【正文】 進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，將目前政府部門(mén)承擔(dān)的諸如制定和推廣產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行行檢行評(píng)，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會(huì)，增強(qiáng)企業(yè)自我經(jīng)營(yíng)、自我管理、自我發(fā)展的活力，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理方式轉(zhuǎn)變。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，制定保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地方法規(guī)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，把北京建設(shè)成為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的示范區(qū)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過(guò)聯(lián)合、兼并、重組等，加快在全國(guó)范圍內(nèi)組建若干家跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)和跨所有制的，一業(yè)為主、兼營(yíng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化集團(tuán)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在開(kāi)放式的文化市場(chǎng)空間中獲得一席之地，提升北京文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?？刹扇⊥ㄟ^(guò)支持國(guó)有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引社會(huì)力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴(kuò)張?zhí)峁└佑辛Φ馁Y金支持。二是“海納百川，有容乃大”，積極主動(dòng)地吸引優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)外文化人才到京發(fā)展，為他們提供發(fā)展空間，形成北京市獨(dú)特的優(yōu)秀文化人才流入的洼地，構(gòu)建北京市文化產(chǎn)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)的高端舞臺(tái)。第三篇：中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及對(duì)策分析中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及對(duì)策分析中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前瞻當(dāng)人們初級(jí)的、物質(zhì)層面的消費(fèi)需求得到滿(mǎn)足之后，就會(huì)產(chǎn)生更高層次的精神文化消費(fèi)需求。我國(guó)城市結(jié)構(gòu)升級(jí)功能提升對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出迫切需求。針對(duì)這些可提出以下發(fā)展對(duì)策：對(duì)策一：加強(qiáng)文化傳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展與規(guī)模效應(yīng)。我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)剛剛起步，各類(lèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和聚集區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，但特色還不明顯。加之我國(guó)文化創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，來(lái)自國(guó)外的資本特別是跨國(guó)公司的投資占有重要地位，對(duì)我國(guó)本土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了威脅。今后應(yīng)調(diào)整人才教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才特別是高端人才、復(fù)合型人才、營(yíng)銷(xiāo)人才的培養(yǎng)；積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，打造設(shè)計(jì)師們相互交流、碰撞的平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動(dòng)力。2011年，在長(zhǎng)沙市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等一系列政策部署和措施，全市文化產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在豐富星城人民精神文化生活的同時(shí)，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？?，%；，%，%，文化產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增強(qiáng)。從效益水平看，%。從單位數(shù)量來(lái)看，屬于新興文化產(chǎn)業(yè)的“外圍層”近幾年發(fā)展較快，單位數(shù)量最多，2011年“外圍層”單位總數(shù)37537家，%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)；以文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售為主的“相關(guān)層”2011年單位總數(shù)18996家，比上年增加1403家，%。如瀏陽(yáng)市已形成了煙花制造業(yè)為特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，2011年文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值在所有區(qū)縣（市）中最多，%；天心區(qū)已形成長(zhǎng)沙天心文化產(chǎn)業(yè)園、天心廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和中南國(guó)家數(shù)字出版基地三大國(guó)家級(jí)園區(qū)，%；開(kāi)福區(qū)形成了以廣電中心、湖南日?qǐng)?bào)、中南出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)等為代表的數(shù)字傳媒、新聞服務(wù)、出版發(fā)行等特色文化產(chǎn)業(yè)，%。