【正文】 計生服務(wù)員工作職責(zé)及考核辦法健全并嚴(yán)格執(zhí)行考核兌現(xiàn)，把人口與計劃生育工作全面納入法制軌道。生育服務(wù)證，再生育服務(wù)證，獨生子女證全部實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上打印，做到資料歸檔齊全、審批規(guī)范。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效地杜絕了因工作方法不當(dāng)引發(fā)惡性事件發(fā)生的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因侵權(quán)行為導(dǎo)致的惡性事件和集體上訪案件。街道計生辦工作人員實行分片包干，每周定期到基層指導(dǎo)、督促工作，解決社區(qū)（村）計劃生育重點、難點問題。我街道辦以深入宣傳中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、省《實施意見》為主線，按照以人為本，教育為主的方針；堅持現(xiàn)行生育政策，樹立依法生育觀念；充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語、宣傳車和上街咨詢等宣傳形式，廣泛宣傳計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的知識；組織開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動和“關(guān)愛女孩”行動，積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，促進(jìn)人口和計劃生育政策法規(guī)深入人心，引導(dǎo)群眾依法生育，自覺實行計劃生育，切實營造濃厚人口與計生的社會氛圍。一是開展避孕節(jié)育知情權(quán)選擇服務(wù)。通過這些活動，廣大居民群眾逐步認(rèn)識到落實避孕節(jié)育知情權(quán)選擇不僅是為了響應(yīng)政府的號召，更主要的是為了保護(hù)自己的身心健康，使育齡夫婦的避孕理念從“要我避孕”轉(zhuǎn)為“我要避孕”，大大提高了避孕方法的普及率、及時率和有效率，減少了意外妊娠，提高了群眾的生活質(zhì)量。認(rèn)真落實權(quán)利義務(wù)告知制度，并要求孕婦到醫(yī)院建立孕期保健檔案，進(jìn)行定期檢查，降低出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。（四）文明執(zhí)法，以管理和服務(wù)為突破口，進(jìn)一步規(guī)范流動人口工作目前，隨著城市化發(fā)展進(jìn)一步加快，流動人口違法生育將成為一個突出問題。按照“誰用工、誰負(fù)責(zé)；誰受益、誰管理”的原則，建立健全了辦事處、社區(qū)、公安、工商、房主、流動人口六位一體的流動人口管理機(jī)制，齊抓共管，層層落實。對流動人口上門宣傳計生政策，發(fā)放宣傳資料，免費提供避孕藥具，及時隨訪，免費辦理《流動人口婚育證》，為他們解決“三生”問題，搞好日常服務(wù)。五是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，全面提升人口計生工作的管理水平和服務(wù)水平，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造更加良好的人口環(huán)境。北營街辦將人口和計劃生育工作納入重要議事日程，專題研究解決人口計生工作的具體問題。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，全面建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的人口工作格局。推動各級黨校、理論學(xué)習(xí)中心組將人口與發(fā)展列入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，適時舉辦人口工作專題研修班。深化人口計生綜合改革，圍繞全面加強(qiáng)人口工作的體制機(jī)制創(chuàng)新，開展相關(guān)試點項目，深入開展調(diào)查研究，進(jìn)一步改革完善考評方法。加大人口信息資源開發(fā)利用力度，整合各類信息管理和應(yīng)用平臺，建立人口與發(fā)展綜合決策信息系統(tǒng)，適時發(fā)布人口發(fā)展相關(guān)信息，提高決策支持、基層應(yīng)用和服務(wù)群眾的能力。全面加強(qiáng)基本國策的黨政倡導(dǎo)、社會動員和新聞宣傳工作。繼續(xù)按照“主攻皖北、提升江南、帶動江淮”的戰(zhàn)略思路，堅持分類指導(dǎo)，突破薄弱環(huán)節(jié)，推動全省人口計生整體水平再上新臺階。鞏固流動人口計劃生育服務(wù)管理全省“一盤棋”工作機(jī)制，繼續(xù)按照“主攻長三角，開展對口協(xié)作”的思路，探索和完善流動人口協(xié)作機(jī)制，推廣“支部+計生協(xié)會”工作模式，深化和拓展流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動，推進(jìn)均等化服務(wù)的落實。