【正文】 定期或不定期檢查、督辦各鎮(zhèn)建設(shè)管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作落實(shí)。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門務(wù)必統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，以飽滿的工作熱情、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理，為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)京山跨越式發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！第二篇：在全旗小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話同志們：此次全旗小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是旗委就小城鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)召開的一次重要會(huì)議。一、從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)。因此我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來(lái)認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要性，增強(qiáng)加快小城鎮(zhèn)發(fā)展步伐的緊迫感和責(zé)任感。實(shí)踐證明，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，是解決現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一系列深層次矛盾，緩解當(dāng)前國(guó)內(nèi)有效需求不足和農(nóng)畜產(chǎn)品階段性過(guò)剩狀況，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，有力促進(jìn)了農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的適度集中，促進(jìn)了全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮和興旺，使廣大農(nóng)牧民的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)得到了進(jìn)步提高。在軟件建設(shè)上，各地區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展的不夠扎實(shí)，未能收到預(yù)期效果。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重地制約和影響著全旗小城鎮(zhèn)建設(shè)的健康發(fā)展，與城鄉(xiāng)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求很不適應(yīng)。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，在加強(qiáng)小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)中重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。只有抓好硬件建設(shè)、載體建設(shè)，搞好精神文明建設(shè)才有更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和良好的條件。目前，全旗各地區(qū)的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體水平都還很低，并且各地區(qū)發(fā)展不平衡，有的地區(qū)已經(jīng)開始著手進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，有的地區(qū)還尚無(wú)動(dòng)作。今后，隨著農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，對(duì)小城鎮(zhèn)功能和作用的要求會(huì)越來(lái)越高。在進(jìn)行小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)中必須始終注意抓好小城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治。在實(shí)際工作中，各地區(qū)要聯(lián)系本地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際，有針對(duì)性地搞好思想教育活動(dòng)。要注意培養(yǎng)廣大農(nóng)牧民群眾的市場(chǎng)意識(shí)和商品意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)牧民以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以調(diào)整產(chǎn)為結(jié)構(gòu)為手段，增強(qiáng)他們的致富本領(lǐng)。各地區(qū)要按照自治區(qū)下發(fā)的競(jìng)賽要求切實(shí)搞好創(chuàng)建工作，結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明街、文明單位、十星級(jí)文明小康戶評(píng)比等活動(dòng)，在大力加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要把開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)作為小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，努力提高“窗口”行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，特別是要加強(qiáng)直接為農(nóng)村牧區(qū)服務(wù)、為農(nóng)牧業(yè)服務(wù)、為農(nóng)牧民群眾服務(wù)的行業(yè)和部門的職業(yè)道德建設(shè)。加快小城鎮(zhèn)兩文明建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。工會(huì)共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體組織，要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極組織和參與小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)各地加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的中積累的豐富的經(jīng)驗(yàn)，推廣一批先進(jìn)典型，推動(dòng)全旗小城鎮(zhèn)精神文明建設(shè)的深入開展。剛才，花橋鎮(zhèn)和梅川鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)介紹，我認(rèn)為比較有代表性，特別是在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)管理、村莊整治等方面積累了一些好經(jīng)驗(yàn)、好作法，值得各鎮(zhèn)處學(xué)習(xí)借鑒。