從以經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、文化競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)的一年一度的中國(guó)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位看，長(zhǎng)沙城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，2009年在兩岸三地的近300個(gè)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排位中長(zhǎng)沙位列第17名，2010年躋身前10位，2011年長(zhǎng)沙城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)榮居前10位；在2012年的第八屆文博會(huì)上，科技部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了首批16家國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范基地，長(zhǎng)沙與北京、上海、深圳等16個(gè)城市入選；作為湖南省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心和最具活力的城市之一，長(zhǎng)沙市先后被授予中國(guó)國(guó)際形象最佳城市、全國(guó)文明城市、最具幸福感城市，長(zhǎng)沙文化發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步彰顯。同時(shí)決定加大財(cái)政支持力度，明確市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金由每年2000萬(wàn)元增加到不少于1億元，并隨財(cái)政收入的增加逐年遞增；要求各區(qū)縣（市）文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金每年不低于3000萬(wàn)元，另設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。麓谷動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、湘繡產(chǎn)業(yè)基地、錦繡瀟湘文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等不斷發(fā)展壯大，形成規(guī)模效應(yīng)。近年來(lái)長(zhǎng)沙堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，以湘江兩岸為重點(diǎn)區(qū)域，規(guī)劃到2020年建成100個(gè)文化項(xiàng)目，并將這些項(xiàng)目與省“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃、長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”規(guī)劃、長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃對(duì)接，納入到國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的籠子，爭(zhēng)取各方面支持。為了給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境，長(zhǎng)沙定期舉辦了各種大型活動(dòng)。體制改革是根本。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，如注冊(cè)成立了長(zhǎng)沙晚報(bào)傳媒集團(tuán)有限公司，將長(zhǎng)沙市廣電藝術(shù)中心成功轉(zhuǎn)企改制，完成湖南和光傳媒有限責(zé)任公司的工商注冊(cè)登記等等。從近年來(lái)長(zhǎng)沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，投資本地力度有待加強(qiáng)。作為中國(guó)首批歷史文化名城，長(zhǎng)沙既擁有岳麓山、橘子洲、岳麓書(shū)院和新民學(xué)會(huì)4個(gè)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，還有世界之窗、大圍山國(guó)家森林公園、湖南省博物館、雷鋒紀(jì)念館和天心閣5個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)，此外，還擁有馬王堆漢墓、白沙古井、賈誼故居、劉少奇故居等一批歷史文化遺產(chǎn)。如昆明市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)培外引工作的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出，凡本土企業(yè)在本地增加投資，對(duì)新增投資部分視同招商引資任務(wù)，給予同等政策待遇；中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆第三次會(huì)議有代表提出“關(guān)于本土企業(yè)在本市增加投資，應(yīng)與招商引資企業(yè)享受同等待遇的建議”；在日本，有一種以支持本地經(jīng)濟(jì)為目的，以當(dāng)?shù)鼐用駷楹诵牡耐顿Y家，一起來(lái)投資本地企業(yè)的基金，稱(chēng)作“本地基金”。長(zhǎng)沙有豐富的文化資源，針對(duì)長(zhǎng)沙的資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，建議從以下幾個(gè)方面推進(jìn)其整合進(jìn)度：一是創(chuàng)新觀(guān)念，充分認(rèn)知人文資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。三是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置資源的作用，培育真正的文化市場(chǎng)主體。文化資源只有通過(guò)市場(chǎng)化的方式才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值，變?yōu)楫a(chǎn)品，成為品牌。實(shí)現(xiàn)中華文化的偉大復(fù)興，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力，是當(dāng)代中國(guó)強(qiáng)國(guó)使命所在。什么是文化產(chǎn)業(yè)？雖然聯(lián)合國(guó)、世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至眾多專(zhuān)家、學(xué)者給出了多種多樣的界定，但還是可以從中找出一些共同的內(nèi)容，主要有：文化產(chǎn)業(yè)是精神生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)、文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的有機(jī)結(jié)合；文化產(chǎn)業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以贏(yíng)利為目的，所提供的是具有一定文化含蘊(yùn)、又能進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)，這些產(chǎn)品或服務(wù)的精神價(jià)值高于物質(zhì)價(jià)值，精神存在高于物質(zhì)存在；文化產(chǎn)業(yè)既不是地里長(zhǎng)出來(lái)的（第一產(chǎn)業(yè)），也不是資金衍生出來(lái)的（第二產(chǎn)業(yè)），而是第三產(chǎn)業(yè)中除了商業(yè)、流通業(yè)之外的部分。