【正文】 進行業(yè)協(xié)會建設(shè)，將目前政府部門承擔(dān)的諸如制定和推廣產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實行行檢行評，職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等工作轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會，增強企業(yè)自我經(jīng)營、自我管理、自我發(fā)展的活力，促進政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理方式轉(zhuǎn)變。三是加強知識產(chǎn)權(quán)保護，制定保護知識產(chǎn)權(quán)的地方法規(guī)，完善知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，把北京建設(shè)成為全國知識產(chǎn)權(quán)保護的示范區(qū)。要按照市場經(jīng)濟規(guī)律，通過聯(lián)合、兼并、重組等，加快在全國范圍內(nèi)組建若干家跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和跨所有制的，一業(yè)為主、兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化集團，參與國際競爭，在開放式的文化市場空間中獲得一席之地，提升北京文化產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力?？刹扇⊥ㄟ^支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會力量參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁└佑辛Φ馁Y金支持。二是“海納百川，有容乃大”，積極主動地吸引優(yōu)秀的國內(nèi)外文化人才到京發(fā)展，為他們提供發(fā)展空間，形成北京市獨特的優(yōu)秀文化人才流入的洼地，構(gòu)建北京市文化產(chǎn)業(yè)活力競相迸發(fā)的高端舞臺。第三篇：中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及對策分析中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及對策分析中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及前瞻當(dāng)人們初級的、物質(zhì)層面的消費需求得到滿足之后，就會產(chǎn)生更高層次的精神文化消費需求。我國城市結(jié)構(gòu)升級功能提升對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提出迫切需求。針對這些可提出以下發(fā)展對策：對策一：加強文化傳創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展與規(guī)模效應(yīng)。我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)剛剛起步，各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和聚集區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，但特色還不明顯。加之我國文化創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，來自國外的資本特別是跨國公司的投資占有重要地位，對我國本土文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了威脅。今后應(yīng)調(diào)整人才教育結(jié)構(gòu)，加強對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才特別是高端人才、復(fù)合型人才、營銷人才的培養(yǎng)；積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計展覽，打造設(shè)計師們相互交流、碰撞的平臺，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動力。2011年，在長沙市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等一系列政策部署和措施，全市文化產(chǎn)業(yè)取得了長足發(fā)展，在豐富星城人民精神文化生活的同時，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?；，%，%，文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的貢獻率進一步增強。從效益水平看，%。從單位數(shù)量來看，屬于新興文化產(chǎn)業(yè)的“外圍層”近幾年發(fā)展較快，單位數(shù)量最多，2011年“外圍層”單位總數(shù)37537家，%，比上年提高1個百分點；以文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售為主的“相關(guān)層”2011年單位總數(shù)18996家，比上年增加1403家，%。如瀏陽市已形成了煙花制造業(yè)為特色的文化產(chǎn)業(yè)集群，2011年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值在所有區(qū)縣（市）中最多，%；天心區(qū)已形成長沙天心文化產(chǎn)業(yè)園、天心廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和中南國家數(shù)字出版基地三大國家級園區(qū)，%；開福區(qū)形成了以廣電中心、湖南日報、中南出版?zhèn)髅郊瘓F等為代表的數(shù)字傳媒、新聞服務(wù)、出版發(fā)行等特色文化產(chǎn)業(yè)，%。