到目前為止，各重點(diǎn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作已全部啟動(dòng)。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)發(fā)展后勁增強(qiáng)。五是通村公路建設(shè)活動(dòng)蓬勃開展。按照市政府規(guī)定，2007年我市所有的建制鎮(zhèn)必須完成新一輪總體規(guī)劃的編制或修編工作，2008年各集鎮(zhèn) 必須完成總體規(guī)劃，2010年全市所有行政村都必須完成村莊總體規(guī)劃的編制。主要是因?yàn)槭袌?chǎng)融資力度不大，建設(shè)投資仍然要依靠政府推動(dòng)，城鎮(zhèn)建設(shè)資金缺乏?！笨梢哉f(shuō)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，是貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措，是有效解決“三農(nóng)問(wèn)題”、全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)途徑。要牢固樹立規(guī)劃也是生產(chǎn)力的觀念，牢記規(guī)劃的節(jié)約是最大的節(jié)約，規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃的失誤是最大的失誤。抓緊編制近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重要地段、主要街道及中心鎮(zhèn)區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。村鎮(zhèn)建設(shè)的所有項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃和控制性、修建性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，并嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”、“一書一證”制度。我們決不能把規(guī)劃當(dāng)作一種形式，當(dāng)作一張美好的圖紙，隨意添枝加葉。一個(gè)城鎮(zhèn)是不是真正繁榮，關(guān)鍵看有沒(méi)有重要產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)的支撐作用起來(lái)了，那么城鎮(zhèn)人口的聚集及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才有基礎(chǔ)。要把工業(yè)小區(qū)建設(shè)納入小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要組成部分，一同規(guī)劃，一同建設(shè)，一同管理。各鎮(zhèn)處要支持小城鎮(zhèn)企業(yè)吸收農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)，增加農(nóng)民收入。一要強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。針對(duì)交易市場(chǎng)較亂和交通無(wú)序的狀況，各鎮(zhèn)處要盡快制定措施、拿出方案，規(guī)范管理好市場(chǎng)秩序和交通秩序，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。二要以解決農(nóng)民最迫切的生產(chǎn)生活問(wèn)題為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)村公共設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班。資金一直是小城鎮(zhèn)建設(shè)和 發(fā)展的一個(gè)瓶頸。同時(shí)各單位、各部門要深入研究國(guó)家的支農(nóng)政策，積極向上爭(zhēng)取支農(nóng)資金，并加以歸集使用發(fā)揮支農(nóng)資金的集約使用效益。各單位各鎮(zhèn)處要明確任務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)辦公室要加大協(xié)調(diào)力度，做好新農(nóng)村的督辦，要把小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)工作列入年終目標(biāo)考核。市政府對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，會(huì)前作了專門安排，有關(guān)部門也做了大量的準(zhǔn)備工作。（一）小城鎮(zhèn)改造力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。武山縣洛門鎮(zhèn)、甘谷縣磐安鎮(zhèn)、張川縣龍山鎮(zhèn)、北道區(qū)甘泉鎮(zhèn)、秦城區(qū)皂郊鎮(zhèn)等一批小城鎮(zhèn)初具規(guī)模，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。保證了規(guī)劃的科學(xué)性、全面性。城關(guān)鎮(zhèn)、洛門鎮(zhèn)等鎮(zhèn)的部分農(nóng)民住進(jìn)住宅小區(qū)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使小城鎮(zhèn)建設(shè)步入了規(guī)劃、建設(shè)、管理的良性發(fā)展軌道。如秦城區(qū)皂郊鎮(zhèn)，利用近郊區(qū)位和林果科研優(yōu)勢(shì)；建設(shè)果品培育、加工集散，旅游觀光、度假娛樂(lè)為一體的現(xiàn)代化衛(wèi)星小城鎮(zhèn)。（四）小城鎮(zhèn)聚集功能明顯增強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。甘谷縣磐安鎮(zhèn)拓寬籌資渠道，吸引外來(lái)資金2000多萬(wàn)元，創(chuàng)辦新企業(yè)20多個(gè)，新增個(gè)體工商戶500多戶，與港商簽訂的“甘谷辣徽’加工項(xiàng)目，總投資3800多萬(wàn)元。自1996年以來(lái)，我市高度重視小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)工作，在原來(lái)8個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，去年，我們又認(rèn)真選點(diǎn)，積極爭(zhēng)取，截止今年8月份，秦城區(qū)關(guān)于鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)，清水縣永清鎮(zhèn)，武山縣灘歌鎮(zhèn)，甘谷縣新興鎮(zhèn)、安遠(yuǎn)鎮(zhèn)。全市各有關(guān)部門從各自的職能出發(fā)，加大了政策指導(dǎo)的力度，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市小城鎮(zhèn)綜合改革的指導(dǎo)意見人各縣區(qū)和各試點(diǎn)鎮(zhèn)緊緊圍繞《試點(diǎn)實(shí)施方案》的落實(shí)，在小城鎮(zhèn)管理體制、財(cái)政體制、土地使用制度、戶籍管理制度等方面，不斷加大創(chuàng)新力度，推進(jìn)了各項(xiàng)改革的深入，新的體制逐步形成。