行“一票否決”：上級下達的人口和計劃生育目標管理責任制考核未達標的；口和計劃生育工作重點治理地區(qū)未能按期改變面貌的；不履行計劃生育法定職責、分工職責，造成嚴重后果的；部門、單位發(fā)生違反人口和計劃生育法律法規(guī)生育情況的；在人口和計劃生育工作中，有嚴重弄虛作假行為、人口數據嚴重失實的；在執(zhí)行人口和計劃生育法律法規(guī)過程中，違法亂紀、徇私舞弊造成不良后果的。取消村黨組織委員候選人資格。對不按規(guī)定執(zhí)行“一票否決制”的，要追究其主要負責人的責任。（五）把實行人口和計劃生育“一票否決制”作為政務公開的一項內容，接受社會和群眾的監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。層層簽訂責任書，并對責任制落實情況進行考核。中心學校有宣傳標語、宣傳欄。每年進行半年考核、年終考核，半年考核占全年總分40％，年終考核占全年總分60％