【正文】 利益，深化社會矛盾糾紛排查化解工作，我區(qū)婦聯(lián)根據(jù)鞍西綜治委發(fā)《鐵西區(qū)開展“社會矛盾化解年”活動實施方案》（鞍西綜治委發(fā)［2011］5號）的文件要求，圍繞矛盾化解重點工作，深入開展“社會矛盾化解年”活動，取得階段性成果。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鐵西區(qū)婦聯(lián)辦公室，負(fù)責(zé)開展日常綜合協(xié)調(diào)工作。三、部門聯(lián)動，穩(wěn)步推進(jìn)。二是開展矛盾排查調(diào)處工作。四、加強指導(dǎo)，督促檢查。下一階段，鐵西區(qū)婦聯(lián)將繼續(xù)努力工作，彌補前一階段工作中不足的地方。二、目標(biāo)任務(wù)總體目標(biāo)：通過深入推進(jìn)社會矛盾化解工作，對存在的社會矛盾和問題做到底數(shù)清、情況明，實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和化解，進(jìn)一步強化主要領(lǐng)導(dǎo)、包案領(lǐng)導(dǎo)和涉案部門的責(zé)任，強化對非正常上訪的打擊力度和穩(wěn)控責(zé)任，最大限度地消除影響全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定的重大隱患和突出問題，落實社會矛盾綜合治理的各項措施，全面推進(jìn)平安巴音鎮(zhèn)建設(shè)。（四）群體性事件數(shù)量與上件同比大幅減少，情報信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力全面提高，做到第一時間預(yù)警、第一時間化解、第一時間處置。排查化解的重點問題：（一）影響全鎮(zhèn)政治穩(wěn)定的突出問題；（二）群眾進(jìn)京赴呼非訪、越級重訪、大規(guī)模聚集訪反映問題；（三）可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛；（四）社會治安管理方面存在的突出問題；（五）公共安全方面存在的隱患、苗頭。建立基礎(chǔ)工作臺帳。逐級梳理匯總報告。旗綜治部門負(fù)責(zé)下調(diào)一級和督導(dǎo)檢查，隨時掌握各地、各部門、各單位社會矛盾化解工作的動態(tài)信息，給紀(jì)檢部門的績效考察和組織部門的干部考核提供依據(jù)。對涉及多個訴求、多個部門的，在確定牽頭責(zé)任部門和協(xié)作部門；對跨地區(qū)的要報上級協(xié)調(diào)落實責(zé)任部門；對本級范圍無法解決的重大疑難復(fù)雜矛盾要及時提請上級協(xié)調(diào)解決。多措并舉。對缺乏政策依據(jù)的疑難復(fù)雜問題，特別是今年一季度以來排查出的全度涉及群眾性訴求的信訪突變出問題，要由旗信訪聯(lián)席會議確定的六個專項工作組牽頭，協(xié)調(diào)直關(guān)部門組成聯(lián)合工作組，逐件逐案研究，依法依政策提出處理意見，報旗深入推進(jìn)社會矛盾化解工作專項行動指揮部統(tǒng)籌解決。依法處理。各地、各有關(guān)部門要加強上下聯(lián)動、左右溝通和橫縱協(xié)調(diào)，強化情報信息溝通，建立完善的聯(lián)席會議制度和訪情會商制度，加強聯(lián)合調(diào)查研究，促進(jìn)辦案協(xié)作，進(jìn)一步提高對社會矛盾糾紛的預(yù)警防范和依法處置能力，形成齊抓共管的大信訪格局。要不斷提高行政機關(guān)的依法行政能力與水平，加強司法機關(guān)的司法公平與公正，保障人民群眾合法的維權(quán)權(quán)利，最大限度的增加和諧因素。從治理社會矛盾入手，體現(xiàn)大綜治、大調(diào)解、大維穩(wěn)格局和整體效應(yīng)和綜合效應(yīng)。各行業(yè)、系統(tǒng)、基層單位都要建立調(diào)解組織，做到調(diào)解組織全覆蓋、調(diào)解工作無盲區(qū)，從政策機制上把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案各環(huán)節(jié)中，使社會矛盾排查化解工作經(jīng)?；⒅贫然?。對事關(guān)群眾切身利益的熱點、難點問題，在“三問”平臺上廣泛征集人民群眾、專家學(xué)都和社會各界的意見，有效地激發(fā)群眾參與社會管理的積極性，提高黨委、政府決策的民主化、科學(xué)化水平，形成一個訴求有序表達(dá)、矛盾化解及時、政府與群眾良性互動的長效機制。（六）提高應(yīng)急處置能力。（七）開展百名干部下基層排查化解社會矛盾工作。旗聯(lián)席會議各專項工作小組和信訪局根據(jù)各自職責(zé)，積極承擔(dān)任務(wù)，開展工作。各部門、各單位的按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實完成本系統(tǒng)、本部門、本單位的矛盾化解工作。由15名旗黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部分別包聯(lián)5個蘇木鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)督查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社會矛盾化解工作。