地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難及對策-預(yù)覽頁
【正文】 目標也還有較大的差距。與同期gdp增長幅度相比，也低2個多百分點。據(jù)調(diào)查，達州市文化、體育和娛樂業(yè)200200%、%、%；2010年，全市“文化、體育和娛樂業(yè)”，“信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)”%，雖有所上升，但與發(fā)達地區(qū)的5%左右相比，仍有明顯差距。全市文化產(chǎn)業(yè)未形成產(chǎn)業(yè)鏈，沒有形成規(guī)模經(jīng)濟，文化企業(yè)缺乏活力和競爭力，最有影響力的XX縣區(qū)劉氏竹編也面臨瀕危狀態(tài)。這是導(dǎo)致達州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的關(guān)鍵所在。這些思路沒有錯，但勢必難以規(guī)避周邊資源同質(zhì)化現(xiàn)象帶來的制約和束縛，這將直接限制達州文化品牌的進一步推廣和宣傳，阻礙文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程。在規(guī)劃方面，也缺乏一個清晰、明確、高規(guī)格的、長期的整體方案，對全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加以科學合理的指導(dǎo)。達州中小文化企業(yè)發(fā)展主要依賴其自身的積累，財政投資很難惠及到這些文化企業(yè)，國家出臺的一系列優(yōu)惠政策也往往不能真正到位，阻礙了文化企業(yè)的健康發(fā)展。今年8月，中國農(nóng)業(yè)銀行四川分行批準的大竹百島湖城市建設(shè)開發(fā)公司申請的2億元貸款，仍是達州首筆文化旅游項目開發(fā)貸款。達州現(xiàn)在從事文化產(chǎn)業(yè)的人員的能力素質(zhì)遠不能滿足文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需求，既懂文化建設(shè)規(guī)律、又懂市場管理經(jīng)營的人才缺乏，高級管理人才更是奇缺?！盵2]達州應(yīng)以此為指導(dǎo)，突破約束，創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。 ，增強政府與市場相結(jié)合的認識。 （二）創(chuàng)新思路，增強市場意識 ，持續(xù)打造文化品牌。以“元九登高節(jié)”為例，要實現(xiàn)進一步突破，現(xiàn)在亟需對受眾需求、產(chǎn)品及服務(wù)效果等方面進行量化的跟蹤調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)受眾市場的變化，從而對產(chǎn)品形象識別系統(tǒng)進行及時調(diào)整。達州可以借鑒深圳修建“世界之窗”、遂寧打造“中國X8226。對經(jīng)營性事業(yè)單位實行公司化改造，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求完善法人治理結(jié)構(gòu)，提升其活力和競爭力，使其成為面向市場、自主經(jīng)營的文化產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，成為真正的文化產(chǎn)業(yè)主體。其規(guī)劃應(yīng)有全國和全球的視野，并具有前瞻性和可持續(xù)發(fā)展性，力爭30年50年不落伍。要充分利用國務(wù)院及國家有關(guān)部委頒布的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，并盡快出臺本地成體系的扶持政策。要建立文化領(lǐng)域并聯(lián)審批平臺，將民營文化企業(yè)行政審批納入到服務(wù)平臺體系，增強審批工作透明度，簡化審批手續(xù)，強化服務(wù)意識，提高辦事效率，為民營文化企業(yè)發(fā)展打造高效便捷的辦事平臺。同時，在財政注資的引導(dǎo)下，鼓勵金融資本參與，有效發(fā)揮金融資本和財政資金的各自優(yōu)勢，實現(xiàn)雙贏。還要努力營造一個“宜居樂居”的城市環(huán)境，進一步提高城市的多樣性和寬容包容能力，提高市民素質(zhì)，并加強城市便利性設(shè)施建設(shè)，吸引和留住人才。 （六）集群發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)特色達州文化產(chǎn)業(yè)要改變規(guī)模小，門類少，帶動力不足，經(jīng)濟效益不明顯的現(xiàn)狀，必須走產(chǎn)業(yè)集群的道路。其中一條重要的途徑是成立文化產(chǎn)業(yè)園。 第12頁 共12頁
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