在城區(qū)建立人口社會事務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)人口和社會事務(wù)決策、服務(wù)、管理的智能化，減輕基層工作負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化部門綜合治理、區(qū)域重點治理，深化集中整治“兩非”行動。（一）完善人口計生利益導(dǎo)向政策。依法兌現(xiàn)法定獎勵優(yōu)惠政策。積極探索并鼓勵各地出臺相關(guān)政策，圍繞優(yōu)生優(yōu)育、子女成才、抵御風(fēng)險、家庭致富等方面增強(qiáng)計劃生育家庭發(fā)展能力。著力加強(qiáng)各級服務(wù)機(jī)構(gòu)的裝備建設(shè)，不斷提高技術(shù)服務(wù)水平，全面提升服務(wù)能力。加強(qiáng)立法和法規(guī)解釋工作，啟動相關(guān)法規(guī)和政府規(guī)章修改工作。全面推進(jìn)人口計生政務(wù)公開、政府信息公開，加強(qiáng)信訪規(guī)范化管理。優(yōu)先抓好行政執(zhí)法、技術(shù)服務(wù)、群眾工作等人員隊伍建設(shè)，著力抓好鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)基層計生干部隊伍建設(shè)。一、注重宣傳教育一是繼續(xù)把宣傳教育工作放在首位，突出宣傳形式的創(chuàng)新，建設(shè)新型生育文化。二是全面抓好2012年計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制各項指標(biāo)的落實。因此，我鎮(zhèn)始終堅持黨委書記、鎮(zhèn)長親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步完善一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的運行機(jī)制。三、工作運行情況太平鎮(zhèn)轄6個村，現(xiàn)有常住人口12348人，育齡婦女2884人，%，2010年以來出生總數(shù)：112人(其中：一孩61人；二孩49人；多孩2人)；計劃內(nèi)出生110人(其中：一孩61人；二孩49人)，計劃外出生2人；死亡總數(shù)共87人，其中嬰兒死亡3人，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。長效節(jié)育措施落實情況方面，落實安環(huán)85例，補(bǔ)救3例，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定相關(guān)實施辦法對實施節(jié)育措施安環(huán)、絕育的育齡群眾實行獎勵，報銷手術(shù)費用同時，發(fā)放獎勵金。三、2011年工作計劃要點我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大力度狠抓人口計劃生育工作，努力為太平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境：抓好經(jīng)常性工作，強(qiáng)力推動制度落實。做好避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識宣傳。做好計劃生育政務(wù)公開工作，開展便民維權(quán)活動，打造“陽光計生”、“透明計生”。全鎮(zhèn)總出生人口占縣下達(dá)全年控制指標(biāo)**人的*.*%，自然增長率為.*‰。服務(wù)所在編技術(shù)人員名，全部是醫(yī)學(xué)中專以上學(xué)歷，并都持證上崗。完善計生“三結(jié)合”小康示范園建設(shè)，充分發(fā)揮利益導(dǎo)向作用。到目前止，全鎮(zhèn)已有蘆圩農(nóng)業(yè)等*個村委、社區(qū)實行了計生村民自治，占全鎮(zhèn)村委、社區(qū)總數(shù)的*%。鎮(zhèn)、村人口學(xué)校做到有牌子、有制度、有計劃、有師資等，人口與計劃生育基礎(chǔ)普及率達(dá)*%，群眾應(yīng)知會率達(dá)*%。作為全縣人口最多，面積最廣的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，搞好計生工作，關(guān)系著全縣穩(wěn)定低生育水平，實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理為了使人口與計工作有效開展，鎮(zhèn)黨委、政府狠抓鎮(zhèn)、村和鎮(zhèn)直單位“三級聯(lián)動”的計生網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)、村都成立人口與計生領(lǐng)導(dǎo)小組，包括“三為主”、“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，都由一把手擔(dān)任組長，親自抓、負(fù)總責(zé)。（二）為計生辦好事實事，加大對人口與計生工作的財力和人力支持鎮(zhèn)黨委、政府真正把計生工作放在心上，落實到行動中，切實為計劃生育工作解決實際問