在戶籍制度改革上，不受指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)成份的限制，保留進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)民的宅基地和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，有效地吸引農(nóng)民向小城鎮(zhèn)聚集，使小城鎮(zhèn)成了農(nóng)村居民的聚集地，剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)換地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。四是小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等還需要加大培育力度。二、明確思路，抓住重點(diǎn)，努力把全市小城鎮(zhèn)建設(shè)推上一個(gè)新的臺(tái)階我市是隴海線經(jīng)濟(jì)帶的中心地帶，又是甘肅省的東大門，省委、省政府確定將天水市建成隴東南100萬(wàn)人口的大城市。近年來(lái)，全市各縣區(qū)和小城鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要性、緊迫性普遍有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，但從總體上講。（二）突出規(guī)劃，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)科學(xué)指導(dǎo)的滯后問(wèn)題規(guī)劃是小城鎮(zhèn)建設(shè)的“龍頭”，沒(méi)有規(guī)劃的建設(shè)是盲目的建設(shè)。要切實(shí)建立完善的規(guī)劃編制與實(shí)施的管理制度，健全規(guī)劃成果的專家審查制度；制定保證規(guī)劃得以實(shí)施的措施，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)有序進(jìn)行。（三）突出機(jī)制，解決小城鎮(zhèn)建設(shè)的活力問(wèn)題只有建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展機(jī)制，才能保持小城鎮(zhèn)的持續(xù)發(fā)展活力。小城鎮(zhèn)建設(shè)的難點(diǎn)是缺乏建設(shè)資金的投入，沒(méi)有投入上的保障，就難以取得較快的發(fā)展。也可以通過(guò)招商招標(biāo)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)等投資小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公共設(shè)施的建設(shè)。要通過(guò)適當(dāng)減免各種稅費(fèi)，增加財(cái)政補(bǔ)助等“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以補(bǔ)促投”的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)土地、規(guī)劃、工商、水電、公安等部門，都要想基層和農(nóng)民之所想，急基層和農(nóng)民之所急，在小城鎮(zhèn)和農(nóng)宅建設(shè)用地、規(guī)劃定點(diǎn)、工程管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)落戶等各個(gè)方面，推廣“一條龍”服務(wù)。物流繁榮的市場(chǎng)，促進(jìn)小城鎮(zhèn)持續(xù)快速發(fā)展。二是要把發(fā)展小城鎮(zhèn)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。各級(jí)政府要把工作重點(diǎn)放在改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境上，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)合理聚集，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、壯大小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，必須從實(shí)際出發(fā)立足比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，在“個(gè)性”上下功夫，做到宜工則工，宜商則商，宜農(nóng)則農(nóng)。各級(jí)黨委和政府必須要高度重視小城鎮(zhèn)綜合改革工作，認(rèn)真支持和抓好省列綜合試點(diǎn)，幫助試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，發(fā)揮以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的作用。所在的縣區(qū)要抓好試點(diǎn)《方案》的上報(bào)工作，對(duì)試點(diǎn)《方案》必須經(jīng)縣區(qū)委常委會(huì)、縣區(qū)政府常務(wù)會(huì)兩個(gè)會(huì)討論同意后，再報(bào)市政府組織論證審核。要加快小城鎮(zhèn)的發(fā)展速度，就必須要抓好基礎(chǔ)設(shè)施諸要素的建設(shè)。從我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，重點(diǎn)要抓好居民住宅、城鎮(zhèn)道路、給水排水、電力電訊、文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè)。鞏固小城鎮(zhèn)建設(shè)成果小城鎮(zhèn)的建設(shè)與管理，是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，不可分割，不可偏廢，在一定意義上管理顯得更為重要。二是要加大管理的執(zhí)法力度。（八）突出督查，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)抓好督查工作是促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的有效措施。同志們，小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，是關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，是造福于人民的好事。下面，我講兩個(gè)方面的意見?；仡櫱耙浑A段我廳的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，有這么幾個(gè)方面應(yīng)該加以肯定、堅(jiān)持并大力發(fā)揚(yáng)。一是建立完善的學(xué)習(xí)制度。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上關(guān)于求真務(wù)實(shí)的重要講話以及省委第十一屆黨代會(huì)和省委十一屆四次、六次全會(huì)精神。在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，先后組織了多種形式的干部培訓(xùn)班；此外還通過(guò)學(xué)歷教育、網(wǎng)上學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)專家講課等形式對(duì)干部職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，堅(jiān)持在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐。牢固樹立服務(wù)理念，切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，以良好的服務(wù)加快推進(jìn)交通新的跨越式發(fā)展和交通“XX工程”建設(shè)進(jìn)程。