從以經(jīng)濟競爭力、文化競爭力和社會競爭力為基礎(chǔ)的一年一度的中國城市綜合競爭力排位看，長沙城市競爭力不斷增強，2009年在兩岸三地的近300個城市綜合競爭力排位中長沙位列第17名，2010年躋身前10位，2011年長沙城市綜合競爭力繼續(xù)榮居前10位；在2012年的第八屆文博會上，科技部、中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署等五部門聯(lián)合發(fā)布了首批16家國家級文化和科技融合示范基地，長沙與北京、上海、深圳等16個城市入選；作為湖南省經(jīng)濟、文化、科教中心和最具活力的城市之一，長沙市先后被授予中國國際形象最佳城市、全國文明城市、最具幸福感城市，長沙文化發(fā)展競爭力進一步彰顯。同時決定加大財政支持力度，明確市級文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金由每年2000萬元增加到不少于1億元，并隨財政收入的增加逐年遞增；要求各區(qū)縣（市）文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金每年不低于3000萬元，另設(shè)立文化事業(yè)發(fā)展專項資金。麓谷動漫產(chǎn)業(yè)基地、湘繡產(chǎn)業(yè)基地、錦繡瀟湘文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等不斷發(fā)展壯大，形成規(guī)模效應(yīng)。近年來長沙堅持把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，以湘江兩岸為重點區(qū)域，規(guī)劃到2020年建成100個文化項目，并將這些項目與省“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃、長株潭“兩型社會”規(guī)劃、長沙大河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃對接，納入到國家、省、市重點建設(shè)項目的籠子，爭取各方面支持。為了給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，長沙定期舉辦了各種大型活動。體制改革是根本。推進國有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，如注冊成立了長沙晚報傳媒集團有限公司，將長沙市廣電藝術(shù)中心成功轉(zhuǎn)企改制，完成湖南和光傳媒有限責(zé)任公司的工商注冊登記等等。從近年來長沙市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，投資本地力度有待加強。作為中國首批歷史文化名城，長沙既擁有岳麓山、橘子洲、岳麓書院和新民學(xué)會4個國家5A級旅游景區(qū)，還有世界之窗、大圍山國家森林公園、湖南省博物館、雷鋒紀(jì)念館和天心閣5個國家4A級旅游區(qū)，此外，還擁有馬王堆漢墓、白沙古井、賈誼故居、劉少奇故居等一批歷史文化遺產(chǎn)。如昆明市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于加強內(nèi)培外引工作的實施意見》，《意見》提出，凡本土企業(yè)在本地增加投資，對新增投資部分視同招商引資任務(wù)，給予同等政策待遇；中國人民政治協(xié)商會議第十二屆第三次會議有代表提出“關(guān)于本土企業(yè)在本市增加投資，應(yīng)與招商引資企業(yè)享受同等待遇的建議”；在日本，有一種以支持本地經(jīng)濟為目的，以當(dāng)?shù)鼐用駷楹诵牡耐顿Y家，一起來投資本地企業(yè)的基金，稱作“本地基金”。長沙有豐富的文化資源，針對長沙的資源開發(fā)現(xiàn)狀，建議從以下幾個方面推進其整合進度：一是創(chuàng)新觀念，充分認(rèn)知人文資源的產(chǎn)業(yè)價值。三是堅持市場導(dǎo)向，發(fā)揮市場機制配置資源的作用，培育真正的文化市場主體。文化資源只有通過市場化的方式才能實現(xiàn)價值，變?yōu)楫a(chǎn)品，成為品牌。實現(xiàn)中華文化的偉大復(fù)興，建設(shè)文化強國，增強國家文化軟實力，是當(dāng)代中國強國使命所在。什么是文化產(chǎn)業(yè)？雖然聯(lián)合國、世界主要發(fā)達國家，乃至眾多專家、學(xué)者給出了多種多樣的界定，但還是可以從中找出一些共同的內(nèi)容，主要有：文化產(chǎn)業(yè)是精神生產(chǎn)和物質(zhì)生產(chǎn)、文化內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的有機結(jié)合；文化產(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向、以贏利為目的，所提供的是具有一定文化含蘊、又能進行市場化運作的文化產(chǎn)品、文化服務(wù)，這些產(chǎn)品或服務(wù)的精神價值高于物質(zhì)價值，精神存在高于物質(zhì)存在；文化產(chǎn)業(yè)既不是地里長出來的（第一產(chǎn)業(yè)），也不是資金衍生出來的（第二產(chǎn)業(yè)），而是第三產(chǎn)業(yè)中除了商業(yè)、流通業(yè)之外的部分。社會消費結(jié)構(gòu)將向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，相當(dāng)一部分居民的消費重心開始向教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更廣泛的市場需求。