旗委、政府要派出督導(dǎo)組，對社會矛盾化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，對各個環(huán)節(jié)要進(jìn)行全程督辦，一件一件抓落實，一級一級抓檢查，確保在解決社會矛盾的過程中不推諉、不扯皮、不“梗阻”，不搞形式，不走過場。（五）嚴(yán)格責(zé)任查究。要按照《中共中央黨員領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任查究辦法》要求，切實加大責(zé)任查究力度，該問責(zé)的堅決問責(zé)，該處分的及時處分，該免職的就地免職。二、工作目標(biāo)通過深入開展社會矛盾防范、化解工作，矛盾化解率達(dá)到95%以上，人民群眾滿意率達(dá)到80%以上，不發(fā)生在全國、全區(qū)有重大影響的群體事件、刑事治安案事件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案事件，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。召開會議，對社會矛盾化解工作進(jìn)行具體安排部署。既要排查尚未解決的老問題，也要排查新出現(xiàn)的問題和隱患，重點排查涉農(nóng)利益、環(huán)境保護、勞動爭議，涉法涉訴、特殊群體等方面的問題，及可能影響社會穩(wěn)定的矛盾問題。建立排查工作臺帳。根據(jù)上級規(guī)定，積極配合上級有關(guān)部門做好只幾梁鄉(xiāng)范圍內(nèi)各類問題的化解工作。整合所有維穩(wěn)力量，充分發(fā)揮職能作用，形成維穩(wěn)工作合力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛及時就地化解。四、保障措施（一）定期報告制度。（三）重點交辦制度。督查方式以暗訪為主。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎(chǔ)，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，特別是解決好影響和制約維穩(wěn)工作的體制性、機制性、保障性問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督促檢查，確大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強 大文件和方針政策，深入領(lǐng)會和落實中國科協(xié)第X次全國代表大會的精神nuli力進(jìn)取，使學(xué)會各項工作取得了更大的發(fā)展，學(xué)會的凝聚力和影響力進(jìn)一步增強保各項工作措施落到實處、見到實效。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和縣委全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以化解社會矛盾為主線，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地、屬人、屬事”原則，健全長效工作機制，最大限度地減少不和諧因素，為我鎮(zhèn)“經(jīng)濟繁榮、文化先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、社會和諧的首善之區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。三、時間安排(此次活動分為三個階段)(一)第一階段：準(zhǔn)備階段（2011年7月至7月底）成立大長山島鎮(zhèn)社會矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組；召開鎮(zhèn)直單位、各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人會議；對社會矛盾化解年工作進(jìn)行具體安排部署。全面排查各種社會矛盾，確保排查工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)村莊，確保排查工作不留空檔。各村、社區(qū)、鎮(zhèn)直單位排查情況要報鎮(zhèn)深入社會矛盾化解工作辦公室備案。（三）第三階段：總結(jié)考核階段（2012年3月至3月底）綜合平時掌握和年終檢查情況，對各村、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位社會矛盾化解工作進(jìn)行考核。鎮(zhèn)矛盾化解工作辦公室每月向全鎮(zhèn)通報鎮(zhèn)直各單位、各村和社區(qū)社會矛盾化解工作情況，并進(jìn)行工作點評。根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排和工作需要，對全鎮(zhèn)社會矛盾化解工作進(jìn)行全面督查、重點督查、專項督查、暗訪抽查。鎮(zhèn)黨委書記曲學(xué)斌任組長，黨委副書記張偉、副鎮(zhèn)長姜忠俊任副組長，鎮(zhèn)綜治辦成員單位主要負(fù)責(zé)人，各村、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。認(rèn)真分析形勢，研究制定有針對性措施，嚴(yán)格督促檢查，確保各項工作措施落到位、