【正文】 低的問題銀行注資。銀行不通過發(fā)行優(yōu)先股和長期債券來籌集新資本，以提高基礎(chǔ)資本水平和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。合作信貸收購公司出售銀行不動產(chǎn)抵押品。為了真正改善銀行運(yùn)行效率，一般在每個(gè)國有銀行中設(shè)立“沉淀資產(chǎn)管理部門”專門處理不良債權(quán)的運(yùn)作。二、借鑒上述國外商業(yè)銀行清收不良貸款的經(jīng)驗(yàn)，帶給我們一些啟示。通過資本市場處置不良貸款，可以選擇以下幾種途徑： ⑴自行和解。自1999年國家成立華融、長城、東方、信達(dá)四大資產(chǎn)管理公司以來，四家資產(chǎn)管理公司處置了1萬多億的不良資產(chǎn)，但商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)的激增也是有目共睹的，另外，在出售過程中還應(yīng)以適當(dāng)?shù)囊?guī)制防止國有資產(chǎn)的流失。債權(quán)轉(zhuǎn)股是一種對債權(quán)進(jìn)行階段性處置的方式，債轉(zhuǎn)股的實(shí)施尚需要滿足一定的條件，該方式有利于盤活銀行不良資產(chǎn)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國企扭虧脫困，推進(jìn)國企改革。各國國情不同，采取的方式不同，不良貸款的處置是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及較多問題，因此需要各方面制度保障和合理動作，才能夠向著我們預(yù)期的方向發(fā)展。首先，嚴(yán)格實(shí)行不良貸款終身責(zé)任制，科學(xué)合理落實(shí)不良貸款清收責(zé)任人。對有擔(dān)保的不良貸款，要做好擔(dān)保單位的工作，由其予以償還。通過“拍賣”方式，盤活清收采取公平競爭，出榜公布，公開拍賣，就高不就低的原則進(jìn)行拍賣清收。對一些暫無還款能力，但信譽(yù)較好的客戶，在考慮其還款計(jì)劃的基礎(chǔ)上，適量投入一些貸款，幫助其培植還款源，經(jīng)營重新走上正軌，盡早歸還貸款本息。對少數(shù)有償還能力，而拒不歸還貸款的“賴賬戶”、“釘子戶”、“地痞戶”，選準(zhǔn)突破口，嚴(yán)厲進(jìn)行打擊，通過依法提起訴訟或向人民法院申請支付令等法律手段，強(qiáng)制收回貸款本息。截止2011年8月底，全縣農(nóng)村信用社共清收不良貸款6009萬元,其中現(xiàn)金清收5681萬元，接收抵債資產(chǎn)328萬元，處臵變現(xiàn)抵債資產(chǎn)34萬余元，%?？h聯(lián)社黨委爭取縣政府重視，召開了全縣金融工作會議，進(jìn)一步明確了目標(biāo)與任務(wù)。縣聯(lián)社成立了以理事長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長、其他黨委領(lǐng)導(dǎo)、縣聯(lián)社機(jī)關(guān)部室主任和各信用社主任為成員的不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全轄區(qū)不良貸款清收工作的指導(dǎo)、督辦，在縣聯(lián)社形成“一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全員共同抓”的清收工作體系。為精心指導(dǎo)全縣信用社搞好不良貸款臺賬建立，保質(zhì)保量并按時(shí)完成任務(wù)。一是行政清收。二是依法清收。為使此次清查取得突破性、徹底性效果，縣聯(lián)社資產(chǎn)管理中心對各信用社假冒名貸款再次清查，主要包括信貸系統(tǒng)上線以前發(fā)放至今尚未注冊貸款、自借款后一直沒有清息還款記錄的不良貸款、原代辦站發(fā)放至今函證不到位貸款、信用社在貸款清收中已發(fā)現(xiàn)但在以前清理中尚未上報(bào)的假冒名貸款。五是責(zé)任清收。為下狠心、下大力搞好全縣農(nóng)村信用社不良貸款清收工作，開創(chuàng)全縣農(nóng)村信用社系統(tǒng)“無人不搞盤活，無時(shí)不搞盤活，無事不搞盤活，無處不搞盤活”工作局面，把每位員工逼向盤活工作第一線。三、能征善戰(zhàn)，清收成績斐然在清收過程中，縣聯(lián)社采取“一戶一策”、“一廠一方”的思路，因地制宜，多策并舉，取得了良好的工作業(yè)績。他的貸款不收清，這個(gè)村的工作將很難開展。有一名企業(yè)主，辦了6家竹木膠板廠，且辦廠6年來生產(chǎn)經(jīng)營正常，就是不還貸款。通過連續(xù)7次上門硬碰硬，他終于認(rèn)識到自己拖欠貸款不還是最糊涂的認(rèn)識，將所有貸款利息全部還清了，還償還了部分本金，其余的作出了分期還款計(jì)劃。當(dāng)清收工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí)，該社人手嚴(yán)重不夠，向縣聯(lián)社遞交了增派力量協(xié)助清收不良貸款的請示。