【正文】 開拓人口與計(jì)劃生育、生殖健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)藥具、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、“三結(jié)合”項(xiàng)目、生殖保健產(chǎn)品等各具優(yōu)勢(shì)和特色的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)與計(jì)劃生育工作密切相關(guān)的新產(chǎn)品和項(xiàng)目。*年全縣人口和計(jì)劃生育工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：%以內(nèi)，符合政策生育率91%以上，統(tǒng)計(jì)求實(shí)率95%以上，出生人口性別比偏高問題得到有效遏制，出生人口素質(zhì)進(jìn)一步提高，基層基礎(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制趨于健全，奧運(yùn)全期間人口計(jì)生工作穩(wěn)定健康發(fā)展，年內(nèi)繼續(xù)保持在全市農(nóng)村一檔縣市的先進(jìn)位次。積極爭取各級(jí)黨委、政府的重視支持，把人均指標(biāo)作為衡量可持續(xù)發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)，納入對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，做到“人口警鐘常鳴、人口問題常議、人口控制常抓”。圍繞著社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，拓展人口文化的內(nèi)涵，提升計(jì)劃生育宣傳教育的品位。（三）規(guī)范流動(dòng)人口管理服務(wù)，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)。健全各相關(guān)部門間的例會(huì)、定期通報(bào)信息制度，聯(lián)合開展督查或?qū)ｍ?xiàng)清理活動(dòng)，逐步形成相關(guān)部門密切配合、管理互補(bǔ)、服務(wù)互動(dòng)、信息互通、多方共贏的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)新機(jī)制。（一）維護(hù)現(xiàn)行生育政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性以及執(zhí)行政策的剛性和力度。（三）加強(qiáng)矛盾隱患排查，處理好群眾信訪問題。堅(jiān)決糾正壓制群眾領(lǐng)取獨(dú)生子女證做法，保護(hù)群眾實(shí)行計(jì)劃生育的積極性；積極協(xié)調(diào)爭取將農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金列入市、縣財(cái)政預(yù)算，建立政府投入為主的長效機(jī)制；積極探索城鎮(zhèn)特殊人群計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)的新思路、新辦法，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)率達(dá)到100%。鞏固完善農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，確保新增獎(jiǎng)扶對(duì)象和退出人員的準(zhǔn)確率保持100%，積極動(dòng)員社會(huì)力量，為獎(jiǎng)扶對(duì)象解決生產(chǎn)、生活及養(yǎng)老等方面的困難和問題；做好特別扶助工作施行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保獨(dú)生子女死亡不再生育且符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象確認(rèn)條件的父母，從年滿50周歲起，提前納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象；爭取縣級(jí)中心敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域敬老院加掛“計(jì)劃生育家庭敬老院”牌子，使符合條件的計(jì)生困難家庭成員得到集中供養(yǎng)；對(duì)獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭成員入住敬老院實(shí)行政策傾斜；探索建立獨(dú)生子女戶、雙女戶家庭養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解除他們的后顧之憂。（一）積極開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)，加強(qiáng)和規(guī)范技術(shù)服務(wù)站基礎(chǔ)建設(shè)和管理。大力宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)育齡群眾自我保健意識(shí)和參與的自覺性；充分發(fā)揮派駐到民政部門的技術(shù)服務(wù)人員作用，對(duì)育齡婦女進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康咨詢和指導(dǎo)；繼續(xù)開展婚前生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)工作，增加試點(diǎn)單位數(shù)量；實(shí)行孕期跟蹤監(jiān)測(cè)檢查服務(wù)，積極為待孕、現(xiàn)孕婦女搞好孕前和孕產(chǎn)期保健，對(duì)重點(diǎn)人群實(shí)行產(chǎn)前初篩，繼續(xù)和市中心醫(yī)院合作，為1000名重點(diǎn)孕婦開展以神經(jīng)管畸形、先心病和肢體缺殘等疾病為主要內(nèi)容的篩查工作；抓預(yù)防出生缺陷藥物免費(fèi)發(fā)放試點(diǎn)，不斷提高優(yōu)生藥物、四項(xiàng)檢測(cè)的比率，最大限度地避免出生缺陷的發(fā)生。加強(qiáng)藥具管理信息化建設(shè)，推行“一證通”式服務(wù)方法，建立“雙知情選擇一多渠道供應(yīng)一無縫隙管理一零距離服務(wù)一現(xiàn)代化追蹤”為一體的避孕藥具管理模式，大力推廣避孕新技術(shù)，確保廣大育齡群眾享受安全、有效、便捷的藥具服務(wù)，提高育齡群眾對(duì)藥具服務(wù)的滿意度。嚴(yán)格技術(shù)診療項(xiàng)目、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員資格的審核和準(zhǔn)入；落實(shí)定點(diǎn)、憑證實(shí)施終止中期以上妊娠手術(shù)制度、流引產(chǎn)手術(shù)申請(qǐng)審批制度，進(jìn)一步完善終止妊娠藥品定點(diǎn)銷售和管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品，銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和個(gè)人；全面落實(shí)“三級(jí)兩全”包保服務(wù)責(zé)任制，發(fā)放生育證時(shí)同育齡婦女簽訂不得進(jìn)行胎兒性別鑒定和私自流引產(chǎn)的合同書，鄉(xiāng)同村簽訂加強(qiáng)孕情監(jiān)控，防止所包人員么自流引產(chǎn)的責(zé)任書，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)“人盯人”的孕情監(jiān)控措施。以消除性別歧視為重點(diǎn)，倡導(dǎo)男女平等，依法維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，普及“關(guān)愛女孩進(jìn)校園活動(dòng)”，鼓勵(lì)和支持女孩成才；不斷加大投入力度，堅(jiān)持“同等優(yōu)先”原則，在扶貧濟(jì)困、貧困助學(xué)、醫(yī)療救助、法律援助、貼息貸款、就業(yè)安排、項(xiàng)目扶持等工作中對(duì)計(jì)劃生育女兒戶予以傾斜；管好用好關(guān)愛女孩基金，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量救助幫扶貧困女孩，促使全社會(huì)來關(guān)心關(guān)注女孩成長。按照省委、省政府《意見》要求，結(jié)合國家11部門《通知》精神，制定并出臺(tái)我市貫徹落實(shí)的實(shí)施意見，整合政策資源，建立科學(xué)的效果評(píng)估體系和責(zé)任制約機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)綜合治理部門履行好各自的職責(zé)，確保各部門制定的相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策有利于計(jì)生工作，有利于人口問題的統(tǒng)籌解決，使政策推動(dòng)邁出實(shí)質(zhì)性步伐。改進(jìn)和完善經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)責(zé)任考核辦法，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。落實(shí)中央《決定》及我省《意見》的要求，建設(shè)過硬的基層人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站所和人員穩(wěn)定；深化村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化管理，推行“星級(jí)管理”模式，將村專干、育齡婦女小組長補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算確保落實(shí)；認(rèn)真落實(shí)村級(jí)計(jì)生人員“月報(bào)月訓(xùn)月發(fā)”制度，抓緊好村專干中專學(xué)歷教育試點(diǎn)工作，提高村級(jí)管理服務(wù)能力；加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)，抓緊好民主評(píng)議工作，努力打造一支懂管理、會(huì)服務(wù)、清正廉潔、勇于創(chuàng)新的計(jì)生干部隊(duì)