鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案-預(yù)覽頁
【正文】 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。在工作實施上把重點放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程上，不能重考評、輕建設(shè)，重結(jié)果、輕過程。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度，促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用，集中物力、財力，進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入，淘汰落后工藝，切實改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件，提高安全管理水平。全省冶金等工貿(mào)企業(yè)全面開1展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實現(xiàn)企業(yè)安全管理、作業(yè)現(xiàn)場和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。2014年，力爭完成規(guī)模以下（年銷售收入500萬以上2000萬以下）企業(yè)安全達(dá)標(biāo)。（三）各類事故明顯下降?？h（市、區(qū)）級安監(jiān)部門要建立健全轄區(qū)內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的基本情況臺帳，市級安監(jiān)部門要全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的基本情況。2011年9月底前，各市將冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作方案、試點企業(yè)名單和擬創(chuàng)建二級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單一并報省局。二是組建安全專家組。申請安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的，企業(yè)自評合格經(jīng)省安監(jiān)局同意后，向國家安監(jiān)總局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的，經(jīng)所在地市級安監(jiān)部門同意后，向省局確定的評審組織單位提出申請；申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級（市、區(qū)）安監(jiān)部門同意后，向各市確定的評審組織單位提出申請。（四）強(qiáng)化宣貫服務(wù)。（五）務(wù)求工作實效。各級安監(jiān)部門要加強(qiáng)對評審組織單位和評審單位的管理，不斷完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作，嚴(yán)格考評流程控制，規(guī)范考評程序，加大對考評過程和結(jié)果監(jiān)督力度，務(wù)求工作實效。創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)。各地要將本地區(qū)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作目標(biāo)層層分解，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作網(wǎng)絡(luò)，制定工作保障措施，明確工作進(jìn)度和每年的達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量，有序開展，分批推進(jìn)。各級安監(jiān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作抓緊抓好，加強(qiáng)對本地區(qū)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作情況的督促檢查，掌握工作動態(tài)，及時總結(jié)和推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動中遇到的問題，切實落實安全標(biāo)準(zhǔn)化工作措施和責(zé)任，對于違反規(guī)定和弄虛作假的評審單位要嚴(yán)肅處理，確保全省安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的有序開展和公平公正。因此，我們深刻認(rèn)識到搞好安全監(jiān)管工作的重要性，牢固樹立抓好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更加嚴(yán)厲的工作措施，認(rèn)真扎實地抓好各項工作措施的落實，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有效開展。各級按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，明確分工，落實責(zé)任，結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和督促企事業(yè)單位按照“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”的部署要求，抓好工作方案的落實，提高創(chuàng)建質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度。區(qū)政府成立的領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次成員聯(lián)席會議，及時通報工作進(jìn)展情況，分析存在問題，研究解決辦法，不斷推動“標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”深入開展。對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力，導(dǎo)致企業(yè) “標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動”不落實，安全事故多發(fā)的，監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時調(diào)查，并按照有關(guān)規(guī)定和程序，嚴(yán)肅追究責(zé)任。（六）搞好輿論宣傳。加大輿論監(jiān)督力度，大力宣傳事故隱患排查整改工作，營造濃厚的輿論氛圍，對拒不執(zhí)行或達(dá)標(biāo)不力的企業(yè)，予以公開曝光，促使企業(yè)主動開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作（七）加大資金投入。按省、市深化各行業(yè)、各領(lǐng)域?qū)ｍ椪我螅嫔罨苯?、建材等行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，進(jìn)一步深化、強(qiáng)化、細(xì)化整治方案，認(rèn)真落實各項整治工作措施，確保整治工作收到實效。二是擴(kuò)大示范規(guī)模，逐步把示范工作從點向面延伸，實現(xiàn)全區(qū)一般企業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認(rèn)真抓好落實。（三）評審組織單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：，具有必要的技術(shù)支撐條件；、評審組織程序文件、評審單位管理流程、評審檔案管理制度等；，其應(yīng)具備與其承擔(dān)評審組織工作相適應(yīng)的能力；、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件和標(biāo)準(zhǔn)化等知識的培訓(xùn)；，依法依規(guī)辦事，認(rèn)真組織開展評審工作。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè)，向安全監(jiān)管部門書面提出撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級的建議。文件、材料符合要求的，在相應(yīng)評審業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的評審單位名錄中通過隨機(jī)方式選擇評審單位，將申請材料轉(zhuǎn)交評審單位開展評審工作；不符合要求的，評審組織單位函告相關(guān)安全監(jiān)管部門和申請企業(yè)，并說明原因。（六）評審組織單位要自覺接受安全監(jiān)管部門的監(jiān)督，認(rèn)真做好各項評審組織工作。（三）評審單位開展評審工作時，應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范：；，應(yīng)當(dāng)回避；，遵守市場競爭規(guī)則，不采取欺詐、惡性競爭等不正當(dāng)手段獲取利益；，堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為；，不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性，不剽竊、不抄襲他人成果；，并與申請企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同，出現(xiàn)違法違規(guī)亂收費(fèi)行為的，取消評審單位資格，并依法追究責(zé)任；、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)及時歸檔，妥善保管，并遵守保密協(xié)議；，自覺接受社會監(jiān)督，配合評審組織單位的日常管理及檢查；，積極服務(wù)于基層安全生產(chǎn)工作，幫助企業(yè)開展隱患排查和治理，消除事故隱患，為推動和規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策。評審組至少由5名以上評審人員組成，其中至少包括2名由評審組織單位備案的評審專家；指定1名評審員擔(dān)任評審組長，負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審工作；現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行；現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?，向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間，評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。（七）填寫《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位登記表》（見附表2），報國家安全監(jiān)管總局及評審組織單位備案。（四）評審人員應(yīng)履行下列職責(zé)：、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)；，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息；，遵守現(xiàn)場評審工作秩序，認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作，提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料，并對作出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé)；，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時，不得泄露申請單位的技術(shù)和商業(yè)秘密；、評審單位安排的其他任務(wù)。省、市（地）級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)工作需要和本部門實際，創(chuàng)新工作方法，自行制定評審單位、評審人員管理辦法。
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