而近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國也開始得到重視并有很大發(fā)展。溫家寶總理在2011年的 《政府工作報告》中指出：“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，這是繼“十二五”規(guī)劃綱要草案之后，政府方面再次提及要將文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也意味著文化產(chǎn)業(yè)正面臨著從“新引擎”到“支柱性”的定位變化?，F(xiàn)在的日本和韓國游戲軟件、動漫畫、日劇韓劇等文化產(chǎn)業(yè)在幾年內(nèi)已經(jīng)迅速成長為本國國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)．而中國卻被甩得很遠(yuǎn)。它只是定位在一個純商業(yè)性的附屬物的地位上。從來不曾深入地發(fā)掘這些特色文化的真正的實質(zhì)性的內(nèi)涵和潛力。二是市場開放程度過低。以圖書出版為例，正版還沒上市，盜版就已經(jīng)大行其道，甚至有些讀者找作者簽名，拿的就是盜版書。四是中國文化推廣方式過于死板，媒體海外落地后仍難參與主流輿論。目前中國中低收入階層達到11億人左右，是基本的消費群體，居民收入扣除基本生活需要和醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等福利支出后，可用于文化消費的收入并不多，消費能力受到了嚴(yán)重影響。關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系區(qū)分公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，這是我們黨的一大理論創(chuàng)新，既為文化體制改革提供了理論依據(jù)，也為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)清除了理論障礙，同時為全國事業(yè)單位改革提供了有益借鑒。自2003年起，文化體制改革堅持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，把文化單位區(qū)分為公益性和經(jīng)營性兩種類型，推動經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使其成為合格的文化市場主體。文藝院團的分類改革被認(rèn)為是最難的，目前也確定了基本思路，即保留事業(yè)體制的主要有三類：一類是代表國家水準(zhǔn)、起示范作用的，主要是文化部直屬的文藝院團；一類是體現(xiàn)民族特色、屬于民族瑰寶的，如少數(shù)京劇、昆曲；再一類就是市場發(fā)育需要一定過程、高雅藝術(shù)的，如芭蕾、交響樂、歌劇等。特別是在文化體制改革過程中，始終堅持嚴(yán)格的、規(guī)范的改革，凡是轉(zhuǎn)制為企業(yè)的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，必須注銷事業(yè)單位法人、核銷事業(yè)編制，做到“可核查、不可逆”，在體制上保障和鞏固改革成果，為全國事業(yè)單位改革樹立了典范。關(guān)于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，除了對二者進行科學(xué)的區(qū)分外，還應(yīng)當(dāng)揭示二者之間的內(nèi)在聯(lián)系。與此同時，人類在改造客觀世界的同時，還在不斷創(chuàng)造新的文明成果，在充分吸收以往優(yōu)秀文化的基礎(chǔ)上，還會產(chǎn)生新的精神文化需求，并表現(xiàn)為各種市場需求。另一方面文化事業(yè)的發(fā)展與繁榮，極大地激發(fā)了廣大人民群眾的創(chuàng)造性，文學(xué)藝術(shù)、人文社科、科學(xué)技術(shù)等原創(chuàng)作品不斷涌現(xiàn)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，促進文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為新興的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其較強的產(chǎn)業(yè)融合性決定了其發(fā)展過程中需要整合各種資源，集群化發(fā)展趨勢非常明顯。注重文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本土化，打造優(yōu)勢品牌我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由于受經(jīng)濟、科技等條件的制約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競爭力好相對較弱。今后應(yīng)調(diào)整人才教育結(jié)構(gòu)，加強對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才特別是高端人才、復(fù)合型人才、營銷人才的培養(yǎng)；積極舉辦各種大型創(chuàng)意設(shè)計展覽，打造設(shè)計師們相互交流、碰撞的平臺，激發(fā)創(chuàng)意人才創(chuàng)造原創(chuàng)文化產(chǎn)品的激情和動力。培育新興文化業(yè)態(tài)一是重視并扶持動漫、游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系一是構(gòu)建完善的政策服務(wù)平臺。參考文獻：[1][J].中國科技論壇，2006，(3).[2][J].科技和產(chǎn)業(yè)，2005，(3).[3]中共福建省委辦公廳，[4]，“金融杠桿”撬動[J].人民日報，2010，(1).