當(dāng)聽到起訴的信息，第二批起訴的借款人中已有4戶主動償還不良貸款本息20萬元、利息6萬元。（李爭榮）第四篇：國外的經(jīng)驗(yàn)與啟示城市化，主要是指人口、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)向城市集聚，以及城市文明、城市地域向鄉(xiāng)村推進(jìn)的過程。聯(lián)合國有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，不遠(yuǎn)的未來，世界大多數(shù)人口將在城市居住。城市化的不同類型及特點(diǎn)一國的城市化進(jìn)程從屬于該國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總過程。第一階段，從建國到２０世紀(jì)２０年代。其中５０－７０年代是美國城市化進(jìn)程最為迅猛的階段。高速公路的建設(shè)帶動人口從中心城市向郊區(qū)遷移，促使城市向郊區(qū)蔓延，由此出現(xiàn)了城市向大都市區(qū)的轉(zhuǎn)化。美國郊區(qū)化進(jìn)程更加迅速，部分地區(qū)甚至出現(xiàn)逆城市化現(xiàn)象，即城市人口向農(nóng)村遷移。大量的就業(yè)崗位遷到郊區(qū)，形成現(xiàn)代化的中心區(qū)。不過，人們對“中產(chǎn)階級化”也有爭議，反對者認(rèn)為舊城改造往往以少數(shù)民族或低收入階層居住區(qū)為對象，這些弱勢群體成為中心城區(qū)“中產(chǎn)階級化”的犧牲品。在日本城市化的進(jìn)程中，同樣出現(xiàn)了大都市區(qū)（日本稱之為大都市圈）超前發(fā)展的現(xiàn)象。二戰(zhàn)后，特別是五六十年代，日本政府為工業(yè)的重建提供了重要的投資基金，在工業(yè)建設(shè)用地、工業(yè)區(qū)的準(zhǔn)備、工業(yè)用水和交通設(shè)施的建設(shè)以及技術(shù)幫助等諸多方面，提供了多種多樣的金融支持和幫助。為解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題，日本先后制定和實(shí)施五次全國綜合開發(fā)規(guī)劃，形成了包括區(qū)域規(guī)劃與城市規(guī)劃在內(nèi)的較為完善的規(guī)劃體系。到２０世紀(jì)３０年代，大多數(shù)拉美國家先后進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展階段，城市化進(jìn)程也開始加速，１９４５年城市化水平達(dá)到３９％?？傮w而言，拉美的城市化是建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)惡化、普通農(nóng)民大量破產(chǎn)基礎(chǔ)之上的。為使地方與全球生態(tài)可持續(xù)性聯(lián)系起來，還需要各國政府乃至國際社會發(fā)揮重要作用。二次大戰(zhàn)后，廣大發(fā)展中國家 始城市化進(jìn)程，而歐美發(fā)達(dá)國家則步入郊區(qū)化發(fā)展階段。積極推進(jìn)城市化有助于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。以大都市區(qū)為特色的美國城市化。１９２０年，美國近半數(shù)人口在城市居住，已進(jìn)入城市時(shí)代。一是郊區(qū)化現(xiàn)象出現(xiàn)。大批新的城市中心在新興高科技行業(yè)以及國防工業(yè)的支撐下崛起。１９９０年，人口在百萬以上的大都市區(qū)數(shù)量達(dá)４０個(gè)，人口占總?cè)丝诘模担保担?，美國成為一個(gè)以大型都市區(qū)為主的國家。到２０世紀(jì)７０年代，由郊區(qū)化導(dǎo)致的中心城市財(cái)政危機(jī)、失業(yè)、種族騷亂、貧困等問題持續(xù)惡化，衰落的中心城市成為美國社會問題的中心，造成很大的社會壓力。日本城市化開始于明治維新時(shí)期，但直到１９４０年，城市化水平仍落后于當(dāng)時(shí)歐美工業(yè)化國家。此外，日本還有４個(gè)中心城市人口達(dá)５０萬以上的都市圈。１９８０年以來，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人口和社會各項(xiàng)職能開始向東京集中，形成了“東京圈”控制其他區(qū)域的局面。拉美的現(xiàn)代城市化進(jìn)程始于１９世紀(jì)末期。但自６０年代后，由于遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，加上政府不重視農(nóng)業(yè)，大量破產(chǎn)農(nóng)民涌入城市，該地區(qū)城市人口由５４００萬迅速增加到１９９０年的３．１４億，占總?cè)丝诒壤_(dá)７１．４％，阿根廷、智利和烏拉圭等國的可持續(xù)發(fā)展?！百x予能力”的觀念已廣泛應(yīng)用于一些國家的城市住宅和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。在城市可持續(xù)發(fā)展問題上，涉及的問題更