在機(jī)關(guān)職能調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“三高”和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，調(diào)整了廳機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步理順廳機(jī)關(guān)處室與三局的職能職責(zé)關(guān)系，對(duì)重要工作制定必要、規(guī)范和詳細(xì)的崗位職責(zé)和工作程序，充分發(fā)揮交通廳工作的整體效能。以《行政許可法》貫徹實(shí)施為契機(jī)，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)加快行政審批項(xiàng)目清理，最終削減到保留21項(xiàng)行政審批，并對(duì)保留審批項(xiàng)目進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。一是全面加強(qiáng)督辦督查，將各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。4月，我廳與省發(fā)改委召開協(xié)調(diào)會(huì)議，就我省交通發(fā)展總體原則、重點(diǎn)立項(xiàng)、項(xiàng)目審批以及兩部門進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)建立聯(lián)席會(huì)議制度等問(wèn)題形成共識(shí)；5月，我廳組織召開全省政策處理工作座談會(huì)，與省發(fā)改委、國(guó)土資源廳等部門共同研究全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的政策處理問(wèn)題；在全國(guó)治超聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，我廳與公安廳積極溝通，緊密配合，形成了聯(lián)合治超的強(qiáng)大合力。廳機(jī)關(guān)各處室都制定了“三高”措施，廳辦公室進(jìn)一步修訂了公文范本、出臺(tái)了《公文運(yùn)轉(zhuǎn)督查辦法》，有效加快了辦文速度，減少了3/4的時(shí)間，獲得了基層和群眾的好評(píng)；辦會(huì)效率也大大提高，基本消除了拖會(huì)、冗會(huì)、長(zhǎng)會(huì)現(xiàn)象，如5月28日召開的全省治理超限超載工作電視電話會(huì)議，三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)講話僅用了40分鐘。前期工作機(jī)制方面，建立了省、市、縣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制和與相關(guān)部門的協(xié)同機(jī)制，改革高速公路項(xiàng)目審批制度，對(duì)不列入國(guó)道主干線、國(guó)家重點(diǎn)公路規(guī)劃的項(xiàng)目，爭(zhēng)取到由省里立項(xiàng)、報(bào)部備案的試點(diǎn)權(quán)，取得了很大主動(dòng)；在建設(shè)管理體制方面，積極探索和實(shí)施了“一路一公司”的項(xiàng)目法人制和地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的指揮部代建制，積極推行工程建設(shè)的無(wú)標(biāo)底招投標(biāo)；在投融資體制方面，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，探索多種形式積極拓寬投融資渠道，吸引民間資本和境外資本進(jìn)入交通建設(shè)領(lǐng)域，同時(shí)強(qiáng)化“經(jīng)營(yíng)交通”的理念，果斷決定從高速公路建設(shè)中退出政府投資，把有限資金集中用于農(nóng)村公路、國(guó)省道干線和內(nèi)河航道建設(shè)，管好用好交通政府性資源，最大限度地提供公共產(chǎn)品。今年以來(lái)，面對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控、銀根緊縮、土地征用從嚴(yán)控制以及原材料價(jià)格上漲、電力供應(yīng)緊張等問(wèn)題，我廳積極采取措施克服各種困難，推進(jìn)“XX工程”建設(shè)，1－7月份仍完成基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資196億元，%，行業(yè)管理，公路治超，港口資源整合等方面也都取得較好的成績(jī)?！癤X戰(zhàn)略”、“平安XX”和“XX工程”，都堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。所以，要進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。廳機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人和三局一站的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭宣傳，帶頭實(shí)踐，當(dāng)好表率，從自身做起，從身邊的人和事抓起，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，扎扎實(shí)實(shí)地把機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷推向深入。為此，一是要牢固樹立全局觀和服務(wù)中心的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化以“XX工程”為己任，為“XX工程”整體推進(jìn)服務(wù)的思想，克服只想局部不見全局，只管業(yè)務(wù)不顧中心的傾向。查找和解決突出問(wèn)題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，也就是說(shuō)要緊緊圍繞交通“XX工程”和各項(xiàng)交通工作任務(wù)，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。我們要把制度建設(shè)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要內(nèi)容，把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)。省里已經(jīng)出臺(tái)規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為的四條“禁令”，我們要嚴(yán)格執(zhí)行，決不允許有違反“禁令”的行為發(fā)生。要把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和開展“三樹一創(chuàng)”（樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績(jī)觀、樹立牢固的群眾觀，創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”好班子）活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要牢固樹立人才是第一資源的觀念，實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，以交通“人才工程”為載體，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，優(yōu)化人才資源配置，促進(jìn)人才合理分布，努力把各類優(yōu)秀人才積聚到“XX工程”建設(shè)中