社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，相當(dāng)一部分居民的消費(fèi)重心開(kāi)始向教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣泛的市場(chǎng)需求。而近年來(lái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)也開(kāi)始得到重視并有很大發(fā)展。溫家寶總理在2011年的 《政府工作報(bào)告》中指出：“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，這是繼“十二五”規(guī)劃綱要草案之后，政府方面再次提及要將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也意味著文化產(chǎn)業(yè)正面臨著從“新引擎”到“支柱性”的定位變化?，F(xiàn)在的日本和韓國(guó)游戲軟件、動(dòng)漫畫(huà)、日劇韓劇等文化產(chǎn)業(yè)在幾年內(nèi)已經(jīng)迅速成長(zhǎng)為本國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)．而中國(guó)卻被甩得很遠(yuǎn)。它只是定位在一個(gè)純商業(yè)性的附屬物的地位上。從來(lái)不曾深入地發(fā)掘這些特色文化的真正的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)涵和潛力。二是市場(chǎng)開(kāi)放程度過(guò)低。以圖書(shū)出版為例，正版還沒(méi)上市，盜版就已經(jīng)大行其道，甚至有些讀者找作者簽名，拿的就是盜版書(shū)。四是中國(guó)文化推廣方式過(guò)于死板，媒體海外落地后仍難參與主流輿論。目前中國(guó)中低收入階層達(dá)到11億人左右，是基本的消費(fèi)群體，居民收入扣除基本生活需要和醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等福利支出后，可用于文化消費(fèi)的收入并不多，消費(fèi)能力受到了嚴(yán)重影響。關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系區(qū)分公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，這是我們黨的一大理論創(chuàng)新，既為文化體制改革提供了理論依據(jù)，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)清除了理論障礙，同時(shí)為全國(guó)事業(yè)單位改革提供了有益借鑒。自2003年起，文化體制改革堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，把文化單位區(qū)分為公益性和經(jīng)營(yíng)性?xún)煞N類(lèi)型，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使其成為合格的文化市場(chǎng)主體。文藝院團(tuán)的分類(lèi)改革被認(rèn)為是最難的，目前也確定了基本思路，即保留事業(yè)體制的主要有三類(lèi)：一類(lèi)是代表國(guó)家水準(zhǔn)、起示范作用的，主要是文化部直屬的文藝院團(tuán)；一類(lèi)是體現(xiàn)民族特色、屬于民族瑰寶的，如少數(shù)京劇、昆曲；再一類(lèi)就是市場(chǎng)發(fā)育需要一定過(guò)程、高雅藝術(shù)的，如芭蕾、交響樂(lè)、歌劇等。特別是在文化體制改革過(guò)程中，始終堅(jiān)持嚴(yán)格的、規(guī)范的改革，凡是轉(zhuǎn)制為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，必須注銷(xiāo)事業(yè)單位法人、核銷(xiāo)事業(yè)編制，做到“可核查、不可逆”，在體制上保障和鞏固改革成果，為全國(guó)事業(yè)單位改革樹(shù)立了典范。關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，除了對(duì)二者進(jìn)行科學(xué)的區(qū)分外，還應(yīng)當(dāng)揭示二者之間的內(nèi)在聯(lián)系。與此同時(shí)，人類(lèi)在改造客觀(guān)世界的同時(shí)，還在不斷創(chuàng)造新的文明成果，在充分吸收以往優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，還會(huì)產(chǎn)生新的精神文化需求，并表現(xiàn)為各種市場(chǎng)需求。另一方面文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮，極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，文學(xué)藝術(shù)、人文社科、科學(xué)技術(shù)等原創(chuàng)作品不斷涌現(xiàn)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)融合性決定了其發(fā)展過(guò)程中需要整合各種資源，集群化發(fā)展趨勢(shì)非常明顯。注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化，打造優(yōu)勢(shì)品牌我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于受經(jīng)濟(jì)、科技等條件的制約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力好相對(duì)較弱。今后應(yīng)調(diào)整人才教育結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才特別是高端人才、復(fù)合型人才、營(yíng)銷(xiāo)人才的培養(yǎng)；積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計(jì)展覽，打造設(shè)計(jì)師們相互交流、碰撞的平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動(dòng)力。培育新興文化業(yè)態(tài)一是重視并扶持動(dòng)漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系一是構(gòu)建完善的政策服務(wù)平臺(tái)。參考文獻(xiàn)：[1][J].中國(guó)科技論壇，2006，(3).[2][J].科技和產(chǎn)業(yè)，2005，(3).[3]中共福建省委辦公廳，[4]，“金融杠桿”撬動(dòng)[J].人民日?qǐng)?bào)，2010，(1).